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在全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)表時(shí)間:2018/10/27 11:14:24
目錄/提綱:……
一、村(居)委會(huì)換屆選舉工作總體情況
一是精心組織,層層推進(jìn)
二是多措并舉,過程追蹤
三是強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任
四是嚴(yán)肅紀(jì)律,凈化風(fēng)氣
二、存在的主要問題
1、從干部隊(duì)伍來看
一是沒有處理好原則性與靈活性的關(guān)系
二是重視結(jié)果忽視過程
三是工作主動(dòng)性不強(qiáng)
2、從基層實(shí)際來看
一是農(nóng)村宗族派性問題依然比較突出
二是群眾的信訪訴求仍然比較強(qiáng)烈
三是群眾法制觀念有待提高
3、從工作要求來看
一是“一肩挑”的比例有待提高
二是選出好班子有一定的困難
三是一次性選舉成功率對基層提出更高的工作要求
三、下一階段工作措施
一要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)
二要加強(qiáng)過程追蹤
三要加強(qiáng)矛盾化解
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
五要加強(qiáng)通報(bào)曝光
……
在全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的**、**副市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我就當(dāng)前全市村(居)委換屆選舉工作情況做一個(gè)通報(bào)。
一、村(居)委會(huì)換屆選舉工作總體情況
今年以來,全市各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求,在市委組織部的牽頭統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞省委、市委對村(居)委會(huì)換屆選舉工作的目標(biāo)要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。截至7月26日,我市2323個(gè)村(居)中已有128個(gè)村(居)委會(huì)完成換屆選舉工作,均全部一次性選舉成功,占全部應(yīng)換屆數(shù)的5.5%;未完成換屆選舉的村(居)中,已有1120個(gè)推選產(chǎn)生了選舉委員會(huì),占總數(shù)的51%,預(yù)計(jì)9月底前將全部完成換屆選舉工作。
6月20日,全市村級組織換屆選舉推進(jìn)會(huì)后,全市民政部門積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,特別是市委郭錫文書記重要講話精神,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略592字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
應(yīng)當(dāng)看到,這次村(居)委會(huì)換屆選舉工作,仍然面臨著許多新情況、新問題。
1.從干部隊(duì)伍來看。雖然前期組織了大量培訓(xùn),但是仍存在少數(shù)基層工作人員對換屆選舉業(yè)務(wù)掌握不到位的情況。一是沒有處理好原則性與靈活性的關(guān)系。如選民登記時(shí)一般以戶籍為主,以“人在戶在”、“戶在人不在”、“人在戶不在”3種情況確定選民資格的原則,但實(shí)際中存在農(nóng)轉(zhuǎn)非、人戶分離的“空掛戶”、外來落戶定居人員、在轄區(qū)內(nèi)購房居住的城市居民、下崗失業(yè)回村定居人員、退休回村定居人員等_,僅以上述原則判定,常常引起爭議。部分基層干部未能靈活運(yùn)用“權(quán)利與義務(wù)對等”“村民自治公決”“尊重歷史”等理念,實(shí)事求是地處理問題。二是重視結(jié)果忽視過程。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)急于完成換屆選舉工作目標(biāo),未按法定程序走完流程。如有群眾來訪反映,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組明確要求落實(shí)“一肩挑”的任務(wù)要求,打算不組織選舉村委會(huì)主任,讓書記直接任主任。三是工作主動(dòng)性不強(qiáng)。部分干部在工作中未用心研究解決問題,未主動(dòng)深入了解村情,未科學(xué)預(yù)判選舉可能出現(xiàn)的問題并做好預(yù)案。如空心村問題,某個(gè)村上屆選民有3000人,本屆電話聯(lián)系僅有約200人表示可回村選舉,導(dǎo)致投票選舉時(shí)直接將這200人做為選民基數(shù),遭到群眾質(zhì)疑。
2.從基層實(shí)際來看。一是農(nóng)村宗族派性問題依然比較突出。根據(jù)前期摸排,宗族派性干擾難消除的有51個(gè),約占重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的27.42%。在換屆選舉時(shí),會(huì)出現(xiàn)以姓氏、村民小組等為紐帶的幫派,出現(xiàn)了少數(shù)村民串聯(lián)、抵制選舉的不利情況,成為各種矛盾集中爆發(fā)的導(dǎo)火索。二是群眾的信訪訴求仍然比較強(qiáng)烈。截至7月26日,各地已受理信訪件12件,市本級受理1件,已占到完成換屆村(居)數(shù)的10%以上,集中反映在選舉中選民登記、村民代表的產(chǎn)生、候選人的提名、投票選舉4個(gè)環(huán)節(jié),群眾的民主權(quán)利未得到充分保障。三是群眾法制觀念有待提高。一些群眾在行使個(gè)人權(quán)力時(shí)從個(gè)人出發(fā)、從眼前利益出發(fā),“宗族票”“人情票”在一定程度上存在,使部分正直、積極為民辦事的人因不拉關(guān)系而落選。
3.從工作要求來看。一是“一肩挑”的比例有待提高。從已完成換屆選舉的118個(gè)村(居)委會(huì)情況看,村(居)“一肩挑”比例為24.5%,其中,村“一肩挑”比例為26.7%,社區(qū)“一肩挑”比例為7.7%,離既定的35%比例的目標(biāo)還有很大差距。二是選出好班子有一定的困難?h(鄉(xiāng))經(jīng)常安排各項(xiàng)工作,大多數(shù)由村干部去落實(shí)。有些如違建拆遷等工作得不到群眾的理解支持而引發(fā)矛盾,在換屆選舉時(shí)就得不到群眾的選票,部分得力的村干部未能得到足夠支持而落選。同時(shí),由于工作多、待遇低等原因,對部分村里“能人”而言,擔(dān)任村干部吸引力不大。三是一次性選舉成功率對基層提出更高的工作要求。根據(jù)市委要求,一次性選舉成功率要達(dá)到96%以上。這就決定了,在工作中不能出現(xiàn)任何違規(guī)操作,從而導(dǎo)致選舉無效,重新選舉。因此,換屆選舉工作人員必須提高法律意識,提高業(yè)務(wù)能力,確保依法依規(guī)選舉。
三、下一階段工作措施
村(居)換屆選舉工作千頭萬緒,針對前一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)的問題,在下一階段的工作中,具體要把握好五個(gè)方面。
一要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo) ……(未完,全文共3294字,當(dāng)前僅顯示1664字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話》
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