在2018年全市人力資源和社會保障調(diào)度會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，增強做好人社工作的緊迫感
二、統(tǒng)籌謀劃、突出重點，推動人社事業(yè)不斷向好發(fā)展
（一）在就業(yè)工作方面
（二）在社會保險工作方面
（三）在人才工作方面
（四）在農(nóng)民工工資治欠保支工作方面
（五）在脫貧攻堅工作方面
（六）在人事管理方面
（七）在黨建工作方面
（八）在行風建設方面
三、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，為實現(xiàn)年度工作目標提供保障
（一）加強壓力傳導
（二）守住政策底線
（三）確�；鸢踩�
（四）勇于突破創(chuàng)新
（五）加強廉政建設
（六）強化宣傳意識
……
在全市人社調(diào)度會上的講話提綱
2018年8月

同志們：
這次會議，是局黨委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。傳達貫徹省人社廳2018年年中務虛會議精神，聽取全市人社工作情況匯報，著力發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和困難，進一步傳導壓力、增強動力、壓實責任，確保各項工作任務圓滿完成。這次會議既是一次匯報會，也是一次推進會，更是一次督導會。
今天會議上，我們傳達了全省務虛會議精神，大家要認真學習、深刻領會。各縣（市）區(qū)主要負責同志做了工作匯報，各有特點、各有側(cè)重，請大家相互借鑒、相互促進、取長補短，共同提高。局分管領導就各自分管領域工作進行了總結(jié)點評和安排部署，各縣市區(qū)、局屬各單位、局內(nèi)各科室要認真消化、把握內(nèi)涵、抓好落實。按照會議安排，我講三個方面問題。
一、肯定成績，正視問題，增強做好人社工作的緊迫感
年初以來，在市委、市政府正確領導和市、縣兩級人社部門干部職工的共同努力下，克服時間緊、任務重、要求高、責任大等諸多困難，創(chuàng)造性開展工作，全市人社工作穩(wěn)步推進，就業(yè)、社保、人才、勞動_等主要指標序時進度較為理想。從宏觀上看，我們上半年的工作成果主要體現(xiàn)以下幾個方面：
——保發(fā)放工作取得階段性勝利。在養(yǎng)老金面臨巨額缺口情況下，市、縣兩級人社部門通過向上爭取資金、風險基金借款、地
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略911字，正式會員可完整閱讀）……　

——行業(yè)扶貧探索新模式。一是扶貧培訓+就業(yè)援助模式初見成效。全市25家扶貧培訓協(xié)議機構(gòu)累計投入資金236萬余元，舉辦精準扶貧技能培訓班66期，培訓貧困人口2747人。通過地區(qū)勞務合作和“春風行動”等就業(yè)援助洽談活動，幫助一大批勞動力實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是扶貧工廠效果明顯。全市扶貧工廠（專業(yè)合作社）達到49家。通過扶貧工廠扶持，初步實現(xiàn)了貧困人員就業(yè)“離土不離家、進廠不進城”。
----勞動_工作穩(wěn)步推進。一是完成農(nóng)民工工資拖欠問題抽檢工作，我市成績位列全省中上游水平。二是處理勞動爭議仲裁案件994件，為勞動者挽回勞動報酬、工傷待遇、經(jīng)濟補償及賠償?shù)?600萬元。三是通過綜合措施，信訪減量增控效果明顯，總體平穩(wěn)。
——行風建設取得新進展。一是“周六無休窗口”持續(xù)運行，窗口數(shù)量擴大到21個，業(yè)務辦理數(shù)量穩(wěn)步提升。二是政民互動渠道保持暢通，民心網(wǎng)訴求辦理工作在全省半年考核中位居第一名。三是銀行自助繳費、待遇領取資格App人臉識別認證、緊急事項公休日預約等便民化服務獲得百姓認可。四是工傷保險認定鑒定、養(yǎng)老退休審批等行政行為更加公開透明，社會反響顯著好轉(zhuǎn)。五是針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位制定的風險防控措施效果明顯，切實將權利關進了制度的籠子。
我沒有羅列全部工作成績，上述工作也不能代表我們的全部工作，但是，這些工作夠體現(xiàn)出人社工作穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢。對于大家的工作，市局黨委是非常滿意的。借此機會，我也代表局黨委，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝。
