淺談美蘭區(qū)檢察院如何在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)背景下更好履行職能

目錄/提綱：……
一、對于《上海自貿(mào)區(qū)的改革實踐和中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的未來》的學(xué)習(xí)
（一）什么是_貿(mào)易區(qū)
（二）中國為什么要建設(shè)自貿(mào)區(qū)
（三）建設(shè)自貿(mào)區(qū)有什么好處
1、開放引入競爭激發(fā)了中國企業(yè)的活力
（四）上海自貿(mào)區(qū)所取得的成績
1、形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相適應(yīng)的制度創(chuàng)新體系
2、經(jīng)濟輻射帶動作用明顯
二、海南在自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中的優(yōu)勢和不足
（二）自然地理條件優(yōu)越
（三）具有后發(fā)優(yōu)勢，可以學(xué)習(xí)和借鑒其他自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗
（一）海南是相對落后和缺乏市場腹地的島嶼經(jīng)濟體
（二）資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均相對薄弱
（三）服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)競爭力不強，營商環(huán)境和公共服務(wù)體系還不夠完善
（四）人才結(jié)構(gòu)和社會整體文明水平亟待完善和提高
三、關(guān)于美蘭區(qū)檢察院在全島建設(shè)_貿(mào)易區(qū)背景下如何更好履行職能的思考
（一）加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才
（二）重視公益訴訟，積極配合自貿(mào)區(qū)生態(tài)建設(shè)
（三）加強法制宣傳
（四）創(chuàng)新辦案理念，營造優(yōu)質(zhì)營商法治環(huán)境
……
淺談美蘭區(qū)檢察院如何在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)背景下更好履行職能

非常榮幸能夠參加“2018美蘭區(qū)宣傳文化系統(tǒng)骨干培訓(xùn)班”赴浙江大學(xué)學(xué)習(xí)。這是一次非常及時、必要和有意義的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)不僅讓我充實了理論知識，更讓我開闊了視野、拓寬了思路、闊大了格局。課程設(shè)置中的城市品牌建設(shè)、自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建設(shè)都是我們在海南當(dāng)下的改革發(fā)展形勢下所亟需了解和掌握的。互聯(lián)網(wǎng)背景下的yq應(yīng)對等課程也是和我們的工作息息相關(guān)的。尤其是在培訓(xùn)期間，和來自不同工作崗位的志同道合的同學(xué)們一起交流學(xué)習(xí)體會和思路方法，更是讓自己的工作能力得到了進一步的提升。下面，我主要從自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報此次的學(xué)習(xí)體會。
一、對于《上海自貿(mào)區(qū)的改革實踐和中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的未來》的學(xué)習(xí)
在培訓(xùn)中，來自上海復(fù)旦大學(xué)的胡安安教授為我們講授了《上海自貿(mào)區(qū)的改革實踐和中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的未來》。胡教授分別從自貿(mào)區(qū)概況，自貿(mào)區(qū)的籌辦歷程、背景與意義，自貿(mào)區(qū)的改革任務(wù)與推進情況，自貿(mào)區(qū)取得的成效與
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成績
1.形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相適應(yīng)的制度創(chuàng)新體系。目前上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在政府職能、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新以及法制保障等方面初步形成了與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系。比如，政府職能從事前審批和主體監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管和功能監(jiān)管；以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度等。
2.經(jīng)濟輻射帶動作用明顯。上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展顯著促進了上海經(jīng)濟增長。陸家嘴片區(qū)自擴區(qū)以來各類總部機構(gòu)加快集聚、能級提升，區(qū)域全球資源配置能力不斷增強。金橋片區(qū)高端制造業(yè)集聚明顯，世界五百強企業(yè)有55家集聚其中。張江片區(qū)一直走在全國科技創(chuàng)新前列，并隨著技術(shù)外溢效應(yīng)輻射周邊乃至全國。
結(jié)合胡教授的講解，我自己也對海南的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進行了一些思考。包括海南在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢、不足，以及我們美蘭區(qū)檢察院如何做才能地在自貿(mào)區(qū)這一歷史機遇面前更好地發(fā)揮職能作用。
二、海南在自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中的優(yōu)勢和不足
我認(rèn)為海南在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)方面，有以下優(yōu)勢：
(一) 作為國家戰(zhàn)略得到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。海南新一輪全面深化改革開放，是我國海洋戰(zhàn)略的一部分，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，國家將會有非常大的政策支持。
（二）自然地理條件優(yōu)越。海南全島將近3.5萬平方公里，它的面積比其他自貿(mào)區(qū)大得多（上海自貿(mào)區(qū)的面積僅120.72平方公里），它是一個獨立的地理單元，地緣清晰，非常適合建立全島_貿(mào)易區(qū)和_貿(mào)易港，適合設(shè)立國際能源、航運大宗商品等交易場所。
（三）具有后發(fā)優(yōu)勢，可以學(xué)習(xí)和借鑒其他自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗。
雖然海南面臨著史無前例的歷史機遇，但與此同時，也將面對前所未有的挑戰(zhàn)。自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)對海南的各級政府的行政效能、營商環(huán)境、公務(wù)員的素質(zhì)、城市管理、鄉(xiāng)村建設(shè)等等都提出了更高的要求。與國內(nèi)其他11個自貿(mào)區(qū)相比較，海南主要存在以下的劣勢和不足：
（一）海南是相對落后和缺乏市場腹地的島嶼經(jīng)濟體；
（二）資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均相對薄弱；
（三）服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)競爭力不強，營商環(huán)境和公共服務(wù)體系還不夠完善；
（四）人才結(jié)構(gòu)和社會整體文明水平亟待完善和提高。相對于上海的高校林立，人力資源豐富，成本較低，海南面臨島內(nèi)高校較少，人才引進成本較高的現(xiàn)實困境。
三、關(guān)于美蘭區(qū)檢察院在全島建設(shè)_貿(mào)易區(qū)背景下如何更好履行職能的思考
在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的背景下，我認(rèn)為我院應(yīng)該重點做好以下幾方面的工作，實現(xiàn)檢察工作的集約化、專業(yè)化，提高司法效率，更好地服務(wù)和保障在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)背景下美蘭區(qū)的發(fā)展大局。
（一）加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。不僅要重視干警的法律基礎(chǔ)，同時也要強化干警商貿(mào)金融知識、外語能力等素養(yǎng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合性人才隊伍。同時，還要結(jié)合保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)的檢察工作需要，遵循高效實用、精準(zhǔn)引入的理念，探索從全國政法機關(guān)、資深律師、法學(xué)專家中遴選復(fù)合型人才任職，探索在與海南大學(xué)和省外知名高校的合作，建立專業(yè)智庫，努力為檢察工作服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)建立智力支持。
（二）重視公益訴訟，積極配合自貿(mào)區(qū)生態(tài)建設(shè)。以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為重點，打造“保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展”法律監(jiān)督工作的主戰(zhàn)場。
（三）加強法制宣傳。針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營特點，送法上門，普及相關(guān)法律知識，提高企業(yè)經(jīng)營、從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，從源頭上減少涉商違法犯罪案件的發(fā)生。
（四）創(chuàng)新辦案理念，營造優(yōu)質(zhì)營商法治環(huán)境。深入落實寬嚴(yán)相濟的辦案理念 ……（未完，全文共2950字，當(dāng)前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談美蘭區(qū)檢察院如何在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)背景下更好履行職能》）