干部培訓(xùn)黨課講稿：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

目錄/提綱：……
一、黨建工作新形勢(shì)新要求
（一）中央黨建新形勢(shì)
（二）地方黨建新要求
（三）我局黨建新重點(diǎn)
二、黨的組織的劃分
（三）黨的基層組織，包括黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)
三、地方黨委、黨組、機(jī)關(guān)黨委的區(qū)別和聯(lián)系
四、黨支部職能職責(zé)及活動(dòng)開展
（一）黨的組織生活、（二）發(fā)展黨員、（三）黨員教育、(四)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)
（一）黨的組織生活
（二）發(fā)展黨員
（三）黨員的教育
五、黨員的監(jiān)督
（二）嚴(yán)重警告（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)（四）留黨察看（五）開除黨籍
（一）身邊案例
（二）區(qū)紀(jì)委近期典型案例通報(bào)
1、順義區(qū)李橋鎮(zhèn)李家橋村黨員安利擾亂公共場(chǎng)所秩序案
2、順義區(qū)李橋鎮(zhèn)頭二營村黨員王志洋毆打他人案
3、張鎮(zhèn)聶莊村黨員聶維革交通肇事案
4、順義區(qū)李橋鎮(zhèn)后橋村查處違法建設(shè)履職不力案
……
干部培訓(xùn)黨課講稿：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

同志們：
根據(jù)我局2018年集中調(diào)訓(xùn)要求，每位班子成員利用晚上的學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合自身分管的業(yè)務(wù)為大家授課，今天我主要想和大家談一下新形勢(shì)下如何更好的加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。
一、黨建工作新形勢(shì)新要求
干好基層黨建工作，首先要對(duì)當(dāng)前的基層黨建形勢(shì)有一個(gè)正確的分析和把握，這樣才能有的放矢地開展工作。
（一）中央黨建新形勢(shì)
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚，我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”、“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來。因此，黨的十八大以來，已經(jīng)把黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提升到四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度，十八大報(bào)告中提出了全面從嚴(yán)治黨。十九大報(bào)告中更是明確提出，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九大報(bào)告指出“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”�？梢钥闯�，黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)新要求。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1005字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
上緊起來，在基層基礎(chǔ)上活起來，在黨風(fēng)廉政上硬起來。打造一支對(duì)黨忠誠、作風(fēng)干練、為民求實(shí)、高效廉潔的黨員干部隊(duì)伍。”這是我局全年黨建工作重點(diǎn)。
借此次調(diào)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，我為大家講解一下有關(guān)黨建的一些基礎(chǔ)知識(shí)。
二、黨的組織的劃分
依據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定，黨的組織由中央組織、地方組織和基層組織三部分構(gòu)成，是一個(gè)完整的組織體系。
（一）黨的中央組織，即指黨的全國代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)；由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會(huì)；由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名中央委員會(huì)全體會(huì)議通過的中央書記處；由中央委員會(huì)決定的中央軍事委員會(huì)。
（二）黨的地方組織，是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州以及縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)，還包括經(jīng)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì)。比如順義區(qū)黨委就是黨的地方組織。
（三）黨的基層組織，包括黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)。它是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)而建立起來的，黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、部隊(duì)、“兩新組織”，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）的劃分，黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)多少，可以分為基層委員會(huì)（黨委），總支部委員會(huì)（總支）、支部委員會(huì)（支部）三種。
1.黨的基層委員會(huì)，根據(jù)《條例》第6條規(guī)定：機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。地級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年。比如我們局有機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)，機(jī)關(guān)黨委就是黨的基層組織，并且按照換屆要求，我們已經(jīng)組織過一次換屆選舉工作。
2.總支部委員會(huì)（總支），《條例》第7條規(guī)定：機(jī)關(guān)黨員50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。根據(jù)工作實(shí)際需要我局未設(shè)置黨總支。
3.支部委員會(huì)（支部），《條例》第8條規(guī)定：機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期2年。我們的科所隊(duì)，根據(jù)實(shí)際情況,局機(jī)關(guān)設(shè)立了聯(lián)合黨支部，各所凡是黨員人數(shù)在3人以上的，都單獨(dú)設(shè)立了黨支部，比如楊鎮(zhèn)食藥所黨支部，勝利街道食藥所黨支部等等，其中黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會(huì)，比如高麗營食藥所黨支部、機(jī)關(guān)第一黨支部都設(shè)立了支部委員會(huì)。
基層委員會(huì)（黨委），總支部委員會(huì)（總支）、支部委員會(huì)（支部）是黨的基層組織的三個(gè)層級(jí)，劃分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是黨員人數(shù)的多少，需要注意的一點(diǎn)是，黨小組并不是一級(jí)黨的基層組織，黨小組是黨支部的組成部分，黨員人數(shù)多的黨支部可以設(shè)立黨小組，黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。另外黨的《條例》第10條規(guī)定：設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的部門，一般應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的部門，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。我們局的機(jī)關(guān)黨委雖然沒有設(shè)置紀(jì)律檢查委員會(huì)，但是我們有紀(jì)律檢查委員，梅玫同志是我們的紀(jì)律檢查委員，各支部也均設(shè)立的兼職紀(jì)律檢查委員，由支部的宣傳委員兼任紀(jì)律委員
三、地方黨委、黨組、機(jī)關(guān)黨委的區(qū)別和聯(lián)系
在基層開展黨建工作時(shí)，有些同志一直對(duì)“書記”這個(gè)名稱存在一些疑惑，區(qū)委書記、黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記，在稱呼上都是書記，這些書記之間有什么區(qū)別呢？簡單來說，同一個(gè)單位中，黨組是領(lǐng)導(dǎo)核心，機(jī)關(guān)黨委是黨員的管理組織，黨組領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作，機(jī)關(guān)黨委監(jiān)督單位全體黨員。機(jī)關(guān)黨委是黨的基層組織，地方黨委是黨的地方組織，黨組不是一級(jí)黨的組織，
（一）從性質(zhì)上看，黨組是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)黨委是黨的基層組織，比如我局機(jī)關(guān)黨委，共有委員7人，設(shè)書記、副書記兼組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀(jì)委委員、群工委員、青年委員。地方黨委是黨的地方一級(jí)組織。
（二）從地位作用上看，[黨組，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。黨組的設(shè)立一般應(yīng)當(dāng)由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)審批。黨組成員一般設(shè)3至7人，比如我們局黨組是由7人組成，關(guān)系本局重要決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免、大額資金支出等都要經(jīng)過黨組會(huì)的討論才能決定；機(jī)關(guān)黨委在本單位發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，比如我們局的機(jī)關(guān)黨委主要工作是協(xié)助黨組，教育、管理、發(fā)展、監(jiān)督黨員；地方黨委，在本地區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)本地區(qū)各方面工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，比如順義區(qū)黨委，談?wù)摏Q策關(guān)于順義區(qū)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
（三）從產(chǎn)生方式上看，黨組由本級(jí)黨的地方委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立；比如我局黨組應(yīng)由順義區(qū)黨委設(shè)立，機(jī)關(guān)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生； ……（未完，全文共11863字，當(dāng)前僅顯示2822字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部培訓(xùn)黨課講稿：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作》）