目錄/提綱:……
一、深化依法_理念,全面實施依法治縣
二、深入推進(jìn)依法行政,切實保證公正司法
(一)努力建設(shè)法治政府
4、依法履行政府職能
5、嚴(yán)格規(guī)范行政決策
6、完善行政執(zhí)法_
7、規(guī)范公正文明執(zhí)法
8、全面推進(jìn)政務(wù)公開
(二)依法規(guī)范司法行為
9、依法支持司法獨立
10、嚴(yán)格規(guī)范司法行為
(三)強(qiáng)化社會綜合治理
三、加強(qiáng)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)依法治縣
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則
(二)健全完善監(jiān)督制約體系
(三)加強(qiáng)執(zhí)法司法隊伍建設(shè)
(四)建立組織加大推進(jìn)力度
……
中共***縣委關(guān)于全面貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》的實施意見
(討論稿)
為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》和***市委關(guān)于貫徹落實《省委關(guān)于貫徹落實<決定>的實施意見》的工作意見精神,進(jìn)一步加快法治***建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣,結(jié)合***實際,制定本實施意見。
一、深化依法_理念,全面實施依法治縣
黨的十八屆四中全會審議通過的《決定》是全面推進(jìn)依法_的綱領(lǐng)性文件,在我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義,必將開啟法治中國建設(shè)的新征程。
1、當(dāng)前,我縣正處在全面深化改革的攻堅期和全面建成小康社會的決定性階段,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重而艱巨。面對新的形勢和任務(wù),只有全面推進(jìn)依法治縣,充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成規(guī)范有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,才能依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略656字,正式會員可完整閱讀)……
上行使各項權(quán)力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,努力打造職能有限、行政有為、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的法治政府。
4、依法履行政府職能。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,行使權(quán)力,履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任。既要在法治化軌道上行使行_力,防止權(quán)力任意擴(kuò)張,嚴(yán)格規(guī)范行政行為的主體、權(quán)限、依據(jù)和程序,做到不越權(quán)、不濫權(quán),又要全面履行法定職能,切實保證經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等法定職能履行到位,做到不缺位、不失職。嚴(yán)格推行政府權(quán)力清單制度,依法公開各行政機(jī)關(guān)職能、管理依據(jù)和權(quán)力運(yùn)行流程,堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
5、嚴(yán)格規(guī)范行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序、議事規(guī)則、決策監(jiān)督制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定必經(jīng)程序,確保重大決策程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。積極推行政府法律顧問制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
6、完善行政執(zhí)法_。按照整合隊伍、提高效率的原則,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位問題,理清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,整合執(zhí)法主體相對集中執(zhí)法權(quán)。切實解決“皇糧”、“雜糧”并存的現(xiàn)象,健全完善“收支兩條線”制度,堅決杜絕“以權(quán)生財”、“以權(quán)謀利”。
7、規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法全程記錄制度和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,切實規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制,堅決消除選擇性執(zhí)法、執(zhí)法缺位越位現(xiàn)象,堅決懲治徇私枉法、執(zhí)法尋租等腐敗行為。
8、全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,大力推行政府信息公開,實行政策法規(guī)公開、崗位職責(zé)公開、工作流程公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)時限公開、工作紀(jì)律公開、投訴舉報方式公開、監(jiān)督結(jié)果公開,為公眾查閱政府信息提供便利條件,著力打造“透明政府”。
(二)依法規(guī)范司法行為。認(rèn)真貫徹中央和省市司法_改革精神,健全完善司法管理_和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
9、依法支持司法獨立。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊重和支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的監(jiān)督,完善并落實行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判制度。
10、嚴(yán)格規(guī)范司法行為。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)密司法程序,嚴(yán)格依法行使_裁量權(quán)。完善對行政強(qiáng)制措施實行司法監(jiān)督制度。加強(qiáng)職務(wù)犯罪線索管理,明確紀(jì)檢監(jiān)察和刑事司法辦案標(biāo)準(zhǔn)和程序銜接,依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。
建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,完善主審法官、合議庭、主辦檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。
11、深入推進(jìn)司法公開。堅持以公開促公正,進(jìn)一步構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,讓每一個當(dāng)事人和其他訴訟參與人在每一起案件中都體會到看得見的公正。加強(qiáng)法律文書釋法說理和公開答疑,讓當(dāng)事人贏得清楚、輸?shù)妹靼,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
12、健全便民利民機(jī)制。健全完善
農(nóng)村社區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審 ……(未完,全文共5246字,當(dāng)前僅顯示1842字,請閱讀下面提示信息。
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