在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持“區(qū)、街、社區(qū)”三級聯(lián)動，堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮
二、堅持“點、線、面”三位一體，科學(xué)施策、高效組織
三、堅持“監(jiān)、管、服”三管齊下，落實責(zé)任、同舟共濟(jì)
四、堅持“人、財、物”三者并重，通力協(xié)作、保障有力
一是少數(shù)地區(qū)重視不夠，物資儲備不均，消險工程推進(jìn)不力
三是“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象依然存在，部分設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位
四是水利人才儲備不足，有的街道應(yīng)對一般險情都有些“束手無策”
一是著眼長遠(yuǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)防汛重點工程
二是系統(tǒng)推進(jìn)，補齊短板，加快建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合保障水平
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在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會上的講話


同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會，主要是貫徹落實全市防汛抗洪工作總結(jié)大會精神，總結(jié)今年防汛抗洪成績，表彰防汛抗洪先進(jìn)，號召全區(qū)廣大干部群眾，以先進(jìn)為激勵，以抗洪精神為動力，扎實做好各項工作，奮力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新AA建設(shè)。后面，李書記還要作講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先對今年防汛工作進(jìn)行總結(jié)，并就冬春水利建設(shè)工作任務(wù)作出部署。
近兩年，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我區(qū)呈現(xiàn)出年度之內(nèi)、年際之間降雨不均衡等雨情特點。尤其是今年汛期，全區(qū)遭遇持續(xù)性強(qiáng)降雨，出現(xiàn)了降雨強(qiáng)度超歷史、水位超歷史、高水位持續(xù)時間超歷史、流量超歷史的“四超”現(xiàn)象，防汛抗洪形勢異常嚴(yán)峻。在緊要危急關(guān)頭，全區(qū)上下迎難而上，眾志成城，奮力拼搏，大力發(fā)揚“人在堤在”、“日夜奮戰(zhàn)”、“辦法總比困難多”三種精神，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密巡查、嚴(yán)防死守，有力實現(xiàn)了“三個確�！保ù_保大汛之下不發(fā)生人員傷亡，確保不出現(xiàn)重大潰堤潰壩事故，確保城市生產(chǎn)生活正常秩序），奪取了防汛抗洪的全面勝利。勝利的取得，主要得益于“四個堅持”：
一、堅持“區(qū)、街、社區(qū)”三級聯(lián)動，堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府未雨綢繆、及早部署，于3月底專題召開全區(qū)水
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有關(guān)部門為防汛提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，宣傳部門利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等平臺，對水情汛情、一線搶險、先進(jìn)事跡等進(jìn)行全方位報道，形成了良好的輿論導(dǎo)向，增添了全社會防汛的正能量；氣象部門派駐專人24小時值班，實時關(guān)注氣象變化，發(fā)布預(yù)報訊息超4500條，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)；公安、農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、交通、城管、國土、財政等部門及時核查、摸清受淹災(zāi)情，緊急轉(zhuǎn)移、妥善安置208人，積極救助受災(zāi)居民1.68萬人，修復(fù)受淹農(nóng)田7.24萬畝，協(xié)調(diào)保險公司兌現(xiàn)保險理賠，及時組織衛(wèi)生防疫隊伍開展災(zāi)后防疫，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
四、堅持“人、財、物”三者并重，通力協(xié)作、保障有力。邀請市防指2個專家指導(dǎo)組進(jìn)駐AA，區(qū)“老水利”組成9個技術(shù)指導(dǎo)組奔赴一線，為防汛搶險提供技術(shù)支持；區(qū)建工局、交建集團(tuán)、城建集團(tuán)、明瑞集團(tuán)等組建專業(yè)化、機(jī)械化搶險隊伍10支、1500人；村組黨員組建巡查搶險隊伍246支、1.8萬人，為防汛工作充實了人員保障。積極向上爭取資金、加大財政撥付資金、園街配比資金，共約15.4億元，及時撥付防汛應(yīng)急搶險補助資金，有效保障了水利工程項目、抗洪救災(zāi)物資等經(jīng)費需求。區(qū)供銷社、商貿(mào)集團(tuán)等單位足額足量充實防汛物資，儲備排澇設(shè)備92臺、防汛三袋93萬只、木材690立方米、塊石1.55萬噸、彩條布5萬平方米，為抗洪救災(zāi)提供了堅實的物資保障。
