在政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面
二、抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，掌握政務(wù)公開的有效方法
三、突出“八個(gè)重點(diǎn)”，提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平
四、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果
五、總結(jié)“五點(diǎn)體會(huì)”，建立政務(wù)公開的長(zhǎng)效工作機(jī)制
……
黨的十五大和十六大相繼提出，城鄉(xiāng)基層_機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都要實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，認(rèn)真推行政務(wù)公開制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。政務(wù)公開作為我國民主政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，被提到了重要議事日程。近年來，我市按照中央要求和省上的統(tǒng)一部署，大膽試驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)，逐步深化，不斷提高，政務(wù)公開步入了制度化、規(guī)范化的軌道，取得了明顯成效。下面，我就平?jīng)鍪姓⻊?wù)公開工作情況向大會(huì)作以匯報(bào)。
　　一、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面
　　我市政務(wù)公開從抓村務(wù)、廠務(wù)公開開始，自上而下推動(dòng)，由點(diǎn)到面實(shí)施，經(jīng)歷了由基層到機(jī)關(guān)，由局部到整體的逐步探索過程。年在個(gè)村開展了村務(wù)公開試點(diǎn)，年在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了政務(wù)公開試點(diǎn)，年在民政、教育、衛(wèi)生、電力等個(gè)系統(tǒng)開展了政務(wù)公開試點(diǎn)，**年又在縣級(jí)_機(jī)關(guān)推行了政務(wù)公開制度。尤其是今年省上確定我市為政務(wù)公開試點(diǎn)市之后，市委、市政府高度重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹依法_方略的大局出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查研究，積極組織實(shí)施，從元月份開始，迅速啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。八個(gè)多月來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，政務(wù)公開制度已在市、縣、鄉(xiāng)、村全面推開。目前，全市個(gè)縣區(qū)、個(gè)市直部門、個(gè)縣直部門、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)行政村政務(wù)公開面均達(dá)到，學(xué)校、醫(yī)院、企
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略882字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建立了“三個(gè)一”保障體系，即：一個(gè)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一個(gè)由各方面人士組成的政務(wù)公開監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一套包括預(yù)審備案、監(jiān)督評(píng)議、質(zhì)詢聽證、議事決策、投訴處理、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的監(jiān)督制約制度。在公開程序上，一般先由單位提出公開方案，提交有關(guān)會(huì)議研究審定，選擇適當(dāng)形式予以公開，廣泛聽取社會(huì)各界的意見及建議，然后根據(jù)群眾的反饋意見，及時(shí)進(jìn)行整改處理，并將處理結(jié)果向群眾公開。
　　二、抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”，掌握政務(wù)公開的有效方法
　　我們按照依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，突出六個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，不斷把政務(wù)公開推向深入。
　�、奔訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。全市上下都把推行政務(wù)公開作為一把手工程，擺上重要議事日程。逐級(jí)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并在政府辦設(shè)立政務(wù)公開辦公室，做到了資金、人員、場(chǎng)地和設(shè)備“四落實(shí)”。各部門也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抽組專人，開展日常工作。市上在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了政務(wù)公開實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，提出了“”工作思路，即：提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，完善工作運(yùn)行和監(jiān)督制度兩個(gè)體系，突出政務(wù)大廳和政府網(wǎng)站建設(shè)、審批公開和收費(fèi)公開、保障機(jī)制和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)，采取宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、規(guī)范完善、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段，明確了政務(wù)公開的方法步驟。市政務(wù)公開辦公室在各縣區(qū)、各單位確定了政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員，定期督查進(jìn)展情況，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
　�、矎V泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。我們首先從統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)抓起，充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用。市、縣區(qū)逐級(jí)召開了政務(wù)公開動(dòng)員會(huì)，及時(shí)在各種新聞媒體開辟政務(wù)公開專題欄目，刊登領(lǐng)導(dǎo)講話、答記者問和知識(shí)問答，大力宣傳政務(wù)公開的目的、意義、重點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于政務(wù)公開的全過程。市、縣區(qū)政府都創(chuàng)辦了工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映政務(wù)公開動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，各級(jí)各部門共編發(fā)政務(wù)公開簡(jiǎn)報(bào)期，印發(fā)宣傳資料萬份，編輯廣播電視專題節(jié)目期，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，有力地促進(jìn)了試點(diǎn)工作。
　　⒊明確內(nèi)容，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性。我們緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的重大問題，工作中容易滋生腐敗的關(guān)鍵問題，根據(jù)各層面的具體情況，統(tǒng)一了市縣區(qū)政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開的重點(diǎn)內(nèi)容。市、縣區(qū)政府以重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、干部選拔任用、大額財(cái)政資金調(diào)度等為重點(diǎn)，公開了個(gè)方面的內(nèi)容；政府部門以行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、公共管理事務(wù)和政策法規(guī)為重點(diǎn)，公開了個(gè)方面、類、多項(xiàng)內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所屬的“七站八所”以稅費(fèi)改革、涉農(nóng)收費(fèi)、土地管理、扶貧救災(zāi)等為重點(diǎn)，公開了個(gè)方面的內(nèi)容；村級(jí)以農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地審批、計(jì)劃生育等為重點(diǎn)，公開了個(gè)方面的內(nèi)容；學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)主要公開了收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，規(guī)范了收費(fèi)行為。機(jī)關(guān)單位以干部任用、經(jīng)費(fèi)收支、福利待遇、廉潔自律等為重點(diǎn)，加大了對(duì)內(nèi)公開。
　�、磭�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范形式，完善政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施。我們本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的目的，從實(shí)際情況出發(fā)，狠抓了政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市、縣區(qū)政府在硬件上都做到了“六個(gè)一”，即：建立一個(gè)政務(wù)大廳，開通一部市、縣區(qū)長(zhǎng)熱線電話，辦好一個(gè)政府網(wǎng)站，創(chuàng)辦一份政報(bào)，設(shè)立一個(gè)政務(wù)公示欄，設(shè)置一臺(tái)電子觸摸屏或顯示屏。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即：建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄，有監(jiān)督電話、有值班公示臺(tái)，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，工作制度和崗位職責(zé)上墻、辦事程序和辦事條件上墻、辦事依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事時(shí)限和辦事紀(jì)律上墻。村級(jí)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)：有公開欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督員、有村民理財(cái)小組、有公開檔案。目前，全市共建成政府政務(wù)大廳個(gè)，部門綜合辦事大廳個(gè)，開通熱線電話部，建立政務(wù)公開網(wǎng)站個(gè)，設(shè)置電子觸摸屏和顯示屏臺(tái)，制作政務(wù)公開欄個(gè)，做到了涉及面大、內(nèi)容固定的事項(xiàng)長(zhǎng)期公開，政策性規(guī)定和階段性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
　�、到∪贫�，強(qiáng)化監(jiān)督，建立政務(wù)公開保障機(jī)制。為了切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性，防止圖形式、走過場(chǎng)，我們加大了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查力度。一是建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定各級(jí)各部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)本系統(tǒng)、本部門及其下屬單位的政務(wù)公開負(fù)總責(zé)，將政務(wù)公開納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制，與其他重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，并將其結(jié)果作為評(píng)價(jià)單位或領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī) ……（未完，全文共10416字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》）