關(guān)于在全市農(nóng)村繼續(xù)深入開展“雙帶”工程的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作原則
（一）黨員干部帶頭原則
（二）抓大帶小原則
（三）同心同向原則
（四）組織協(xié)調(diào)原則
（五）實事求是原則
三、方法步驟
（一）“雙帶”四個步驟：
1、調(diào)查摸底
2、制定計劃
3、實施推進
4、總結(jié)階段
（二）“雙帶”基本類型
一是扶持發(fā)展型
二是勞務(wù)吸納型
三是利益紐帶型
（三）重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
一是要圍繞主副換位抓“雙帶”工程
二是要圍繞勞動力轉(zhuǎn)移抓“雙帶”工程
三是圍繞專業(yè)協(xié)會抓“雙帶”工程
四、主要措施
一是搞好培訓(xùn)
二是重點扶持
三是搞好培育
五、有關(guān)要求
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在實施“雙帶”工程中，要本著實事求是原則，抓好工作落實
（三）要抓好“雙帶”工程實施制度的落實
一是實施“雙帶”工程示范點制度
二是實施“雙帶”目標(biāo)管理制度
三是實施“雙帶”檔案管理制度
……
關(guān)于在全市農(nóng)村繼續(xù)深入開展“雙帶”工程的實施方案

為進一步發(fā)揮村黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，擴大“雙帶” （大戶帶小戶，富戶帶貧戶）工程的覆蓋面，縮小_，實現(xiàn)共同富裕，增強村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面，推進和諧社會建設(shè)，特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論、黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹市第四次黨代表大會及市委四屆二次全會精神，圍繞我市深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷開創(chuàng)社會
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、貧戶召集起來，進行思想動員，確定幫扶意向，制定“雙帶”計劃。
3、實施推進�！半p帶”計劃制定之后，村黨組織要積極協(xié)調(diào)好“雙帶”對象，促進幫扶計劃落實，要通過村黨組織的引導(dǎo)、激勵、協(xié)調(diào)和幫助，使“雙帶”對象能真正做到互通有無，實現(xiàn)資源共享。
4、總結(jié)階段。年末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織要對“雙帶”工程進展及成效進行總結(jié)�？偨Y(jié)要確定哪些已經(jīng)脫貧，哪些預(yù)計脫貧，哪些還需要重點幫扶，并做好歸檔立卷。
（二）“雙帶”基本類型
一是扶持發(fā)展型。即黨員干部直接幫助包扶戶選定項目，提供技術(shù)，協(xié)調(diào)資金，促其脫貧致富。
二是勞務(wù)吸納型。即創(chuàng)業(yè)大戶自己發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，然后吸納包扶戶的土地和勞務(wù)，并在分配上有意照顧。
三是利益紐帶型。即創(chuàng)業(yè)大戶與包扶戶建立經(jīng)濟合作關(guān)系，通過集體優(yōu)勢帶動脫貧。
（三）重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
一是要圍繞主副換位抓“雙帶”工程。要以畜牧養(yǎng)殖為紐帶，以促進增收為目標(biāo)，結(jié)“雙帶”對子，在養(yǎng)殖技術(shù)、資金籌措、疾病防治等方面，突出以大帶小、以強帶弱、以富帶貧的牽動作用，推動全市畜牧養(yǎng)殖規(guī)模生產(chǎn)，總量擴張。
二是要圍繞勞動力轉(zhuǎn)移抓“雙帶”工程。以土地規(guī)模經(jīng)營為方向，以勞務(wù)增收為目標(biāo)，推進勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)，催生種養(yǎng)大戶，搞好結(jié)對幫扶。
三是圍繞專業(yè)協(xié)會抓“雙帶”工程。以種養(yǎng)大戶為核心，輻射小戶，帶動貧戶，建立專業(yè)協(xié)會，形成一人帶一群，一群帶一片的“雙帶”格局，實現(xiàn)由初級的示范帶動向高級的共興共富轉(zhuǎn)變。
四、主要措施
一是搞好培訓(xùn)。以推廣適用科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)科技明白人、鼓勵幫帶結(jié)對為目標(biāo)，利用鄉(xiāng)村教育陣地，結(jié)合科技下鄉(xiāng)、科普之冬等活動，廣泛開展多種形式的集中培訓(xùn),舉辦大戶培訓(xùn)班，聘請專家學(xué)者舉辦講座，邀請致富能人和結(jié)對貧戶現(xiàn)身說法。
二是重點扶持。為解決農(nóng)戶實際困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為參與“雙帶”工程的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供優(yōu)先發(fā)放貸款，優(yōu)先落實資金，優(yōu)先審批項目，優(yōu)先提供土地、技術(shù)、信息服務(wù)的“四優(yōu)先”扶持政策，并制定多項表彰獎勵和激勵措施，把小戶變大，把大戶做強，擴大“雙帶”_，壯大“雙帶”規(guī)模。
三是搞好培育。要采取思想開導(dǎo)、典型引導(dǎo)、個例分析、效益對比等方法，把大戶富戶培育成為“雙帶”工程的領(lǐng)富人，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
五、有關(guān)要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真抓好“雙帶”工程的實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有“雙帶”工程實施方案，各村要有“雙帶”工程實施計劃、“雙帶”記實、“雙帶”總結(jié)及“雙帶”對象名冊及檔案等軟件材料。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在實施“雙帶”工程中，要本著實事求是原則，抓好工作落實。要真正通過“ ……（未完，全文共2188字，當(dāng)前僅顯示1391字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全市農(nóng)村繼續(xù)深入開展“雙帶”工程的實施方案》）