在全省農(nóng)信社2018年度安全保衛(wèi)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2017年全省安全保衛(wèi)工作開展情況
（一）嚴(yán)格落實安全責(zé)任制
（二）持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度
（三）逐步完成網(wǎng)點達(dá)標(biāo)升級改造
（四）徹底消除槍支隱患
（五）強(qiáng)化網(wǎng)點安保力量配備
（六）加強(qiáng)員工安防培訓(xùn)，切實提高員工安防意識
（七）成功堵截各類案件
（八）進(jìn)一步完善安保制度
二、工作中存在的問題
（一）安全防范意識不強(qiáng)，基本制度執(zhí)行不到位
（二）安防設(shè)施建設(shè)管理不到位
（三）少數(shù)市縣行社未按要求配備保安或管理不到位
三、原因分析
四、2018年的工作規(guī)劃
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）以人為本，打好基礎(chǔ)
（三）敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實
（四）嚴(yán)格檢查，注重效果
（五）健全制度，規(guī)范管理
……
王福增同志在全省農(nóng)信社2018年度安全保衛(wèi)工作會議上的講話

按照省聯(lián)社黨委的安排，今天，我們召開全省農(nóng)信社2018年度全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作會議，總結(jié)回顧2017年的工作，安排部署2018年的工作。省聯(lián)社黨委對這次會議高度重視，黨委書記、理事長王哲同志作了重要指示，省聯(lián)社黨委委員、主任助理林憲振同志參加會議并將作重要講話，省公安廳治安總隊五支隊楚國劍支隊長也將對安保工作提出重要要求。
這次會議的主題是：貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省聯(lián)社黨委“雙一流”戰(zhàn)略決策部署，嚴(yán)格按照“4+4”工作總要求，更加及時有力的貫徹落實省聯(lián)社2018年全省農(nóng)信社工作會議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)營、狠抓落實、保障安全。
下面我將2017年全省農(nóng)信社安全保衛(wèi)工作的一些情況和2018年的工作安排給大家做個通報。
一、2017年全省安全保衛(wèi)工作開展情況
2017年，全省各級安保部門在省聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省聯(lián)社年初和年中工作會議部署，嚴(yán)格按照“4+4”工作總要求，認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)社安保會議精神和2017年度安全保衛(wèi)工作指導(dǎo)意見，不忘初心，牢記使命，狠抓人防、物防、技防建設(shè)，圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)，確保了全年特別是黨的十九大期間安全運(yùn)營無事故，為全系統(tǒng)改革、發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至去年12月底，全省農(nóng)信社正常營業(yè)網(wǎng)點總數(shù)為5121個，物防設(shè)施達(dá)標(biāo)數(shù)量為1852個，占總數(shù)的36
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同時，通過對違規(guī)違紀(jì)人員追責(zé)，對全系統(tǒng)廣大員工起到了良好的警示和教育作用，達(dá)到了處理一個教育一片的目的。
（三）逐步完成網(wǎng)點達(dá)標(biāo)升級改造
2017年初，省聯(lián)社按照省公安廳、河南銀監(jiān)局要求，結(jié)合我省實際，制定了網(wǎng)點改造五年規(guī)劃，并將該項工作列為省聯(lián)社重點工作之一。雖然全省農(nóng)信社改革發(fā)展正處在爬坡過坎的關(guān)鍵一年，但絕大部分市縣行社仍然克服困難，保質(zhì)保量完成了去年的目標(biāo)任務(wù)。其中物防設(shè)施改造完成總數(shù)的36.52%，技防設(shè)施除信陽、漯河、洛陽3市外已全部完成，物防改造進(jìn)度較快的有駐馬店、南陽、新鄉(xiāng)3市，分別完成改造任務(wù)的83.98%、82.15%、43.36%，其中伊川農(nóng)商銀行、義馬農(nóng)商銀行、遂平農(nóng)商銀行、泌陽農(nóng)商銀行（籌）、正陽農(nóng)商銀行、確山農(nóng)商銀行、上蔡農(nóng)商銀行7家縣級農(nóng)商銀行已經(jīng)全部完成物防改造任務(wù)。通過網(wǎng)點安防設(shè)施改造，降低了風(fēng)險隱患，提升了農(nóng)信社整體防護(hù)能力，為迎接省公安廳、河南銀監(jiān)局組織的第五輪安全評估工作打好了基礎(chǔ)。
（四）徹底消除槍支隱患
全省農(nóng)信社雖然在前幾年已經(jīng)全部實現(xiàn)了社會化守押，但是由于種種原因，個別行社仍保管有防暴槍和子彈。對于長期困擾農(nóng)信社安全的這個老大難問題，省聯(lián)社專門下發(fā)通知并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，把槍支移交當(dāng)做一項重要工作來抓。在充分認(rèn)識到槍支隱患的嚴(yán)肅性、危害性、重要性以后，經(jīng)過多方努力，克服重重困難，最后持有槍支彈藥的南陽、洛陽、三門峽3市在2017年9月底、黨的十九大召開前，按照省聯(lián)社要求全部完成了移交工作，意義十分重大，結(jié)束了全省農(nóng)信社持有槍支彈藥的歷史，徹底消除了持續(xù)多年困擾全省農(nóng)信系統(tǒng)安全的重大安全隱患。
