在全縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨掃黑除惡專項斗爭推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作
（一）提高政治站位，切實增強抓黨建促鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感
（二）提升農(nóng)村黨支部的組織力，切實建強鄉(xiāng)村振興的組織保障
（三）提升基層黨建規(guī)范化水平，切實補強鄉(xiāng)村振興的突出弱項
二是選樹100個“發(fā)展集體經(jīng)濟示范村”
（四）加強組織領導，統(tǒng)籌資源力量，凝聚抓黨建促鄉(xiāng)村振興強大合力
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在全縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨掃黑除惡專項斗爭推進會議上的講話

同志們：

近期，市委、市政府相繼召開了全市基層黨建重點任務推進暨抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議和全市掃黑除惡專項斗爭推進視頻會議，考慮到最近工作頭緒比較多、工作任務也比較重，為給大家騰出更多時間抓落實，我們利用今天上午的時間對這幾項重點工作一并進行安排部署。下面，我分別講幾點意見。

一、關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作

圍繞貫徹全市的會議精神，重點強調(diào)四個方面：

（一）提高政治站位，切實增強抓黨建促鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議SD代表團審議時，對SD提出了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的殷切期望，要求大力推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五個振興”。今年6月份，總書記在視察SD期間，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步提出了明確要求。省委、省政府立足我省實際，編制了《SD省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和5個工作方案，明確了推動鄉(xiāng)村振興的任務書、路線圖、時間表。市委、市政府也對我市鄉(xiāng)村振興工作進行了安排部署。我們必須以強烈的責任感和使命擔當，深入謀劃推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措，走出具有AA特色的鄉(xiāng)村振興
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化水平。同時，對黨員隊伍實施規(guī)范化、精細化管理，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，落實好黨員量化積分考評，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先評優(yōu)、民主評議黨員掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。以僑潤街道西八里營村為標桿，著力打造一批高標準黨員積分管理規(guī)范示范村。

第二，加強村黨組織帶頭人隊伍建設。目前，全縣村“兩委”換屆選舉工作已全面完成，當前的一項重點任務，就是在健全素質(zhì)能力提升機制、管理約束機制、動態(tài)調(diào)整機制上下功夫。前期，我們聚焦鄉(xiāng)村振興，對村支部書記和“兩委”成員開展了集中輪訓。下一步，還要組織專題宣講團，請優(yōu)秀村黨組織書記現(xiàn)身說法，有針對性地開展鄉(xiāng)村振興方面的經(jīng)驗總結推廣。全面推行村級黨組織書記規(guī)范化管理，健全小微權力清單、坐班值班、激勵約束、考核監(jiān)督等各項制度，嚴格隊伍管理，督促村干部按規(guī)矩辦事。對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記要及時認定，堅決進行調(diào)整。

第三，壯大農(nóng)村黨員干部隊伍。農(nóng)村黨員干部隊伍在推動鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎和骨干作用，要進一步拓寬選人視野，堅持“下深水”摸排，既要從現(xiàn)有農(nóng)村基層隊伍中發(fā)現(xiàn)人才，又要注意掌握外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生、退役軍人、退休干部職工中的人才，鼓勵他們回鄉(xiāng)工作、貢獻力量。要注重遞進培養(yǎng)，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部，著力破解農(nóng)村發(fā)展黨員無人可選、村班子后繼乏人的問題。

第四，深入推進“1+1”好支部共建行動，發(fā)揮聯(lián)建支部作用。開展“1+1”好支部共建行動，是推進基層黨建工作全面進步、全面過硬的重要舉措。要堅持自主原則，全縣各機關企事業(yè)單位基層黨組織要結合自身優(yōu)勢和共建對象具體需求，商定促進鄉(xiāng)村振興共建內(nèi)容，以共建促發(fā)展。要互促落實制度，共同落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“四議兩公開”等制度，著力提升基層黨組織建設規(guī)范化水平。通過相互融合、取長補短，實現(xiàn)黨支部建設同進步、雙過硬。

（三）提升基層黨建規(guī)范化水平，切實補強鄉(xiāng)村振興的突出弱項。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當其沖的重大階段性任務。當前，脫貧攻堅工作已到了決勝階段，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固擴大扶貧成果，最終要靠農(nóng)村基層黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，增強自我發(fā)展的能力。截至目前，我縣還有一千多建檔立卡貧困人口尚未脫貧、25個村集體經(jīng)濟尚未“破零”，成為鄉(xiāng)村全面振興的兩個突出弱項。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅，為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

第一，基層黨建工作的規(guī)范提升。2018年是我縣“基層黨建規(guī)范提升年”，各基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，繼續(xù)推行支部主題黨日，推進支部評星定級，深化過硬支部建設，著力提升基層黨組織組織力，促進基層支部規(guī)范化。今年4月份，縣委組織部對農(nóng)村黨組織需要遵守的各項制度進行了規(guī)范梳理，為換屆后村級班子開展工作、組織活動提供了制度遵循，要抓好貫徹落實。6月份，對基層黨建規(guī)范提升專項活動進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項活動組織好開展好，真正把支部評星、書記定級、黨員積分三個辦法運用好，提升農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化水平。

第二，著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按照省市村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標，到2020年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；到2022年力爭村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。目前我縣任務還比較重，截至目前，我縣3萬元以上的只有村264個，占35%，空殼村還有25個，任務仍然十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從種植、養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)等各方面，培育一批特點突出、成效顯著、適宜推廣的示范點。通過示范點的引領，帶動整體水平的提升。今年設立了集體經(jīng)濟發(fā)展專項獎補資金，縣財政拿出500萬元的資金，對發(fā)展集體經(jīng)濟措施得力、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村進行獎補。前段時間，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村級集體經(jīng)濟情況逐村進行了排查摸底，逐村制定發(fā)展規(guī)劃、確定增收目標，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，為全省集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)錄入工作打好基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真制定規(guī)劃、研究措施，真正解決村集體經(jīng)濟實力薄弱、增收乏力的問題。全省在線數(shù)據(jù)平臺一旦啟用，每個村的集體經(jīng)濟收入情況、收支動態(tài)等，省里都能夠直接掌握和監(jiān)控。

第三，抓黨建促貧攻堅。加強扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村的人才支持力 ……（未完，全文共4673字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨掃黑除惡專項斗爭推進會議上的講話》）