縣紀(jì)委書記在全縣村社區(qū)換屆后培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿

目錄/提綱：……
一、十八大以來頒布的重要黨紀(jì)黨規(guī)
二、全面從嚴(yán)治黨取得階段性重要成果
三、農(nóng)村社縣黨員干部違紀(jì)現(xiàn)象仍然比較突出
四、把清正廉潔為民務(wù)實(shí)落實(shí)到思想和行動深處
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縣紀(jì)委書記在全縣村社區(qū)換屆后培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿
知敬畏 存戒懼 守底線
做清正廉潔為民務(wù)實(shí)的村社區(qū)干部

同志們：
　　按照培訓(xùn)班課程安排，今天由我同大家共同學(xué)習(xí)交流基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)方面問題。在座的同志都剛剛經(jīng)歷了村、社縣“兩委”換屆，能夠走上今天的崗位得益于黨和群眾的信任，每一張選票的背后都是一份沉甸甸的責(zé)任和期待。當(dāng)前，正值2018年年初，新的一年、新的任期、新的崗位都要求大家必須緊抓發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，取得新業(yè)績。這不僅需要大家認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，吃透社情民意，扎實(shí)苦干，還需要大家嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，牢牢把“廉”字抓在手上、記在心中。
　　下面，我重點(diǎn)結(jié)合加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)要求以及個人工作體會，同大家交流幾個方面的問題：一是提綱挈領(lǐng)的領(lǐng)學(xué)十八大以來頒布的重要黨紀(jì)黨規(guī)；二是簡要介紹十八大以來從嚴(yán)管黨治黨取得的主要成就；三是結(jié)合我縣及周邊地縣發(fā)生的典型案例分析村、社縣一級組織和黨員干部隊(duì)伍存在的問題；四是重點(diǎn)談一下如何加強(qiáng)村、社縣黨組織和黨員干部自身建設(shè)。
　　一、十八大以來頒布的重要黨紀(jì)黨規(guī)
　　十八大以來，黨中央先后制定和修訂了一些重要的黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)。主要包括“四個條例”和“兩個準(zhǔn)則”，即《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這些黨內(nèi)法規(guī)以黨章為根本遵循，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識，開列負(fù)面清單，樹立道德高線，劃清紀(jì)律底線，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保證，是管黨治黨扎緊制度籠子的重要黨內(nèi)法規(guī)，也是在座每名村、社縣干部需要學(xué)習(xí)
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兩部重新修訂的黨內(nèi)法規(guī)，一個談自律，一個談他律，是規(guī)范黨組織和黨員活動的戒尺。
　　修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》共8條、281字，可概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。主要內(nèi)容包括：一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等“四個必須”原則要求。二是圍繞正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系，對全體黨員提出“四條規(guī)范”。三是圍繞廉潔從政，從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。
　　新修訂的《紀(jì)律處分條例》豐富并重構(gòu)黨的紀(jì)律體系，把舊版《廉潔從政若干部準(zhǔn)則》核心內(nèi)容納入廉潔紀(jì)律范疇，把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”，并列出負(fù)面清單和對其處分種類，強(qiáng)調(diào)他律和懲治新出現(xiàn)的違紀(jì)行為，重在立規(guī)。
　　3.《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。
　　《巡視條例》是為了規(guī)范黨的巡視工作、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督而制定的法規(guī)，最初發(fā)布實(shí)施于2015年8月3日。2017年7月1日，中共中央決定對其修改，2017年7月10日起施行。根據(jù)這一條例，巡視工作責(zé)任體系的核心是落實(shí)“兩個責(zé)任”，即黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。圍繞黨委的主體責(zé)任，條例明確規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。條例對巡視組失職、瀆職的情況明確規(guī)定了追責(zé)條款，還規(guī)定了抓巡視結(jié)果運(yùn)用和整改落實(shí)的責(zé)任。
　　《問責(zé)條例》是一部關(guān)于黨內(nèi)問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等六種問責(zé)情形；明確了追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步分清：領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。還規(guī)定了對黨組織問責(zé)的三種方式：檢查，通報(bào)，改組；對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的四種方式：通報(bào)，誡勉，組織處理，紀(jì)律處分。　　　
　　二、全面從嚴(yán)治黨取得階段性重要成果
