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在提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 11:13:28
目錄/提綱:……
一、以高度負(fù)責(zé)的精神全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例
二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)
三要切實(shí)做好人員分流工作
二、采取更加靈活有效的措施大力實(shí)施人才戰(zhàn)略
一要進(jìn)一步解放思想樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)的新觀念
二要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)
四要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用
三、抓住有利時(shí)機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
一是改革管理_
二是改革用人制度
三是改革分配制度
四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)搞好政府“提速工程”
……
下面我就全市人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
  去年全市人事工作取得了良好的成績(jī)各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施各類(lèi)人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作也都做得主動(dòng)扎實(shí)富有成效為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
  一、以高度負(fù)責(zé)的精神全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
  要按照中央和省委、省政府的部署要求善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案抓緊完成定崗和人員選配工作并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐機(jī)構(gòu)改革方案審批后要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。
  這次機(jī)構(gòu)改革人員編制精減的任務(wù)重矛盾比較突出各級(jí)
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略657字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
資源經(jīng)營(yíng)人才資本。因此我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新思維更新觀念。要樹(shù)立“大人才”觀念、國(guó)際化觀念、市場(chǎng)化觀念、法制化觀念和“不求所有但求所用”的觀念以新的思維和方式盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過(guò)硬本領(lǐng)。
  第二要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)采取更加靈活的政策和機(jī)制在盤(pán)活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí)通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式積極吸引外來(lái)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用吸引海內(nèi)外高科技人才來(lái)臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來(lái)的急需高層次人才可采取聘請(qǐng)為顧問(wèn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué)、交課題買(mǎi)成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才到國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國(guó)外培訓(xùn)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷提高人才素質(zhì)。
  第三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年我市許多縣區(qū)、單位都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展有些政策已無(wú)優(yōu)惠可言有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí)也流失了不少人才。這里面原因是多方面的最根本的是機(jī)制問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策制定更具超前性、突破性的政策尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn)盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的_性障礙在更廣領(lǐng)域與國(guó)際慣例接軌努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
  第四要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐通過(guò)強(qiáng)化和完善服務(wù)功能改進(jìn)服務(wù)手段向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過(guò)健全市場(chǎng)體系創(chuàng)新人才機(jī)制引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。
  三、抓住有利時(shí)機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
  我市事業(yè)單位改革的總體要求是從今年開(kāi)始上半年研究制定方案搞好試點(diǎn)逐漸展開(kāi)用兩年左右的時(shí)間建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理_。要按照“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”和政事分開(kāi)的原則堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求推行多樣化的分類(lèi)管理探索建立符合各類(lèi)事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理_。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批改為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)多年不出成果、沒(méi)有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷(xiāo)對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并盤(pán)活資源對(duì)確有必要存在但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿(mǎn)的要壓縮編制調(diào)整結(jié)構(gòu)對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作確需保留的要加強(qiáng)管理規(guī)范運(yùn)作強(qiáng)化服務(wù)提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗按崗聘用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)合同管理。要以推行聘用制為核心轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過(guò)建立和推進(jìn)聘用制度促進(jìn)單位自主用人個(gè)人自主擇業(yè)實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理科學(xué)合理地設(shè)置崗位明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件按崗聘用實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人 ……(未完,全文共3650字,當(dāng)前僅顯示1843字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)》
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