副市長(zhǎng)在全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）務(wù)必摸清監(jiān)管底數(shù)
（二）突出重點(diǎn)
一要突出錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管
二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管
三要突出行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋
四要突出季節(jié)性生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)管
（三）查改并重
一要持續(xù)開(kāi)展全方位排查
二要加大投入徹底整改
三要保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)
（四）壓實(shí)責(zé)任
一是行動(dòng)迅速
二是落實(shí)責(zé)任
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
四是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
（五）抓好基層基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
二是強(qiáng)化應(yīng)急處置
三是強(qiáng)化安全培訓(xùn)
四是強(qiáng)化警示教育和事故查處
五是注重科技興安
六是強(qiáng)化值班備勤
……
副市長(zhǎng)在全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，東峰局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)情況，部署了冬季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；城關(guān)鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、交通局就做好冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。總的來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故、零死亡”，成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開(kāi)全市上下同心協(xié)力，更離不開(kāi)在座各位的努力。但是安全生產(chǎn)工作沒(méi)有“終點(diǎn)站”、永遠(yuǎn)在路上，我們必須要時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、隱患仍然突出。從近期各地發(fā)生的事故看：僅10月份統(tǒng)計(jì)各地農(nóng)房建筑施工連續(xù)發(fā)生4起事故造成11人死，11月2日云南江川縣發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事故造成7人死15人傷，11月6日邯鄲礦業(yè)有限公司西石門鐵礦發(fā)生中毒窒息事故造成8人死1人傷，11月8日無(wú)錫市永強(qiáng)軋輥公司在試生產(chǎn)時(shí)發(fā)生鋼水外溢事故造成7人死20人傷，11月9日黑龍江省勃利縣一輛無(wú)證駕駛、嚴(yán)重超載面包發(fā)生交通事故造成6人死6人傷，可以說(shuō)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域事故接連不斷、時(shí)有發(fā)生。從當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)看：當(dāng)前高頻度、大力度的環(huán)保督查已成常態(tài)，加之2017-2018年秋冬季錯(cuò)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略838字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安全；對(duì)批的重點(diǎn)施工工程，規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、重點(diǎn)項(xiàng)目辦及相關(guān)責(zé)任單位要強(qiáng)化監(jiān)管，既要按環(huán)�！傲鶄�(gè)百分百”組織施工，又要千方百計(jì)保障安全；工信部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)兩個(gè)焦化廠和水泥監(jiān)管工作，發(fā)改部門負(fù)責(zé)鋼鐵企業(yè)的錯(cuò)峰監(jiān)管工作（包括全工序的相應(yīng)設(shè)備設(shè)施），環(huán)保部門負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)排放整體監(jiān)管，3個(gè)部門要嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)管責(zé)任；安監(jiān)部門要重點(diǎn)組織對(duì)停限產(chǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管。尤其重污染天氣啟動(dòng)期間，各單位更要駐企監(jiān)管到位。市政府已成立由工信、公安、電力組成的聯(lián)合檢查組，檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)私自接電的，按照違約用電處理；繞越計(jì)量裝置用電的，按照竊電處理，涉及犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處置。二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。冶金焦化：對(duì)建龍、港陸兩家企業(yè)要通過(guò)互查、聘請(qǐng)專家反復(fù)排查的方式，重點(diǎn)查煤氣泄漏和高爐轉(zhuǎn)爐爆炸等安全事故隱患整治。非煤礦山：安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土、公安等部門要加大采選礦、采石場(chǎng)、采空區(qū)及非法挖沙行為打擊力度，涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加強(qiáng)巡查監(jiān)管；尤其采石場(chǎng)現(xiàn)在均處于停產(chǎn)狀態(tài)，國(guó)土、公安等部門要加強(qiáng)非法生產(chǎn)行為打擊力度；對(duì)已批的32家采空區(qū)治理企業(yè)，決不能放松警惕，安監(jiān)局要不定期地逐一現(xiàn)場(chǎng)核查，確保嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。