但是在肯定成績的同時，我們也應該看到，人社工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。我舉幾個例子，比如存在著就業(yè)扶貧基數(shù)不實、培訓后就業(yè)率不高的問題，實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)還有很多工作要做；比如防范養(yǎng)老金風險的壓力依舊很大，醫(yī)療保險基礎管理還需加強；比如人才工作主動性和創(chuàng)造性還需要進一步加大，孵化基地質(zhì)量還需進一步提高；比如勞動_工作力度還需進一步加大，工作積極性還需要進一步增強。比如行風建設還有上升空間，工作效率、服務水平等方面距離上級要求和百姓期待還有差距。
以上這些問題，都需要我們在未來的工作中認真加以整改。
二、統(tǒng)籌謀劃、突出重點，推動人社事業(yè)不斷向好發(fā)展
今年，人社部門承擔的工作任務相當繁重，僅需要迎接省、市政府考核的指標就有40余項，指標數(shù)量遠超往年，而且考核內(nèi)容與往年有較大差異，每項工作都是硬任務，容不得半點虛假。各縣（市）區(qū)、各單位、各科室務必要將思想統(tǒng)一到市委、市政府和局黨委部署和要求上來，按照年初預定目標和序時進度要求，打破慣性思維，扎實穩(wěn)步推進各項工作，必保完成各項任務指標，并在此基礎上爭取更好成績。
（一）在就業(yè)工作方面。要確保完成全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，并將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。應該說，完成任務難度不大，關鍵是完成的質(zhì)量。如何就實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)下功夫，有很多內(nèi)容可做，要變化、要鉆研、要實效。要改變培訓思路，在完成任務的基礎上，更要注重培訓后的就業(yè)效果，將就業(yè)情況作為衡量培訓效果的重要因素，并研究將就業(yè)效果與培訓補貼相掛鉤的機制。要規(guī)范各級創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，發(fā)揮其公益作用，全面建立“評審準入”制度，真正將有需求、夠條件的創(chuàng)業(yè)者吸納到基地中來，不能出現(xiàn)“走私、跑偏”的情況。同時，要推動入駐企業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，注重精選科技含量高、有市場前景的優(yōu)質(zhì)項目入駐。
（二）在社會保險工作方面。社保工作重點就是兩個，一個是確保各類待遇發(fā)放，另一個就是基礎管理。一是要全力以赴保發(fā)放。從8月開始,全市養(yǎng)老金支付壓力陡增，經(jīng)測算，年末前還有11.7億元缺口。目前，除了省向北票市下?lián)?.55億元風險基金外，其余9.7億元缺口尚無資金來源。我們要堅定不移落實遼委發(fā)19號文件和市委62號文件精神，進一步壓實主體責任，強化黨政同責，健全風險防范體系。要加強向上工作對接，最大限度爭取上級資金支持【爭取省風險基金借款6億元，中央財政補助3.7億元】。7月底，市縣兩級啟動了擴面征繳專項行動，各地要充分挖掘擴面潛力，力爭超額完成全年基金征繳任務。無論采取什么辦法，都不能讓養(yǎng)老金問題首先在我市出現(xiàn)穿底的情況。二是加強基礎管理。推動多部門信息共享和云平臺數(shù)據(jù)應用，利用信息化手段提高基金管理水平。特別是要積極探索新形勢下待遇領取資格認證的方式方法，既要符合上級要求，體現(xiàn)便民利民，又要做到認證精準。醫(yī)療保險方面，要加大對定點醫(yī)院和定點藥店的監(jiān)督檢查，特別是要加大對社區(qū)服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店的管理力度，違規(guī)的要限期整改，直至取消資格�！緩�2017年醫(yī)�；鹗罩闆r看，職工醫(yī)保方面，雙塔、建平、朝陽縣當年出現(xiàn)赤字，喀左累計結(jié)余赤字缺口較大。居民醫(yī)保方面，北票、朝陽縣、龍城區(qū)都出現(xiàn)缺口�！�
（三）在人才工作方面。今年的人才工作，市里下達任務較晚，大 ……（未完，全文共7290字，當前僅顯示2560字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市人力資源和社會保障調(diào)度會上的講話提綱》）