在縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“憂”字當(dāng)頭，絕不能有絲毫麻痹大意
一是安全生產(chǎn)的意識樹還不夠牢固
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位
三是問題整改還不夠到位
四是宣傳氛圍還不夠濃厚
二、樹立“隱患就是事故”的理念，全面排查整治各類事故隱患
一要全覆蓋
二要零容忍
三要嚴(yán)執(zhí)法
三、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)先，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
一要狠抓道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
二要狠抓煙花爆竹專項(xiàng)整治
三要狠抓消防安全專項(xiàng)整治
四要狠抓建筑施工領(lǐng)域安全整治
五要狠抓民生領(lǐng)域安全監(jiān)管
六要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作
三、堅(jiān)持“實(shí)”處拖底，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核抓落實(shí)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查抓落實(shí)
（四）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)抓落實(shí)
……
在縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

今天,召開縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議和全省安全生產(chǎn)暨道路交通安全管理視頻會議精神，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署四季度重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)重點(diǎn)，逐級靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，與會同志學(xué)習(xí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。中臺鎮(zhèn)、獨(dú)店鎮(zhèn)、公安局、交通局、住建局5個單位進(jìn)行了大會發(fā)言。我完全同意，請大家相互借鑒，取長補(bǔ)短，一以貫之的抓實(shí)、抓好四季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持“憂”字當(dāng)頭，絕不能有絲毫麻痹大意
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和會議精神，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度要求，堅(jiān)守安全底線，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，在健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)化隱患排查治理和專項(xiàng)督查檢查等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，著力消除了各類安全隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
肯定成績是為了增強(qiáng)信心，但我們決不能忽視存在的問題，必須清醒地認(rèn)識到全縣安全生
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略841字，正式會員可完整閱讀）……　
全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、樹立“隱患就是事故”的理念，全面排查整治各類事故隱患
實(shí)踐證明，生產(chǎn)安全事故是可防可控可避免的，事故發(fā)生前都會有若干征兆，只要及時發(fā)現(xiàn)并予以整改，就可以避免事故發(fā)生。11月7日，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于組織開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的緊急通知》，明確了重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。一要全覆蓋。要超前謀劃，主動出擊，迅速開展地毯式、拉網(wǎng)式的隱患排查整治，重點(diǎn)針對煤礦、道路交通、建筑施工、油氣輸送管線、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、粉塵防爆、有限空間、城市燃?xì)�、電力、食品藥品加工、特種設(shè)備、公共聚集和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域，集中力量，深入基層、沉到一線，嚴(yán)格按照制度規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，全力排查整治重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患，確保不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點(diǎn)，不留下任何一個隱患。二要零容忍。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅(jiān)決做到即行即改、立行立改，一時難以完成整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”；對拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，要堅(jiān)決關(guān)停整頓，對重大隱患應(yīng)整改未整改、應(yīng)消除未消除的，一律按照事故查處“五不放過”（事故原因未查清不放過;責(zé)任人和職工群眾未受到教育不放過；未制定出防范措施不放過;防范措施未落實(shí)不放過;事故責(zé)任人未處理不放過）原則，嚴(yán)肅查處。三要嚴(yán)執(zhí)法。堅(jiān)持重典治亂，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任；對嚴(yán)重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要掛牌督辦整改，嚴(yán)格按照“四個一律”要求（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任），依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強(qiáng)力震懾，確保全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)先，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要深刻汲取蘭海高速“11·3”重大交通事故沉痛教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前時令特點(diǎn)，進(jìn)一步深入抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一要狠抓道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。公安交警、交通運(yùn)管、公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對縣、鄉(xiāng)、村道及事故多發(fā)路段的全面監(jiān)控，狠抓道路行車秩序整治，強(qiáng)化路面執(zhí)法和監(jiān)管。重點(diǎn)整治營運(yùn)客車、低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)村機(jī)動車等車輛路面行車秩序，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的巡查_，依法查處“兩客一�！避囕v、機(jī)動車超速、超載、超員、強(qiáng)行超車、酒駕及無證駕車、違章停車等違法違規(guī)行為；組織開展對司機(jī)的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全意識。農(nóng)村道路是我縣道路交通監(jiān)管的重點(diǎn)，也是全縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站的作用，積極配合交警、運(yùn)管部門從嚴(yán)查處非法違法營運(yùn)車輛及拖拉機(jī)、農(nóng)用車非法載人等交通違法違規(guī)行為，及時消除事故隱患，確保道路交通安全暢通。二要狠抓煙花爆竹專項(xiàng)整治。當(dāng)前，煙花爆竹行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)的產(chǎn)銷旺季。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好第四季度煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊和依法取締非法經(jīng)營、儲存和運(yùn)輸煙花爆竹行為，對排查出的隱患，要做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，跟蹤整改。該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決取締，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。三要狠抓消防安全專項(xiàng)整治。要深化大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開展消防設(shè)施設(shè)備、安全通道、居民小區(qū)消防、農(nóng)村火災(zāi)隱患的排查治理、應(yīng)急疏散預(yù)案的編制及演練，特別要加大對冬春季森林防火工作的_力度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報、火情監(jiān)測和值班調(diào)度，確保森林防火各項(xiàng)工作正常、有序開展，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。四要狠抓建筑施工領(lǐng)域安全整治。住建部門要針對當(dāng)前各項(xiàng)建設(shè)工程即將收尾的特點(diǎn)，組織開展建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動，督促企業(yè)全面開展隱患排查治理，要緊盯年底竣工的建設(shè)項(xiàng)目，加大安全檢查力度，堅(jiān)決查處不顧安全，盲目趕搶工期等不安全行為。對于問題較多、隱患嚴(yán)重和拒不整改的工程項(xiàng)目要采取斷然措施，該停工的停工，該處罰的處罰。五要狠抓民生領(lǐng)域安全監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要全面開展一次民生領(lǐng)域的安全隱患排查 ……（未完，全文共4674字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議上的講話》）