危爆：安監(jiān)、公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大“打非”力度，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，重點(diǎn)加大對(duì)民爆等企業(yè)的巡查監(jiān)管力度，確保安全；要汲取去年發(fā)生的兩起非法煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn)，組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)私藏、私制、非法違法運(yùn)銷等行為的攻堅(jiān)排查行動(dòng)。全力做好煙花爆竹銷售管理工作，銷售時(shí)間限定為農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五，其他時(shí)間禁止銷售。銷售期結(jié)束后一周內(nèi)，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)回收各銷售點(diǎn)在銷售期沒(méi)有售完的煙花爆竹，并安全代儲(chǔ)。安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要依法嚴(yán)厲打擊再銷售期以外銷售煙花爆竹的行為。道路交通：冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣較多，加之年底貨運(yùn)、客運(yùn)繁忙，公安、交通等部門要提前完善方案，確保針對(duì)性、應(yīng)急性、操作性強(qiáng)。要對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車隊(duì)、運(yùn)輸車輛、路段進(jìn)行全方位檢查；嚴(yán)打無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛等違法行為，嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)行為。人員密集場(chǎng)所：現(xiàn)在商場(chǎng)及各類慶典活動(dòng)較多，人流物流密集，消防通道、消防設(shè)施、應(yīng)急疏散人員管理應(yīng)高度關(guān)注；尤其兩節(jié)期間，人流物流密集，更要高度關(guān)注。建筑施工：主要是防止工棚取暖、高空墜落、垮塌以及機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)等。水暖電等民生方面：要加強(qiáng)管道、線路的巡檢，防老化斷裂、凍裂，影響群眾供水、供電、供暖，甚至造成事故。三要突出行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。有時(shí)大家很容易對(duì)一些沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)事故或認(rèn)為不容易出事故的行業(yè)不重視，比如電梯、鍋爐等特種設(shè)備、旅游景區(qū)、有限空間作業(yè)等，認(rèn)為都是小問(wèn)題、小隱患。安全生產(chǎn)就是你越認(rèn)為沒(méi)事也許它就出事、你越認(rèn)為安全也許它就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了，所以絕不能輕視或低估任何行業(yè)的任何環(huán)節(jié)。四要突出季節(jié)性生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)管。針對(duì)天氣變冷的特點(diǎn)，掌握規(guī)律，掌握主動(dòng)，搞好各行業(yè)的作業(yè)監(jiān)管，尤其是發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等行業(yè)主管部門，要嚴(yán)查重點(diǎn)項(xiàng)目及建筑施工搶工期、抓進(jìn)度帶來(lái)的安全隱患。龍勝山12.15建筑坍塌造成10人死亡事故，富強(qiáng)區(qū)前年一小區(qū)澆筑時(shí)死亡5人，都是在季節(jié)轉(zhuǎn)換，人的行為沒(méi)有轉(zhuǎn)換到位造成的，所以說(shuō)一定要加強(qiáng)冬季敏感行業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)查嚴(yán)管。
（三）查改并重。一些小的隱患完全可能釀成大禍，只有扎實(shí)抓好隱患排查、整改，才能有效控制事故發(fā)生。一要持續(xù)開(kāi)展全方位排查。前段，各單位開(kāi)展隱患排查，效果不錯(cuò)，在此基礎(chǔ)上，要持續(xù)進(jìn)行全面、深入的隱患排查，堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使問(wèn)題就地化解，工作中做到“四不放過(guò)”。安委辦從現(xiàn)在起，要組織協(xié)調(diào)、隨時(shí)督導(dǎo)、定期通報(bào)。二要加大投入徹底整改。各單位尤其是企業(yè)在安全上要舍得花錢，不要“精打細(xì)算”，要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)管理等制度，在安全事故高發(fā)時(shí)期、易發(fā)地段、易發(fā)行業(yè)，要堅(jiān)持經(jīng)常排查、及時(shí)治理，特別要借助專家力量，確保“查得準(zhǔn)”。對(duì)不放心的企業(yè)多去幾次，對(duì)屢查屢犯的單位多查幾遍，對(duì)隱患較大拒不整改的停產(chǎn)整頓直到關(guān)閉。三要保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。安監(jiān)、國(guó)土、工信、規(guī)劃建設(shè)等部門要從自身職能出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。對(duì)所轄領(lǐng)域全面排查，精準(zhǔn)打擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章操作行為，對(duì)非法違法行為不能馬馬虎虎、不能欺上瞞下、不能得過(guò)且過(guò) ……（未完，全文共4657字，當(dāng)前僅顯示2352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）