在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)
二、我縣生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀分析
三、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重，奮力開創(chuàng)美麗**新局面
一要堅(jiān)持底線思維
二要堅(jiān)持法治思維
三要堅(jiān)持系統(tǒng)思維
……
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章
——在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
習(xí)近平總書記指出，“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。按照總書記的重要指示，自治區(qū)黨委提出要“正確處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系”，要求全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持生態(tài)第一，把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與群眾增收的雙贏的同時(shí)，切實(shí)筑牢國家生態(tài)安全屏障。5月18日-19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，6月16日，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，這些都是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)工作的指路明燈。下面我結(jié)合分管工作，就深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和自治區(qū)、林芝市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益，生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)_和制度體系建設(shè)，相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明_
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
美麗**建設(shè)迅速啟動(dòng)�？h委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，縣委下發(fā)了《建設(shè)“美麗**”實(shí)施意見》,縣政府又下發(fā)了《**縣建設(shè)“美麗**”實(shí)施方案》，制定責(zé)任清單，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位和工作要求。在共計(jì)112項(xiàng)工作任務(wù)中，13項(xiàng)涉及縣直部門，6項(xiàng)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其中41項(xiàng)已完成，占總?cè)蝿?wù)的37%，36項(xiàng)尚未開展，占總?cè)蝿?wù)的32%，35項(xiàng)正在進(jìn)行中，占總?cè)蝿?wù)的31%。
生態(tài)保護(hù)工作全面深化。水源地保護(hù)深入開展，著眼全縣3條水源地的生態(tài)價(jià)值，先后投入326.24萬元用于水源地保護(hù)和維修工作；全國第二次污染源普查工作加快實(shí)施，印發(fā)了《**縣全國第二次污染源普查工作方案》分發(fā)至各單位，及時(shí)成立**縣污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項(xiàng)工作正在有序開展；生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，政府組織召開了5次生態(tài)紅線協(xié)調(diào)會(huì)議，聘請了第三方（國家測繪地理信息局第三大地測量隊(duì)），采取整體統(tǒng)籌安排的形式與邊劃定邊協(xié)商的形式推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作，目前已接近完成。
生態(tài)文明創(chuàng)建有序鋪開。截至目前，我縣共創(chuàng)建72個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明村（居），占我縣村（居）總數(shù)的75%；5個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除古拉鄉(xiāng)），占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的83%；2017年完成自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明縣建設(shè)。今年我縣計(jì)劃創(chuàng)建6個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明村（古拉鄉(xiāng)安巴村、則巴村、關(guān)龍村、沙堆村、沙美村和南雪村），扎實(shí)推進(jìn)古拉鄉(xiāng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。目前六個(gè)村的創(chuàng)建資料已報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。
環(huán)保督查整改高效落實(shí)。以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊我縣生態(tài)文明建設(shè)方面存在的短板。成立了中央第六環(huán)保督察問題反饋整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專班4個(gè)，明確各專班職責(zé)，針對(duì)**縣涉及的22大項(xiàng)、59小項(xiàng)共性問題出臺(tái)了《**縣中央第六環(huán)保督察問題反饋整改實(shí)施方案》，每一項(xiàng)問題明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)限。截至目前，我縣共完成銷號(hào)任務(wù)37個(gè)，完成率62%，其中2018年6月30日之前限時(shí)完成的19個(gè)，時(shí)限完成率100%，其余部分正在扎實(shí)推進(jìn)。
總體上看，我縣生態(tài)文明建設(shè)工作呈穩(wěn)中向好總體趨勢，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣生態(tài)文明建設(shè)過程中還存在著保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系處理得不夠好，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的成本高難度大、環(huán)境保護(hù)力量不足、支撐能力不強(qiáng)、監(jiān)管手段落后等問題。對(duì)此，我們必須高度重視、充分論證，認(rèn)真加以解決，努力走出一條具有林芝特色、**特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)之路。
三、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重，奮力開創(chuàng)美麗**新局面
習(xí)近平總書記指出，“青藏高原生態(tài)十分脆弱，開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和吃飯的兩難問題始終存在”。我縣作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，必須立足生態(tài)主體功能和定位，學(xué)深悟透、貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，正確處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重，齊抓共管形成合力，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
堅(jiān)持好一項(xiàng)原則。必須堅(jiān)持黨管生態(tài)，全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持區(qū)黨委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縣委直接領(lǐng)導(dǎo)，確�？h委在我縣生態(tài)文明建設(shè)中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；要落實(shí)好黨政主體責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用；要強(qiáng)化考核問責(zé)，形成生態(tài)文明建設(shè)工作擔(dān)當(dāng)者上、不擔(dān)當(dāng)者下的正確導(dǎo)向；要加強(qiáng)基層黨建，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)走向深入。
貫徹好兩個(gè)理念。堅(jiān)持將“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念和新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議安排部署，努力走出一條高質(zhì)量綠色發(fā)展路子。一要堅(jiān)持底線思維。嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，配合做好自然保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定工作，構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的國土開發(fā)空間布局。二要堅(jiān)持法治思維。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)制度權(quán)威，建立健全生態(tài)保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入我縣，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。在大力實(shí)施退耕還林、水源地保護(hù)、重要濕地保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)工程的同時(shí)，正確處理好就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會(huì)干的關(guān)系，將義務(wù)投勞與有償服務(wù)結(jié)合起來，廣泛組織群眾參與生態(tài)工程建設(shè)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。
統(tǒng)籌好五個(gè)結(jié)合。生態(tài)文明建設(shè)不是孤立的,要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，統(tǒng) ……（未完，全文共4851字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章》）