“三農(nóng)”問(wèn)題的本土化思路

“三農(nóng)”問(wèn)題是歷史必然和世界普遍現(xiàn)象
　　世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)史主要是一個(gè)追趕工業(yè)化的過(guò)程。工業(yè)化的原始積累一般都是從農(nóng)業(yè)提取的。中國(guó)是一個(gè)人口過(guò)多、資源短缺的國(guó)家，農(nóng)業(yè)資源短缺，而農(nóng)業(yè)人口總量很大，人均資源量就很小，相對(duì)的，人均農(nóng)業(yè)剩余就更小。在這種情況下，怎么能夠從農(nóng)業(yè)提取高度分散又很少的剩余，來(lái)完成工業(yè)化的資本原始積累呢？那就是只有少數(shù)人在城市，才能更多地去占有農(nóng)村的資源，才能形成城市的工業(yè)化；而農(nóng)村，會(huì)仍然停留在相對(duì)比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，比較落后的社會(huì)形態(tài)中。這就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在中國(guó)的客觀歷史必然。所以，只要追求工業(yè)化，就必然產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題。如果工業(yè)化只能靠占有國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)剩余來(lái)完成原始積累，其制度成本就非常高，產(chǎn)生城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就可以被作為高成本的制度來(lái)看待。
　　“三農(nóng)”問(wèn)題其實(shí)也是世界普遍現(xiàn)象。我已經(jīng)去過(guò)三四十個(gè)國(guó)家，不論是印度、孟加拉、泰國(guó)、菲律賓還是墨西哥、巴西等等，發(fā)展中的人口大國(guó)具有普遍性的問(wèn)題，都是從農(nóng)業(yè)提取積累來(lái)完成工業(yè)化，也都會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村凋敝，小農(nóng)破產(chǎn)。隨著工業(yè)化的發(fā)展而出
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私有化，一旦實(shí)現(xiàn)，那就是農(nóng)民大量破產(chǎn)涌入城市，就是大型貧民窟。
　　大凡是人口過(guò)億的發(fā)展中國(guó)家，都有城市化加快、農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移及其引發(fā)的問(wèn)題。墨西哥總?cè)丝趦|，中國(guó)僅**年轉(zhuǎn)移到沿海和城市的農(nóng)業(yè)人口就已經(jīng)億了。我們轉(zhuǎn)移出了一個(gè)墨西哥人口，發(fā)生過(guò)墨西哥的_、黑社會(huì)和社會(huì)混亂嗎？至今還沒(méi)有。為什么？是因?yàn)槲覀兊幕局贫龋醒霃?qiáng)調(diào)的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。如果僅僅幾個(gè)學(xué)者出來(lái)一討論，我們就把這個(gè)制度改了，必然天下大亂。所謂城市化，是一個(gè)根據(jù)西方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)的經(jīng)典概念，就是城市人口的比重增加，而到中國(guó)，就變成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大家都希望把西方的現(xiàn)成概念搬過(guò)來(lái)就能用，但實(shí)際上，搬過(guò)來(lái)肯定不能用。也不要輕易聽(tīng)信誰(shuí)可以解決“三農(nóng)”問(wèn)題。學(xué)者開(kāi)出藥方很簡(jiǎn)單，只要加快城市化，只要土地私有化，“三農(nóng)”問(wèn)題就解決了，所以“三農(nóng)”問(wèn)題是偽問(wèn)題。可是有調(diào)查研究依據(jù)嗎？有比較分析嗎？前不久有一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟我說(shuō)了一套完整的理論，這個(gè)理論是美國(guó)的，在美國(guó)也許都對(duì)，但是這個(gè)理論不是中國(guó)的。美國(guó)現(xiàn)在一共才兩億多人口，面積跟中國(guó)萬(wàn)平方公里差不多大，且沒(méi)多少沙漠、高原、戈壁，大部分地區(qū)水草豐茂。中國(guó)已經(jīng)是五千年農(nóng)業(yè)文明，墾得很多地方寸草不生，年前是在四五億人口這樣一個(gè)基數(shù)上搞工業(yè)化，拿美國(guó)那個(gè)經(jīng)驗(yàn)形成的理論來(lái)做中國(guó)的指導(dǎo)思想，行嗎？
