縣委關(guān)于全面貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、深化依法_理念，全面實(shí)施依法治縣
二、深入推進(jìn)依法行政，切實(shí)保證公正司法
（一）努力建設(shè)法治政府
4、依法履行政府職能
5、嚴(yán)格規(guī)范行政決策
6、完善行政執(zhí)法_
7、規(guī)范公正文明執(zhí)法
8、全面推進(jìn)政務(wù)公開
（二）依法規(guī)范司法行為
9、依法支持司法獨(dú)立
10、嚴(yán)格規(guī)范司法行為
（三）強(qiáng)化社會(huì)綜合治理
三、加強(qiáng)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)依法治縣
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則
（二）健全完善監(jiān)督制約體系
（三）加強(qiáng)執(zhí)法司法隊(duì)伍建設(shè)
（四）建立組織加大推進(jìn)力度
……
中共***縣委關(guān)于全面貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》的實(shí)施意見
（討論稿）

為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》和***市委關(guān)于貫徹落實(shí)《省委關(guān)于貫徹落實(shí)<決定>的實(shí)施意見》的工作意見精神，進(jìn)一步加快法治***建設(shè)，全面推進(jìn)依法治縣，結(jié)合***實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、深化依法_理念，全面實(shí)施依法治縣
黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《決定》是全面推進(jìn)依法_的綱領(lǐng)性文件，在我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義，必將開啟法治中國建設(shè)的新征程。
1、當(dāng)前，我縣正處在全面深化改革的攻堅(jiān)期和全面建成小康社會(huì)的決定性階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重而艱巨。面對新的形勢和任務(wù)，只有全面推進(jìn)依法治縣，充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量，才能破除改革障礙，形成規(guī)范有序的市場秩序和競爭環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，才能依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會(huì)行為
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略656字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
上行使各項(xiàng)權(quán)力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，努力打造職能有限、行政有為、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的法治政府。
4、依法履行政府職能。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。既要在法治化軌道上行使行_力，防止權(quán)力任意擴(kuò)張，嚴(yán)格規(guī)范行政行為的主體、權(quán)限、依據(jù)和程序，做到不越權(quán)、不濫權(quán)，又要全面履行法定職能，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等法定職能履行到位，做到不缺位、不失職。嚴(yán)格推行政府權(quán)力清單制度，依法公開各行政機(jī)關(guān)職能、管理依據(jù)和權(quán)力運(yùn)行流程，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
5、嚴(yán)格規(guī)范行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序、議事規(guī)則、決策監(jiān)督制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定必經(jīng)程序，確保重大決策程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。積極推行政府法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
6、完善行政執(zhí)法_。按照整合隊(duì)伍、提高效率的原則，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位問題，理清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限，整合執(zhí)法主體相對集中執(zhí)法權(quán)。切實(shí)解決“皇糧”、“雜糧”并存的現(xiàn)象，健全完善“收支兩條線”制度，堅(jiān)決杜絕“以權(quán)生財(cái)”、“以權(quán)謀利”。
7、規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法全程記錄制度和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，切實(shí)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決消除選擇性執(zhí)法、執(zhí)法缺位越位現(xiàn)象，堅(jiān)決懲治徇私枉法、執(zhí)法尋租等腐敗行為。
8、全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，大力推行政府信息公開，實(shí)行政策法規(guī)公開、崗位職責(zé)公開、工作流程公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)時(shí)限公開、工作紀(jì)律公開、投訴舉報(bào)方式公開、監(jiān)督結(jié)果公開，為公眾查閱政府信息提供便利條件，著力打造“透明政府”。
（二）依法規(guī)范司法行為。認(rèn)真貫徹中央和省市司法_改革精神，健全完善司法管理_和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
9、依法支持司法獨(dú)立。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊重和支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的監(jiān)督，完善并落實(shí)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判制度。
10、嚴(yán)格規(guī)范司法行為。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)密司法程序，嚴(yán)格依法行使_裁量權(quán)。完善對行政強(qiáng)制措施實(shí)行司法監(jiān)督制度。加強(qiáng)職務(wù)犯罪線索管理，明確紀(jì)檢監(jiān)察和刑事司法辦案標(biāo)準(zhǔn)和程序銜接，依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。
建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度，完善主審法官、合議庭、主辦檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
11、深入推進(jìn)司法公開。堅(jiān)持以公開促公正，進(jìn)一步構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，讓每一個(gè)當(dāng)事人和其他訴訟參與人在每一起案件中都體會(huì)到看得見的公正。加強(qiáng)法律文書釋法說理和公開答疑，讓當(dāng)事人贏得清楚、輸?shù)妹靼祝嬲龑?shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
12、健全便民利民機(jī)制。健全完善農(nóng)村社區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審 ……（未完，全文共5246字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委關(guān)于全面貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》的實(shí)施意見》）