在全市目標(biāo)管理督查暨財(cái)政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于一季度的工作
二、關(guān)于目標(biāo)管理督查工作
一是突出五項(xiàng)重點(diǎn)，二是強(qiáng)化三個(gè)督查
（一）突出五項(xiàng)重點(diǎn)
二是認(rèn)真解決社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作
三是切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作，及時(shí)處理突發(fā)事件，避免激化矛盾和擴(kuò)大事態(tài)
（二）強(qiáng)化三個(gè)督查
三、關(guān)于財(cái)政工作
（一）嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理工作
（二）嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理
（三）嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)支出管理
（四）嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理
（五）嚴(yán)格行政事業(yè)單位銀行賬戶管理
四、關(guān)于減輕農(nóng)村不良債務(wù)工作
（一）債務(wù)管理制度的落實(shí)
（二）財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)
（三）資產(chǎn)管理制度的落實(shí)
五、關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革工作
二是取消屠宰稅三是取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工
（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）抓好宣傳動(dòng)員
一要求和安排進(jìn)行
（三）抓好方案制定
（四）抓好協(xié)調(diào)配合
（五）抓好工作落實(shí)
六、關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)工作
……

　　同志們：
　　今天，我們這個(gè)會(huì)是四會(huì)合一，會(huì)議包括目標(biāo)管理督查、財(cái)政工作、農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村不良債務(wù)四個(gè)方面的內(nèi)容。這幾個(gè)方面的工作件件都很重要，事事都需具體。剛才，慎云、紀(jì)章、建軍同志分別就今年的農(nóng)村稅費(fèi)改革、目標(biāo)管理和財(cái)政工作講了很好的意見。等一下，陳書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作：
　　一、關(guān)于一季度的工作
　　一季度的工作總的說來有喜有憂，喜大于憂。喜對(duì)我們來講，可以鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，振奮精神。憂對(duì)我們來說，要求我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加倍努力。
　　喜主要表現(xiàn)在我們?cè)凇⒇?cái)政收入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投入等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。
　　憂在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度略低于成都市的平均水平。
　　總的說來，我們今年的工作有變化、有進(jìn)步，還有潛力可挖。今年一季度的工作，縱向比有進(jìn)步，橫向比有差距，綜合看我們只有埋頭苦干，加倍努力，奮起直追，狠抓落實(shí)，才能確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
　　二、關(guān)于目標(biāo)管理督查工作
　　目標(biāo)管理督查
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略729字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不能評(píng)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
　　第四，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。工業(yè)化是人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。沒有工業(yè)化，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展；沒有工業(yè)化，也就沒有城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)。彭州要發(fā)展，核心是工業(yè)。我們必須堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)“工業(yè)富市”戰(zhàn)略，按照“壯大醫(yī)藥工業(yè)，穩(wěn)定電力建材工業(yè)，發(fā)展化工工業(yè)，扶持食品工業(yè)”的思路，狠抓工作落實(shí)。市委、市政府經(jīng)過反復(fù)研究，確定了工業(yè)增加值、利潤(rùn)增長(zhǎng)、稅金增長(zhǎng)的三項(xiàng)目標(biāo)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)一思想，履職到位，緊緊圍繞市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)作文章；要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)企業(yè)迎難而上，知難而進(jìn)；經(jīng)濟(jì)主管部門、職能部門更是責(zé)無旁貸，要甘挑重?fù)?dān)，打好主力。
　　第五，突出安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，難以推進(jìn)改革開放的進(jìn)程；沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要按照江總書記“各項(xiàng)工作都必須致力于維護(hù)政治上安定、團(tuán)結(jié)和_的大局”的要求，落實(shí)好維護(hù)_的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在具體工作中，要重點(diǎn)把握三個(gè)方面的工作：
　　一是要高度重視安全工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，一抓到底，永不后退，杜絕群死群傷和重特大事故發(fā)生，控制各類事故死亡人數(shù)。
　　二是認(rèn)真解決社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。前不久，市委、市政府專門分析了不穩(wěn)定因素，定專人采取措施化解。希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也按照這個(gè)思路進(jìn)行工作�？傊�，我們既不能把矛盾上交，也不能把矛盾下推。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的矛盾和問題，要探尋規(guī)律，從工作上落實(shí)措施，把矛盾化解在內(nèi)部，解決在基層；對(duì)容易出現(xiàn)的矛盾和問題，要冷靜分析，制定應(yīng)對(duì)辦法，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在發(fā)生之前。
　　三是切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作，及時(shí)處理突發(fā)事件，避免激化矛盾和擴(kuò)大事態(tài)。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化三個(gè)督查。目標(biāo)管理與督查工作是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體，二者相輔相成，不可分離。只有目標(biāo)，不抓督查，再好的目標(biāo)也可能落空；只抓督查，不講目標(biāo)，就會(huì)無的放矢。因此，目標(biāo)管理督查工作要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，改進(jìn)督查手段，切實(shí)加大督查工作力度，重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的工作：
　　第一，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)的督查。督查工作要緊扣市委、市政府今年的主要工作目標(biāo)，加大對(duì)招商引資目標(biāo)的督查力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效；加大對(duì)財(cái)政稅收目標(biāo)的督查力度，確保富民強(qiáng)市；加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的督查力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；加大對(duì)為民辦實(shí)事目標(biāo)的督查力度，解決群眾困難。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的運(yùn)行情況，加強(qiáng)監(jiān)控，定期通報(bào)，做到重大目標(biāo)及時(shí)報(bào)，綜合目標(biāo)每月報(bào)，整體目標(biāo)每季報(bào)�？傊�，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)目標(biāo)動(dòng)態(tài)，分析目標(biāo)運(yùn)行中存在的問題并提出建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
　　第二，強(qiáng)化決策事項(xiàng)的督查。市委、市政府的重要決策和部署、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真落實(shí)，目督辦也要加強(qiáng)督查。督查是推動(dòng)市委、市政府決策事項(xiàng)落實(shí)的重要手段。衡量督查工作做得好不好，主要看市委、市政府的決策是不是真正的得到了落實(shí)。因此，目標(biāo)管理督查部門對(duì)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)的議決事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行督促檢查，做到件件有著落，事事有回音，要“批必查，查必果，果必報(bào)”，確保工作得到有效落實(shí)。
　　第三，強(qiáng)化專項(xiàng)工作的督查。目督辦要根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，認(rèn)真抓好專項(xiàng)督查工作，要變被動(dòng)督查為主動(dòng)督查，改變被動(dòng)催辦的工作方式，增強(qiáng)專項(xiàng)督查的超前性、針對(duì)性和實(shí)效性。今年，要重點(diǎn)開展旅游沿線綜合整治、營(yíng)業(yè)性鋪面土地出讓金收取、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及其它工作的專項(xiàng)督查。
　　三、關(guān)于財(cái)政工作
　　經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)，為政重在理財(cái)，理財(cái)是政府的重要工作。接下來，我就抓好今年的財(cái)政工作講五點(diǎn)意見：
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理工作。這項(xiàng)工作 ……（未完，全文共5834字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市目標(biāo)管理督查暨財(cái)政工作會(huì)議上的講話》）