　　“拉美化”問(wèn)題與南亞的啟示
　　_在年代中期就指出，如果繼續(xù)放任社會(huì)差別拉大，“恐會(huì)釀成大禍”。
　　近年來(lái)到一些發(fā)展中國(guó)家的游擊區(qū)、貧民窟、容易鬧暴動(dòng)的地方調(diào)查，跟老百姓交流，我在心里問(wèn)：這么好的資源條件，這么富的國(guó)家，他們?yōu)槭裁催�會(huì)鬧革命？難道是受點(diǎn)苦受點(diǎn)壓迫就反抗，就起義？中國(guó)很多人可能也不理解，覺(jué)得能給你工資，讓你吃飯就不錯(cuò)。這種理論已經(jīng)成為主流。去國(guó)外調(diào)查后，才知道他們到底為什么。社會(huì)暴力沖突問(wèn)題在中國(guó)應(yīng)該說(shuō)是迫在眉睫的威脅，有些地方甚至已經(jīng)開(kāi)始不斷發(fā)生了。防止中國(guó)出現(xiàn)類似的社會(huì)dong luan，有幾個(gè)案例也許可資借鑒。
　　一個(gè)是巴西的無(wú)地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，那是全國(guó)范圍的大型革命運(yùn)動(dòng)�，F(xiàn)在一般的觀點(diǎn)認(rèn)為，只要中國(guó)把土地私有化就解決問(wèn)題了�？砂臀魍恋赝耆接谢Y源條件極好，卻既有大規(guī)模的貧民窟，又有大量的無(wú)地農(nóng)民參與運(yùn)動(dòng)。多年中，多無(wú)地農(nóng)民在反抗中被警察和地主武裝打死，受傷的更是不計(jì)其數(shù)，這是一種暴力性的社會(huì)沖突。
　　再看墨西哥，有印第安土著武裝控制的一千多個(gè)社區(qū)的游擊區(qū)。我到那里的原始森林去，坐他們的獨(dú)木舟，住在他們的棚子里，不到那里永遠(yuǎn)不會(huì)明白，為什么資源條件那么好，農(nóng)民卻會(huì)走傳統(tǒng)的武裝反抗道路。
　　再去印度看看。印度和我們?nèi)丝诮咏F(xiàn)在億多，估計(jì)再過(guò)年，會(huì)跟中國(guó)齊平。但印度的人均可耕地面積比我們多，而且氣候溫潤(rùn)，土壤肥沃，資源條件也比我們強(qiáng)得多。但在水土資源最好的北方現(xiàn)在卻是印度兩極分化最嚴(yán)重、農(nóng)民游擊隊(duì)武裝反抗最劇烈的地方，有的地方以上的山區(qū)政府管不著，是游擊隊(duì)控制的。
　　我們計(jì)劃到年全面小康時(shí)，達(dá)到人均國(guó)民收入美元，城市化率，而墨西哥現(xiàn)在的城市化率是，人均國(guó)民收入比我們年預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)還多；可為什么還有大量貧困、大型貧民窟，還有農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)dong luan？巴西城市化率，發(fā)生金融危機(jī)前，曾經(jīng)達(dá)到人均國(guó)民收入近美元，是我們年要達(dá)到目標(biāo)的兩倍多。可巴西為什么也會(huì)有全國(guó)性的無(wú)地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)大城市周圍都是好幾個(gè)百萬(wàn)人的大型貧民窟？
　　小農(nóng)平均占地的制度效益
　　有人說(shuō)，只要放開(kāi)市場(chǎng)，充分加入全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，“三農(nóng)”問(wèn)題就會(huì)自然解決。也有說(shuō)，只要進(jìn)一步推進(jìn)土地私有化，問(wèn)題就解決了。還有說(shuō)，只要把戶口取消了，中國(guó)的城市化現(xiàn)在就可以提高到，就已經(jīng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題了。聽(tīng)到這樣一些云里霧里的說(shuō)法， ……（未完，全文共5713字，當(dāng)前僅顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“三農(nóng)”問(wèn)題的本土化思路》）