（五）強(qiáng)化網(wǎng)點安保力量配備
2016年底，我省農(nóng)信社網(wǎng)點發(fā)生過一起持刀搶劫網(wǎng)點，導(dǎo)致大堂經(jīng)理受重傷的案件，這充分反映出我們網(wǎng)點的保安人員力量薄弱和我省農(nóng)信社所處的社會治安形勢的艱巨性復(fù)雜性，對此，省聯(lián)社從2017年年初開始，就提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點安保力量的措施和思路，明確了選聘保安人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，各市縣行社都根據(jù)自身情況加強(qiáng)了保安隊伍建設(shè)，全年對5000多名不能滿足要求的保安人員進(jìn)行了更換調(diào)整。目前全省農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點保安已基本達(dá)到要求，有效提高了網(wǎng)點應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
（六）加強(qiáng)員工安防培訓(xùn)，切實提高員工安防意識
2017年，各級農(nóng)信社對安全保衛(wèi)崗位人員和網(wǎng)點一線員工開展安全教育培訓(xùn)，采取多種形式強(qiáng)化法制教育、制度教育、安全教育和形勢教育，不斷提高廣大員工安全防范意識；定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，內(nèi)容涵蓋防盜搶、防詐騙、防劫持、防火災(zāi)等；7月份省聯(lián)社黨群部和安保部合作舉辦了一次全省農(nóng)信社安全保衛(wèi)練兵比武活動，各單位踴躍報名參賽，認(rèn)真選拔，通過比賽提高了員工們的安全意識和防范能力。
（七）成功堵截各類案件
去年全省農(nóng)信社發(fā)生了1起持刀搶劫網(wǎng)點和1起在網(wǎng)點外搶劫客戶的案件，我們的干部員工臨危不懼，按照應(yīng)急預(yù)案妥善處理，兩起案件均被成功堵截，不但有力保護(hù)了員工人身和資金財產(chǎn)安全，而且替客戶挽回了損失，維護(hù)了農(nóng)信社的聲譽(yù)。
（八）進(jìn)一步完善安保制度
去年開始，我們認(rèn)真梳理省聯(lián)社過去下發(fā)的各項安全保衛(wèi)制度，對其中一些落后的、不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展需要的條款和內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，在廣泛征求各個市縣行社的意見建議的基礎(chǔ)上，起草了《河南省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》和《河南省農(nóng)村信用社安全檢查制度》，待提交省聯(lián)社相關(guān)會議研究后下發(fā)，制度的下發(fā)，將給全省農(nóng)信社安全保衛(wèi)工作帶來更加規(guī)范的制度保障。
二、工作中存在的問題
去年全省安保工作雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，這與省聯(lián)社黨委的要求和年初制定的計劃目標(biāo)相比還有一定的差距和不足，特別是通過省聯(lián)社組織的現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)一些問題和風(fēng)險隱患不容忽視，決不能麻痹大意掉以輕心，主要表現(xiàn)在：
（一）安全防范意識不強(qiáng)，基本制度執(zhí)行不到位
如部分基層網(wǎng)點存在安全檢查登記本代簽字，基層社主任、支行行長未按規(guī)定查庫、查庫代簽字、虛假查庫，代客戶保管重要憑證，款箱接送、登記不規(guī)范，臨時離柜不入柜加鎖保管和執(zhí)行柜員清退制度，員工安全學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不認(rèn)真、不到位情況或未建立學(xué)習(xí)筆記等現(xiàn)象。
（二）安防設(shè)施建設(shè)管理不到位
一是技防、物防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，存在一定安全隱患。在安防設(shè)施建設(shè)改造工作上，我們雖然采取了許多措施，取得了很大成效，但也要清醒看到，目前，全省物防改造僅僅完成總數(shù)的36.52%，技防仍然有洛陽、信陽、漯河3市14家縣級行社未完成改造任務(wù)。二是安防實施建設(shè)、外包業(yè)務(wù)管理不到位，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在一些市縣行社領(lǐng)導(dǎo)重視不到位，責(zé)任不明確，沒有執(zhí)行公安部最新標(biāo)準(zhǔn)，以致盲目建設(shè)改造，成本虛高、以次充好、鋪張浪費現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，有的甚至仍然存在優(yōu)親厚友、弄虛作假現(xiàn)象。
（三）少數(shù)市縣行社未按要求配備保安或管理不到位
通過去年一年的現(xiàn)場檢查摸底和年底統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至目前，仍有宜陽農(nóng)商銀行、偃師農(nóng)商銀行、臨潁縣聯(lián)社等市縣行社存在保安超齡，有新安農(nóng)商銀行、舞陽縣聯(lián)社、洛寧農(nóng)商銀行等市縣行社不按要求配備保安。對于這個問題，各市縣行社“一把手”要高度重視，務(wù)必在今年3月底前整改到位。今年現(xiàn)場檢查一 ……（未完，全文共7859字，當(dāng)前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省農(nóng)信社2018年度安全保衛(wèi)工作會議上的講話》）