對發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考

　　發(fā)展開放型經(jīng)濟是當前各地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的一個極為有效的措施，從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)所走過的路程看，發(fā)展開放型經(jīng)濟都是必經(jīng)之途。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展地方經(jīng)濟，也必須走這條路，而且要根據(jù)地方實際，汲取他人經(jīng)驗走好這條路。我想用一句話概括，這就是打開大門搞建設，大膽吸收和利用國內外的資金、技術和經(jīng)營方式、管理方法，不斷推進市域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。下面就這一問題談點想法。
　　
　　一、觀念上要大更新。
　　
　　要樹立“無外不快”、“市外就是外”的觀念。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，靠國家投入，太少；靠原始積累，太慢；靠銀行貸款，太難。利用域外、_資金，最好。招商引
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引進中的大項目、大客戶建立項目責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要把開放引進作為搞活本地經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的大事來抓。
　　
　　堅持工、農(nóng)、貿、文、科、教各行業(yè)全面開放，不斷拓展開放的領域。要從根本上改變招商引資和對外貿易中政府和傳統(tǒng)外經(jīng)貿企業(yè)唱主角的狀況，引導各個行業(yè)、各種所有制成份的企業(yè)共同參與國際競爭，成為開放型經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體，逐步建立以企業(yè)為主體、外經(jīng)貿管理部門主動協(xié)調服務、各行各業(yè)全面參與的大開放格局。當前，特別要通過吸納各方投資，積極發(fā)展教育、科技、文化產(chǎn)業(yè)。
　　
　　要堅持內外開放結合、外引內聯(lián)并舉，不斷拓展開放的途徑。在對外開放方面，把重點放在周邊發(fā)達地區(qū)，充分發(fā)揮本市的地方優(yōu)勢作用，積極參與其經(jīng)濟合作與競爭，進而輻射到其他發(fā)達地區(qū)，甚至港澳、亞太地區(qū)，不斷拓寬國際市場。同時要在省內外、市內外、縣內外通過合股、合作大力引進和吸收資金、技術、設備和人才，不斷拓寬國內市場。突出環(huán)境的大改善
　　
　　要加大依法給予優(yōu)惠政策的落實力度。一是切實“降門檻”。從整頓地價、電價、運價、通訊價格、手續(xù)費用等方面入手，下決心清理整頓現(xiàn)有的價格和收費政策，不合理的收費項目一律取消，標準過高的一律降下來，重復收取的一律合并。二是大膽“拆籬笆”。在國有企業(yè)改革方面，要打破門戶之見，打破區(qū)域、行業(yè)和所有制界限，打破主輔界限，實行雙向政策，敢于拿出一批國有企業(yè)的優(yōu)質資產(chǎn)出售轉讓，敢于拿出優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品與外商合資，進行嫁接改造，盤活存量，加快搞活步伐。在鼓勵投資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)方面，要進一步放寬政策，除國家法律規(guī)定的行業(yè)外，經(jīng)營領域、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式全面放開，徹底放開。三是徹底治“三亂”。對那些頂風而上、繼續(xù)搞“三亂”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。在開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)、大型市場等一些企業(yè)和業(yè)戶比較集中的地方，要盡可能實行“統(tǒng)一收費，內部分流”的方式，把對企業(yè)和業(yè)戶的干擾減少到最低限度。
　　
　　要加大基礎設施建設投入力度。以道路、交通、通訊為重點，強化市政設施；以供水、供氣、供電為重點，完善配套設施；以發(fā)展金融商貿業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為重點，不斷提高城市的帶動功能和品位。大力實施“潔、美、凈、綠”工程，實現(xiàn)城區(qū)沿路沿線的整體綠化美化亮化；抓緊重要地區(qū)、主要路段、重要道口的景觀設計和改造，建設一批展示 ……（未完，全文共1994字，當前僅顯示1268字，請閱讀下面提示信息。收藏《對發(fā)展開放型經(jīng)濟的思考》）