在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)開展專項(xiàng)治理的重要意義
二、建立機(jī)制、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理深入開展
一要建立落實(shí)三級紀(jì)委聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制
二要深挖細(xì)查問題線索
一是開展問題線索大排查、大起底
二是深化專項(xiàng)巡察
三是暢通舉報(bào)渠道
三要嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題
一是優(yōu)先查處，做到“零積壓”
二是直查直辦，做到“嚴(yán)懲處”
三是加大復(fù)查復(fù)核力度，做到“零失誤”
四是落實(shí)“一案雙查”，做到“嚴(yán)問責(zé)”
五是加大公開通報(bào)曝光，做到“強(qiáng)震懾”
四要全力做好“331”監(jiān)管機(jī)制推廣應(yīng)用
一要加大全面督查，落實(shí)主體責(zé)任
二要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
三要強(qiáng)化重點(diǎn)抽查，嚴(yán)肅責(zé)任追究
三、加強(qiáng)協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作取得明顯成效
一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
二要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
三要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
……
在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理會(huì)議上的講話

同志們：
按照會(huì)議安排，我就全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)開展專項(xiàng)治理的重要意義
黨的十八大以來，中央高度重視推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在“打虎”的同時(shí)，堅(jiān)絕懲治“蠅貪”，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，人民群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切�！吧n蠅”式腐敗損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對我們黨和政府的信任。自治區(qū)黨委書記石泰峰在自治區(qū)紀(jì)委十二屆二次全會(huì)上指出：“要嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋到‘最后一公里’，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正�！弊灾螀^(qū)黨委常委、市委書記張柱在市紀(jì)委四屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要突出抓好群眾身邊腐敗問題治
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略639字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
突顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，++市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)++件次，其中反映涉農(nóng)領(lǐng)域的信訪舉報(bào)++件次，占信訪舉報(bào)總量的++%。全市共處置問題線索++件，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++件，占總數(shù)的++%；立案調(diào)查++件，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++件，占總數(shù)的++%；給予黨政紀(jì)處分++人，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++人，占總數(shù)的++%。這些腐敗問題幾乎涉獵退耕還林、扶貧開發(fā)、草原生態(tài)補(bǔ)貼、危房危窯改造、移民搬遷和征地拆遷等各個(gè)領(lǐng)域。有的雖然事情很小、金額很少，但性質(zhì)惡劣，群眾反映強(qiáng)烈；有的一查一窩，村支書、主任、會(huì)計(jì)抱團(tuán)腐��；有的一查一串，涉及幾任干部，更有甚者整個(gè)系統(tǒng)從上到下都參與其中。根據(jù)中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委的安排部署，市紀(jì)委制定了2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案、2018年專項(xiàng)治理工作安排和市縣鄉(xiāng)紀(jì)委“三級聯(lián)動(dòng)”督查方案，已經(jīng)市委研究審定。今天在此對全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理進(jìn)行全面安排部署，希望各縣（區(qū)）、各部門切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委的決策部署和要求上來，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，讓群眾真正感受到正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。
二、建立機(jī)制、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理深入開展
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，重在發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、查處問題和解決問題。要緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、工作作風(fēng)不實(shí)和侵害群眾利益的腐敗問題，每年確定2-3項(xiàng)整治重點(diǎn)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)查快處，既要解決好存量的問題，又要使增量得到明顯遏制。今年我們重點(diǎn)確定了扶貧專項(xiàng)資金、退耕還林補(bǔ)助資金和就業(yè)培訓(xùn)資金三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行治理。
一要建立落實(shí)三級紀(jì)委聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制。按照市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委“三級包抓”工作機(jī)制，從市、縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察委，扶貧、人社、林業(yè)等主管部門和財(cái)政、審計(jì)等職能部門抽調(diào)人員組成督查組，開展多輪次、滾動(dòng)式督查。要結(jié)合實(shí)際，開展機(jī)動(dòng)式明察暗訪、隨機(jī)抽查；要走村入戶，到脫貧攻堅(jiān)工作第一線深入摸排，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，直接聽取貧困戶反映問題，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，督促各級黨委、政府履行主體責(zé)任、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任、各級職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)基層黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
二要深挖細(xì)查問題線索。一是開展問題線索大排查、大起底。各縣（區(qū)）紀(jì)委在前兩年大排查、大清理的基礎(chǔ)上，要對2016年以來反映涉農(nóng)扶貧方面的問題線索進(jìn)行再排查、再清理，看哪些問題處理了，哪些還沒處理或處理的還不到位，群眾還有哪些訴求，要一件一件進(jìn)行梳理。市發(fā)改、民政、財(cái)政、國土、住建、水利、農(nóng)牧、審計(jì)、林業(yè)、扶貧、人社等部門要對本系統(tǒng)2015年以來在督查、檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行排查，逐件核實(shí)目前整改落實(shí)情況，統(tǒng)一匯總后于3月底前向市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室進(jìn)行移交。二是深化專項(xiàng)巡察。今后巡察工作要把主要力量集中到扶貧領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)問題。深入到鄉(xiāng)村一線，深入到群眾身邊，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，全面了解情況，仔細(xì)查找扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的問題。要建立問題清單，分類梳理，及時(shí)反饋，督促整改；對問題線索及時(shí)移交，嚴(yán)查快辦，切實(shí)做到事事有交代、件件有著落。三是暢通舉報(bào)渠道。各縣（區(qū)）紀(jì)委統(tǒng)一印制了便民監(jiān)督卡，已全部發(fā)放到建檔立卡戶手中 ……（未完，全文共5110字，當(dāng)前僅顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理會(huì)議上的講話》）