　　黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，反腐懲惡，正風(fēng)肅紀(jì)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的_機(jī)制，反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是鐵腕懲腐堅(jiān)決有力。十八大以來，不論查處貪官人數(shù)之多，級別之高，行動密度之大，還是涉及領(lǐng)域之寬，挖掘問題之深，都是前所未有的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來，已有280多名省部級以上_落馬，查處廳局級干部8600多人，縣處級干部6.6萬人。共查處十八屆中央委員、候補(bǔ)委員40人，中央紀(jì)委委員8人。這里有幾個大家耳熟能詳?shù)拿~：
　　第一個名詞是“打虎”。_、_、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮、孫政才等一批大老虎的落馬，充分表明反腐敗是沒有禁縣的，免罪的“丹書鐵券”和“鐵帽子王”都不存在。
　　第二個名詞是“拍蠅”。這是專門針對基層腐敗官員說的。據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，截至2017年6月底，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處鄉(xiāng)科級及以下黨員干部134.3萬人，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬人，百姓身邊的“蠅貪鼠害”、“小官巨貪”得到有效整治和嚴(yán)肅查處，反映了黨中央懲腐治貪“零容忍”的態(tài)度。
　　第三個名詞是“獵狐”。這是專門針對外逃腐敗分子開展的專項(xiàng)打擊行動，叫“天網(wǎng)行動”。截至2017年8月底，通過“天網(wǎng)行動”先后從90多個國家和地縣追回外逃人員3300余人，追回贓款93億元，“百名紅通人員”已到案40余人�！疤炀W(wǎng)獵狐”行動表明：_不是“法外”之地，避罪沒有“天堂”，有逃必追，一追到底！
　　二是正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)有力。2012年12月，中央政治局召開會議審議通過了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定的出臺，吹響了全黨整風(fēng)肅紀(jì)的號角，公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)建設(shè)樓堂館所等百姓深惡痛絕的不良風(fēng)氣得到大力整治，截至2017年8月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.4萬起，處理黨員干部25萬人。去年，縣紀(jì)委持之以恒加強(qiáng)對違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查，先后開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查70余次，對發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索逐一核查落實(shí)，對收受禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等不正之風(fēng)問題從嚴(yán)查處。全年，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17起，處理17人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人；查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題115起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分38人。今年1月24日，縣委印發(fā)了《中共***縣常委會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了有關(guān)工作要求，細(xì)化責(zé)任落實(shí)。
　　三是制度籠子越織越密。2013年11月，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》印發(fā)施行，成為從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。2015年10月，修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)施行。2016年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為全面從嚴(yán)治黨再添利器。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，共出臺和修訂黨內(nèi)法規(guī)80余部，織就了管黨治黨的制度之籠，黨內(nèi)法規(guī)體系基本建成。
　　四是巡視“利劍”作用彰顯。十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。中央巡視組在開展常規(guī)巡視的同時(shí)，開展機(jī)動靈活的專項(xiàng)巡視，針對具體事、具體人、具體問題，推動查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。中央紀(jì)委立案審查領(lǐng)導(dǎo)干部中，超過一半的線索來自巡視。從第九輪巡視開始，中央開展巡視“回頭看”，發(fā)現(xiàn)了黃興國、王珉等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題線索，釋放了巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號。經(jīng)過幾年來的努力，巡視全覆蓋的格局已經(jīng)形成，基層巡察制度普遍建立，監(jiān)督對象逐步向基層延伸。去年2月，我縣在全市率先完成了巡察工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立和干部配備，先后組織開展了縣委政治巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，通過巡察，共發(fā)現(xiàn)30個部門單 ……（未完，全文共17815字，當(dāng)前僅顯示3204字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委書記在全縣村社區(qū)換屆后培訓(xùn)班上的廉政黨課講稿》）