在對外開放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會上的講話

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是，傳達貫徹全省對外開放工作會議精神，總結(jié)過去一年全市對外開放和招商引資工作，表彰先進，研究部署新形勢下擴大開放、招商引資工作，掀起新一輪大開放、大招商熱潮，推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展。下面，我講兩個問題：
　　一、**年全市對外開放和招商引資工作的簡要回顧
　　**年，我們在市委的正確領(lǐng)導下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過全市上下共同努力，對外開放和招商引資工作取得了新成績。全市共落實招商引資項目項，引進到位資金億元，同比增長。其中，直接利用外資到位萬美元，增長。引進超千萬元的項目項，超億元的項目項。全市進出口貿(mào)易總額完成萬美元，增長，其中出口完成萬美元，增長；進口完成萬美元，增長。
　　思想認識進一步深化。全市上下進一步樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，干部是公仆，損害投資者利益是罪人”的理念，對外開放、招商引資的主動性、積極性進一步增強。通過赴綏化、慶安、杜蒙等地學習考察、橫向比較，認清了我市的差距、潛力和提高外向度的重大意義，增強了緊迫感，堅定了搞好對外開放和招商引資的信心和決心。特別是市委經(jīng)濟工作會議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬
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干意見》、《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策補充規(guī)定》、《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定》等一系列有利于投資發(fā)展的政策規(guī)定，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
　　對外聯(lián)系更加廣泛。一是真誠請進來。借助綠博會、關(guān)東文化旅游節(jié)等招商引資平臺，利用舉辦全國性和地方性會議及外出考察學習等時機，廣泛聯(lián)系，誠摯相邀，不斷增強我市對外吸引力。二是積極走出去。去年，我市積極參與了哈洽會網(wǎng)上、西洽會、廈洽會、黑龍江日本投資貿(mào)易洽談會、廣交會、高交會等大型經(jīng)貿(mào)活動，取得明顯成果。為降低“非典”對我市對外開放工作的影響，疫情剛過，便組成精干小分隊，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國內(nèi)強企業(yè)和世界強駐華代表處洽談對接項目，使得日本應用技研工業(yè)株式會社、上海新谷實業(yè)集團等余家大型企業(yè)與我市達成投資意向，其中國內(nèi)強之一的伊利集團已在我市投資億元創(chuàng)辦乳業(yè)公司。我市還向沿海發(fā)達城市選派名優(yōu)秀后備干部，學習鍛煉，增進聯(lián)系。我市出口已擴大到個國家和地區(qū)，覆蓋大洲，形成了以齊麻、黑化、翔羽、一重等為骨干企業(yè)的出口_。三是實施多元招商。通過網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影響，鞏固擴大了招商引資成果。圍繞重點項目，依托資源優(yōu)勢，實施“定向、定位、定點、定人”的“四定”方略，把經(jīng)過篩選包裝的重點項目同所瞄準的企業(yè)對接，提高了項目合作成功率。正大飼料集團投資萬元在富�？h上奶牛專用飼料項目，臺灣元盛公司在龍江縣興建年屠宰萬頭肉牛項目，就是通過“四定”招商取得的成果。
　　載體建設步伐加快。按照建設現(xiàn)代化新城區(qū)和工業(yè)新區(qū)的標準，堅持高起點規(guī)劃建設，重新規(guī)劃了高新區(qū)，面積由原來的平方公里增加到平方公里，加強了基礎(chǔ)設施建設，新辟道路延長米，基本實現(xiàn)七通一平，載體功能進一步完備。同時，完善了市高新區(qū)的引資政策，當年新進項目個，總投資億元。各縣市區(qū)也都加快了園區(qū)建設�？藮|縣開辟了綠色食品園區(qū)、寶泉工業(yè)園區(qū)、飛鶴乳業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等五個工業(yè)園區(qū)。富�？h邀請北京大學余名專家?guī)椭撟C園區(qū)選址和規(guī)劃工作，簽定了合作開發(fā)富裕北大工業(yè)園的意向協(xié)定。富拉爾基區(qū)利用省級民營科技示范區(qū)和省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的政策優(yōu)勢，建立了科技創(chuàng)業(yè)中心，集中了一批有較高科技含量的項目，形成了拉動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。龍沙區(qū)辟建了五�，敼I(yè)園區(qū)，已有戶企業(yè)進駐并開工生產(chǎn)。建華區(qū)通過加強星火開發(fā)區(qū)建設和引資力度，聚集了一批有較強實力和發(fā)展前景的民營科技企業(yè)。
　　資源優(yōu)勢和潛力得到發(fā)揮。立足農(nóng)產(chǎn)品原料基地和綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，山東諸城外貿(mào)集團玉米深加工業(yè)項目、金鑼集團、上海光明乳業(yè)、伊利集團、內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、沃華公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目得以引進或追加投資，綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設步伐加快。圍繞企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)權(quán)制度改革，吉林金澤公司投資億元收購梅里斯區(qū)達港浸油廠，中國石化勝利油田大明集團股份有限公司獨資開發(fā)富區(qū)油田小北屯油區(qū)，北京德農(nóng)種業(yè)公司與華冠科技股份有限公司合作投資億元收購昂昂溪區(qū)林機廠，貴州茅臺神峰酒業(yè)有限公司投資萬元收購拜泉酒廠，這些項目已陸續(xù)開工投產(chǎn)，盤活了大量存量資產(chǎn)。通過招商引資，全市共啟動停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)戶，新增就業(yè)崗位萬個。圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設，實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，各縣市大都依靠外來投資建設了一批小區(qū)、廣場、道路等基礎(chǔ)設施。拜泉縣城建引資到位億元，哈爾濱龍寧房地產(chǎn)開發(fā)公司投資億元新建匯博廣場，香港嘉財國際公司投資億元開發(fā)景南花園項目已完成一期工程。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，富�？h引進生產(chǎn)人體免疫球蛋白項目、昂昂溪區(qū)片堿和活性食用酵母項目、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局引進精密儀器生產(chǎn)項目、克東縣引進醫(yī)藥項目等，改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　**年的對外開放和招商引資工作雖然取得了很大成績，但也存在一些問題：一是認識上仍有差距。一些地方和部門對擴大開放、招商引資的重大意義缺乏足夠的認識，存有畏難情緒，缺乏得力措施和辦法；相當一部分企業(yè)還沒有把目光盯在國際市場上，自我封閉發(fā)展，開放意識不強。二是經(jīng)濟發(fā)展的外向度低。盡管近年來通過招商引資引進了很多企業(yè)，但規(guī)模大的企業(yè)少，世界強企業(yè)還是空白。引進外資少，外貿(mào)進出口總量小。三是對外影響力和吸引力還較弱。我市有突出特色的城市品牌，如綠色食品之都、裝備工業(yè)基地、濕地、鶴鄉(xiāng)等，在宣傳力度上還需進一步加大。園區(qū)建設雖然有新起色，但總體水平不高、規(guī)模不大，有的縣區(qū)還沒有規(guī)劃經(jīng)濟園區(qū)。四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�。近年來雖然經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善，但與新一輪對外開放要求和先進 ……（未完，全文共10230字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在對外開放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會上的講話》）