2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、2018年***鎮(zhèn)民生及社會事業(yè)發(fā)展情況
1、社保工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實
二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面
三是進(jìn)一步完善低保評審機(jī)制
四是進(jìn)一步規(guī)范特困人員管理
五是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系
2、文化教育蓬勃發(fā)展
3、衛(wèi)生計生齊頭并進(jìn)
二、存在的問題
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行落實存在上下脫節(jié)現(xiàn)象
2、村級對弱勢_監(jiān)管作用發(fā)揮不到位
3、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)面臨窘境
三、2019年民生及社會事業(yè)發(fā)展思路及重點任務(wù)
1、完善社保體系，提高生活質(zhì)量
一是嚴(yán)把低保評審關(guān)口
二是完善社保保障體系
三是強(qiáng)化社會救助措施
四是加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)對象關(guān)愛
五是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)制度落實
2、夯實教育基礎(chǔ)，提升教學(xué)水平
3、強(qiáng)化衛(wèi)計體系，深化健康工程
4、夯實文體基礎(chǔ)，營造濃厚氛圍
……
2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
2018年11月

按照鎮(zhèn)黨委、政府年度調(diào)研安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民生和社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報如下。
一、2018年***鎮(zhèn)民生及社會事業(yè)發(fā)展情況
1.社保工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。2018年共發(fā)放低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助等救助資金535.72萬元，共救助1836戶3492人，所有惠民資金全部實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級審核”，資金發(fā)放到位率和準(zhǔn)確率均達(dá)100%。二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率均達(dá)到了98%以上；基礎(chǔ)養(yǎng)老金從人均每月100月提高到123元，困難群眾的生活醫(yī)療等問題得到基本解決。三是進(jìn)一步完善低保評審機(jī)制。2018年全鎮(zhèn)低保嚴(yán)格按照個人申請、鎮(zhèn)村干部入戶核實家庭情況，村聽證、鎮(zhèn)審核，三榜公示的程序進(jìn)行。清理不符合條件的低保戶109戶137人。清理規(guī)范后全鎮(zhèn)有低保戶876戶1368人。四是進(jìn)一步規(guī)范特困人員管理。2018年嚴(yán)格按照特困供養(yǎng)對象認(rèn)定條件，清退不符合農(nóng)村特困分散供養(yǎng)條件人員
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”篩查、計劃生育意外傷害保險投保等各類衛(wèi)生計生優(yōu)惠政策。全面實行了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和新農(nóng)合“一卡通”報銷程序，全民參合率達(dá)到98%。鼠疫防控、衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧等專項工作規(guī)范有序開展。
二、存在的問題
1.惠農(nóng)政策執(zhí)行落實存在上下脫節(jié)現(xiàn)象。鎮(zhèn)、村在落實惠農(nóng)政策時有脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生，個別村在宣傳落實政策時自身政策掌握不清，時限要求把握不準(zhǔn)，造成部分群眾救助、報銷等政策延誤，導(dǎo)致關(guān)系到群眾切身利益的政策延誤。
2.村級對弱勢_監(jiān)管作用發(fā)揮不到位。對無人照管、行動不便的低保、五保、困難群眾監(jiān)管不到位，缺乏關(guān)愛機(jī)制，造成部分群眾正常生活存在困難。
3.醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)面臨窘境。雖然醫(yī)療衛(wèi)生條件在逐年改善，但基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人員結(jié)構(gòu)兩級分化，骨干人才流失嚴(yán)重，與當(dāng)前新醫(yī)改中人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不能很好適應(yīng)。
三、2019年民生及社會事業(yè)發(fā)展思路及重點任務(wù)
總體思路：以黨的十九大精神為指引，以全鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃為抓手，緊緊圍繞 “***”建設(shè)目標(biāo)，堅持普惠性、�；�、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，全面落實民生政策措施，增加公共服務(wù)供給共享，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
1.完善社保體系，提高生活質(zhì)量。一是嚴(yán)把低保評審關(guān)口。在低保評審上，按照省市區(qū)三年規(guī)范治理要求，進(jìn)一步清理規(guī)范，對現(xiàn)有低保對象進(jìn)一步甄別，逐年減少三、四類低保對象比重，同時降低人戶比，達(dá)到1.8以上；嚴(yán)把評審關(guān)口，繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村級配合的方式，實行動態(tài)管理，通過房管局、車管所、工商局信息比對，按月對低保對象進(jìn)行核準(zhǔn)，確保低保隊伍更加精準(zhǔn)；對子女不贍養(yǎng)、不照管的低保對象，各村要發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，及時督促子女管理，對確因子女距離較遠(yuǎn)無法照管的，各村指派專人進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管人員名單上報民政辦備案，按時督查檢查，確保低保對象正常生活無憂；按月及時公開公示保障資金，監(jiān)督資金及時準(zhǔn)確足額發(fā)放到位，進(jìn)一步增強(qiáng)低保工作的透明度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”。二是完善社保保障體系。全面實施全民參保計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，2019年4月之前全面完成全鎮(zhèn)參保任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，抓好信息采集及參保核算工作，確保整體入軌。全面落實新農(nóng)合和養(yǎng)老保險政策措施，確保兩項參保率都達(dá)到98%以上。三是強(qiáng)化社會救助措施。建立完善救助保障臺賬，對全年救助群眾進(jìn)行登記造冊，盡量避免重復(fù)救助現(xiàn)象發(fā)生，擴(kuò)大救助面。進(jìn)一步強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制落實，除正常申請救助對象外，主動與農(nóng)機(jī)站、畜牧站等相關(guān)農(nóng)口部門對接，下村入戶摸排，把未申請卻困難的群眾及時納入救助范圍，尤其是因災(zāi)導(dǎo)致困難的群眾，逐步解決我鎮(zhèn)困難群眾生活問題。加強(qiáng)臨時救助和醫(yī)療救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳力度，確保群眾了解掌握政策界限和時限要求，做到執(zhí)行政策不走樣、救助對象不偏差、救助范圍更廣泛。進(jìn)一步推行統(tǒng)籌社會救助體系及應(yīng)急減災(zāi)體系，提高社會救助能力及水平；大力推行臨時救助和醫(yī)療救助“一門受理、一站辦理”機(jī)制，確保臨時救助、醫(yī)療救助等資金落實到位，資金發(fā)放準(zhǔn)確率和發(fā)放公示率均達(dá)到100%。四是加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)對象關(guān)愛。繼續(xù)實行特困供養(yǎng)對象走訪聯(lián)系制度，建立走訪臺賬，對分散供養(yǎng)特困戶按月走訪、按季度督查，及時解決分散特困供養(yǎng)對象困難和問題。對生活無人照管的分散供養(yǎng)人員及時納入集中供養(yǎng)范圍，同時做好特困供養(yǎng)對象的申請辦理和待遇發(fā)放工作，把準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻，確保分散供養(yǎng)的特困戶供養(yǎng)資金及時足額發(fā)放。五是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)制度落實。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，對已建成的金佛si老年人活動中心進(jìn)行設(shè)施設(shè)備配套，配套齊全后交由金佛si村運行管理，村上確定1名專人 ……（未完，全文共3932字，當(dāng)前僅顯示1986字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》）