在全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

　　在全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話
　　
　　
　　
　　（**年月日）
　　
　　
　　
　　
　　
　　同志們：
　　
　　這次全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，英同志傳達(dá)了全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，同志代表市政府與個(gè)單位和部門簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。會(huì)上還表彰了**年度全市人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和示范社區(qū)，區(qū)和縣分別作了發(fā)言。希望大家按照會(huì)議部署和目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好今年我市人口與計(jì)劃生育工作的攻堅(jiān)仗，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　關(guān)于去年全市的人口與計(jì)劃生育工作，同志的報(bào)告已經(jīng)作了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作也作了全面的部署，我都贊同。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
　　
　　第一，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。去年，全市各級(jí)黨政組織和計(jì)生管理部門認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的方針政策和決策部署，在人口與計(jì)劃生育管理方面做了大量的工作，取得了新的成績(jī)，完成了省政府
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)來講，如果人口得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就會(huì)被過快增長(zhǎng)的人口所抵消，不僅會(huì)延緩實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的進(jìn)程，而且會(huì)產(chǎn)生周期性的滯后影響，給將來的發(fā)展帶來更大的困難。我們要加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，必須牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、加快現(xiàn)代化建設(shè)，努力增加經(jīng)濟(jì)總量，不斷擴(kuò)大“分子”。同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)人口意識(shí)，強(qiáng)化人均觀念，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，著力提高人口素質(zhì)，堅(jiān)決控制“分母”。要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更大的工作力度，切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　
　　第二，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)。做好今年的人口與計(jì)劃生育工作，必須緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心任務(wù)，針對(duì)我市人口與計(jì)劃生育工作存在的關(guān)鍵問題，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，加大各項(xiàng)措施落實(shí)力度，不斷提高我市人口與計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平。一要堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。目前，我市出生人口性別比偏高，尤其是農(nóng)村地區(qū)出生性別比長(zhǎng)期居高不下。出生人口性別高的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市計(jì)劃生育工作的整體成效，必須得到很好的解決。下一步，要不斷加大宣傳教育力度，引導(dǎo)農(nóng)村群眾樹立婚育新觀念，營(yíng)造男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚。要建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快農(nóng)村社保體系建設(shè)，真正解除育女戶的后顧之憂。要大力開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。要建立健全生育管理制度，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)超等醫(yī)療設(shè)備的管理，對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的違法行為要從嚴(yán)查處、決不姑息，情節(jié)嚴(yán)重的可參照衛(wèi)生部關(guān)于收索“紅包”的處理辦法，對(duì)國(guó)有醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士予以開除公職，屬于民營(yíng)醫(yī)院的予以吊銷行醫(yī)執(zhí)照。二要竭力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村地區(qū)計(jì)生工作落后局面�？h區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀，查找工作中存在的主要問題和原因，因地制宜、有的放矢地采取措施，加以整改。要健全完善“縣（區(qū)）指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”的工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層。要定期開展集中清理活動(dòng)，重點(diǎn)清理農(nóng)村計(jì)劃外生育、長(zhǎng)效節(jié)育措施欠帳、已婚育齡婦女漏檔等問題，對(duì)清理出來的問題，立即采取措施補(bǔ)缺補(bǔ)漏補(bǔ)差。市、縣區(qū)兩級(jí)計(jì)生委要經(jīng)常性地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研，針對(duì)存在的不同問題，幫助制定整改措施，督促抓好整改。當(dāng)涂縣要結(jié)合去年省考核中暴露出來的重點(diǎn)問題，在全縣范圍內(nèi)開展一次集中教育活動(dòng)，反思存在的問題，制定強(qiáng)有力的措施，加大工作的力度，竭力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，爭(zhēng)取早日回歸計(jì)生管理一類縣。三個(gè)區(qū)在抓好城區(qū)計(jì)生工作的同時(shí)，要高度重視抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作，共同開創(chuàng)我市農(nóng)村計(jì)生工作的新局面。三要不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。抓好流動(dòng)人口計(jì)生工作，關(guān)鍵在于抓好流出地與現(xiàn)居住地兩個(gè)環(huán)節(jié)的管理。要認(rèn)真抓好農(nóng)村流出人口的清理工作，健全相關(guān)的臺(tái)帳資料，建立正常的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在人員流出前簽訂計(jì)劃生育合同，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施；要主動(dòng)與已婚育齡婦女的居住地協(xié)調(diào)聯(lián)系，定期做好節(jié)育工作。要全面推進(jìn)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作，落實(shí)單位法定代表人負(fù)責(zé)制，為實(shí)施現(xiàn)居住地管理工作提供保障。要打破流動(dòng)人口和常住人口的管理和服務(wù)上的界限，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育同步管理、同步服務(wù)、同步考核。公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、房產(chǎn)等部門要按照國(guó)家法律法規(guī)要求，落實(shí)綜合治理工作職責(zé)，共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。
　　
　　第三，要進(jìn)一步創(chuàng)新方法。隨著改革的不斷深化、城市化進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的任務(wù)更加艱巨、難度逐步加大。面對(duì)新時(shí)期計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須不斷創(chuàng)新工作方法、改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)與計(jì)劃生育有機(jī)聯(lián)系起來，發(fā)揮基層黨支部和黨員的模范帶頭作用，依靠組織建設(shè)抓好計(jì)劃生 ……（未完，全文共4386字，當(dāng)前僅顯示2215字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》）