回顧這次防汛抗洪工作，正是由于全區(qū)上下思想高度重視、工作準(zhǔn)備充分、行動反應(yīng)迅速，正是由于領(lǐng)導(dǎo)指揮有力、干部執(zhí)行到位、群眾配合密切，我們才能最終戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害。從中我們有這樣幾點經(jīng)驗啟示：
第一，抓早抓細(xì)抓實是防汛抗洪工作取得勝利的基礎(chǔ)。抓早，也就是早部署。去年汛后，我們汲取教訓(xùn)，把水利建設(shè)作為民生“一號工程”來抓，切實做到消險工程早梳理、早排定、早啟動；今年汛前，我們加強(qiáng)形勢預(yù)判，思想高度重視，切實做到項目工程早實施、早建設(shè)、早竣工。抓細(xì)，也就是細(xì)安排。將每一條河道、每一座水庫、每一個涵洞、每一個塘壩的防汛任務(wù)細(xì)化到每一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、每一個崗位、每一個人頭、每一臺設(shè)備；所有的物資均集中存放、專人管理，合理設(shè)計調(diào)運、保供路線，確保調(diào)得快、用得上、有實效。抓實，也就是狠落實。建立行政首長負(fù)責(zé)制，完善工作責(zé)任體系，明確區(qū)、街（園區(qū)）、社區(qū)三級責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層傳導(dǎo)責(zé)任；切實落實人員、物資、預(yù)案、巡查“四個到位”，零距離宣傳發(fā)動、零死角查險消險、零懈怠強(qiáng)化應(yīng)急，確保了各項工作落實到位。
第二，統(tǒng)一統(tǒng)攬統(tǒng)籌是防汛抗洪工作取得勝利的關(guān)鍵。我們堅持統(tǒng)一指揮調(diào)度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指成員單位坐陣防指、集中辦公，科學(xué)研判一線險情，合理調(diào)配物資人員力量，全區(qū)防汛搶險過程決策科學(xué)、有力有序。我們堅持統(tǒng)攬工作布局，有力組織行政力量、企業(yè)力量、社會力量，全區(qū)一盤棋、上下一條心、凝成一股勁，確保了全區(qū)防汛搶險合力凝聚、協(xié)調(diào)一致。我們堅持統(tǒng)籌各項應(yīng)急，嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化電力、通信、物資等各項應(yīng)急保障，確保全區(qū)防汛搶險工作忙而不亂、有條不紊。
第三，堅守堅持堅韌是防汛抗洪工作取得勝利的保障。在水位超過警戒線的41天里，廣大干部群眾始終堅守職責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實24小時值班制度，加密加細(xì)巡堤巡查，加快加力排澇除險。在高強(qiáng)度長時間的防汛壓力下，廣大干部群眾堅持始終、連續(xù)作戰(zhàn)，克服松懈、戰(zhàn)勝疲勞，艱苦奮斗、真抓實干，全心全力投入防汛工作，展現(xiàn)了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在重大險情面前，廣大干部群眾堅韌拼搏、勇挑重?fù)?dān)，以最高的效率處理險情、晝夜奮戰(zhàn)；各級黨組織和廣大黨員隊伍更是主動作為、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
經(jīng)過這次防汛抗洪的洗禮，可以說，我們對防汛的認(rèn)識更加深入，我們的防汛經(jīng)驗更加豐富。特別是激發(fā)出的“團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏”的防汛抗洪精神，值得全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)揚光大。
在取得防汛抗洪全面勝利的同時，也暴露出常規(guī)年份難以察覺的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)地區(qū)重視不夠，物資儲備不均，消險工程推進(jìn)不力。二是部分水利基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，少數(shù)道路和小區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計滯后，有些泵站排澇能力欠缺。三是“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象依然存在，部分設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位。四是水利人才儲備不足，有的街道應(yīng)對一般險情都有些“束手無策”。這些問題都給我們敲響了警鐘，必須要在下一步工作中切實加以解決。
當(dāng)前，正是冬春水利建設(shè)的有利時機(jī)，我們要以《2016-2018年水利建設(shè)任務(wù)計劃》為統(tǒng)攬，早干快干、大干實干，確保完成全年水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，扎實推動我區(qū)水利工作邁上新臺階。具體做好以下 ……（未完，全文共4811字，當(dāng)前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會上的講話》）