淺析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響

目錄/提綱：……
一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的積極意義
二、會(huì)計(jì)集中核算給單位財(cái)務(wù)管理帶來的新問題
（三）會(huì)計(jì)信息失真問題：收入不確定
三、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
（一）、提高全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)
（二）、完善有關(guān)制度
（三）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
……

　　實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，建立會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算_的一項(xiàng)重大改革，通過近幾年來實(shí)踐證明，它對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作都起到了重要作用，同時(shí)也存在著在運(yùn)作過程中需要不斷改進(jìn)的方面。筆者就會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
　　
　　一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的積極意義
　　
　　實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督相分離，由單位內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)向由單位外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)支出事前、事中監(jiān)督，有利于從源頭上遏制財(cái)政資金特別是專項(xiàng)資金擠占、挪用、截留、浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生；
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略446字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
控制問題：實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的初衷，就是為了對(duì)單位的收支實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督，但事實(shí)上這種監(jiān)管職責(zé)很難實(shí)現(xiàn)。首先是撤銷單位會(huì)計(jì)崗位，設(shè)立單位報(bào)賬員，減少了一位單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要“知情人”（會(huì)計(jì)或出納），內(nèi)部控制少了重要環(huán)節(jié)。二是由于報(bào)賬員同單位是同一經(jīng)濟(jì)利益共同體，加之核算中心對(duì)報(bào)賬單位情況不明，容易出現(xiàn)“報(bào)假數(shù)、開假票、簽假名”現(xiàn)象來“蒙騙”會(huì)計(jì)核算中心；三是“中心”的一個(gè)會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)一、二十個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算，整天忙于報(bào)賬記賬的具體事務(wù)，根本沒有時(shí)間和精力去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。
　　
　　（三）會(huì)計(jì)信息失真問題：收入不確定。原來各單位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)對(duì)本單位的收支情況可謂“了如指掌”，集中核算后，如果報(bào)賬員不進(jìn)行輔助賬記載，僅憑核算中心每月提供一份固定報(bào)表，很難掌握單位收支有關(guān)情況。支出不真實(shí)。一方面對(duì)大額的支付款項(xiàng)，一般由報(bào)賬員先向中心報(bào)銷后匯給報(bào)銷人，這樣一是不及時(shí)，二是容易出差錯(cuò)；另一方面小額報(bào)銷款項(xiàng)由報(bào)賬員備用金支付，如果核算中心發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法予以退回，這樣勢(shì)必造成已支付的單據(jù)不能及時(shí)入賬，給報(bào)賬員追回款項(xiàng)造成困難。資產(chǎn)賬實(shí)不符。會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算和提供報(bào)表，不與單位進(jìn)行賬物核對(duì)，國有資產(chǎn)管理部門缺乏有效管理手段和具體管理辦法，行政事業(yè)單位則無管理制度，無專門管理人員，資產(chǎn)登記不全，在資產(chǎn)清理時(shí)對(duì)賬物不符情況多數(shù)是一沖了之，資產(chǎn)管理漏洞大。
　　
　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)制度建設(shè)問題：財(cái)務(wù)進(jìn)核算中心后，原來單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度已不適應(yīng)，需要重新制訂，新制度如何服從于核算中心的制度，目前尚缺比較統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，有待加強(qiáng)。
　　
　　三、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
　　
　�。ㄒ唬�、提高全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。加強(qiáng)宣傳，廣泛宣傳實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的重要性和必然性及其重要意義；加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，一是單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉財(cái)務(wù)集中核算的原理、過程，明確單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)責(zé)任。二是加強(qiáng)組織單位財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)，明確報(bào)賬員工作職責(zé)。
　　
　�。ǘ�、完善有關(guān)制度。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算剛性，預(yù)算一旦形成通過就要嚴(yán)格執(zhí)行。⒉加強(qiáng)單位內(nèi)控制度，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，要明確主要內(nèi)控環(huán)節(jié)，規(guī)范單據(jù)傳遞流程。⒊制訂財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)定公開的內(nèi)容、時(shí)間、用途明細(xì)和報(bào)銷依據(jù)等 ……（未完，全文共1971字，當(dāng)前僅顯示1253字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響》）