在全市信訪工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我市前段信訪工作的基本情況
一是堅持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
二是認(rèn)真排查各類矛盾，確保_
三是增強服務(wù)意識，積極為群眾解決實際問題
四是加強信訪工作力量，推進了信訪工作法制化進程
一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實處
二是忽視群眾思想政治工作
三是宗旨意識不強
二、當(dāng)前信訪工作形勢和下一步工作意見
一是信訪量始終在高位運行
二是反映的問題較為集中，解決難度加大
三是上訪主體多元化，行為過激
（一）進一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實處
（三）突出工作重點，認(rèn)真解決群眾集體上訪問題
（四）加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平
（五）抓好隊伍建設(shè)，提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)
……

　　同志們：
　　這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全州信訪工作會議精神，總結(jié)我市信訪工作經(jīng)驗教訓(xùn)，正確分析信訪形勢，研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，進一步加大信訪工作力度，努力扭轉(zhuǎn)我市集體上訪、越級上訪增多的局面，為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照會議的要求，我講兩個問題。
　　一、我市前段信訪工作的基本情況
　　隨著我市改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是今年上半年更為突出，群眾信訪量明顯增加，月份，我市發(fā)生訪批人次，比去年同期上升了；單人訪件，同比上升。市委、市政府對信訪工作高度重視，及時采取措施，各級各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢，維護了社會的基本穩(wěn)定。
　　一是堅持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府充分認(rèn)識信訪工作在維護_工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強化信訪工作運行機制
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法處理信訪問題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務(wù)，使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復(fù)議得到了解決。
　　我市的信訪工作雖然取得了一些成績，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實處。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和使命感，未能履行第一責(zé)任人的職責(zé)，該解決的不認(rèn)真解決，對信訪問題推諉扯皮，工作處于忽冷忽熱狀態(tài)，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，工作被動應(yīng)付，甚至將矛盾上繳，小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問題過程中，不去做耐心細(xì)致的思想政治工作，沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開對立，將群眾拒之門外，導(dǎo)致群眾情緒激動、矛盾深化。在接待過程中，有些人員不認(rèn)真向群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定，妄加解釋，執(zhí)行政策缺乏嚴(yán)肅性和透明度。三是宗旨意識不強。對人民群眾缺乏感情，有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾的疾苦麻木不仁，不為群眾辦實事，官僚主義嚴(yán)重，對反映的問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲，讓群眾往返奔波，置群眾的利益于不顧，失信于民，損害了黨和政府的形象。
　　二、當(dāng)前信訪工作形勢和下一步工作意見
　　我市近期大規(guī)模上訪活動雖然不多，但形勢仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題還會不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢主要有以下幾個特點：
　　一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個相對活躍期，尤其是進入四月份以來，訪猛增，上半年我市集體上訪量居全州首位，單日訪量也是我市歷史上所沒有的，越級訪增幅明顯。－月份，發(fā)生越級訪批、人次，其中到省訪批、人次，去州訪批、人次，在全省縣（市）越級訪中排到了第三，給全州信訪形勢造成了一定的影響。
　　二是反映的問題較為集中，解決難度加大。農(nóng)村方面，主要問題是林地、土地權(quán)屬糾紛與今年開展的退耕還林、村委會換屆選舉等工作相交叉，引發(fā)了一些矛盾，涉及面廣，觸及農(nóng)民切身利益。市區(qū)主要集中在城建拆遷補償、改制企業(yè)職工社會保障等問題。這些問題的解決都有相當(dāng)大的難度。
　　三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復(fù)雜，農(nóng)民、個體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象；個別黨員、村干部參與、組織上訪；農(nóng)村個別村屯宗派_以排除異已為上訪目標(biāo)，脅迫村民盲目遵從，擴大上訪規(guī)模。上訪中違法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，打橫幅標(biāo)語，集結(jié)隊伍，哄鬧接待場所，受“大鬧大解決，小鬧小解決”影響，_集資上訪，以人多勢眾給政府施加壓力，動輒要找市領(lǐng)導(dǎo)，對接待人員的解釋不聽不信，提出過高要求，不達目的絕不罷休，不給有關(guān)部門處理時間，并且揚言到省_，情緒激烈，滯留不散。
　　面對我市信訪工作的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
　�。ㄒ唬┻M一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行_總書記“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護_、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮信訪工作的重要 ……（未完，全文共5149字，當(dāng)前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市信訪工作會議上的講話》）