市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018

目錄/提綱：……
（一）把握新時代發(fā)展的新要求
（二）抓住新時代發(fā)展的新機遇
（三）順應新時代發(fā)展的新期待
（一）打好“三大攻堅戰(zhàn)”
（二）持續(xù)深化“三抓一優(yōu)”
（三）加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
（四）大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（五）進一步加強城市工作
（六）深入推進改革創(chuàng)新
（七）不斷提高保障和改善民生水平
（一）強化理論武裝
（二）增強能力本領(lǐng)
（三）扎實改進作風
（一）充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用
（二）全面加強黨的基層組織建設
（三）深入推進全面從嚴治黨
……
市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018

下面，我講四個方面的問題：
第一個問題：認清形勢，增強新時代加快發(fā)展的責任感緊迫感使命感
中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我們要提高政治站位，深刻認識新方位，領(lǐng)會新部署，把握新要求，抓住新機遇，順應人民群眾的新期待。
（一）把握新時代發(fā)展的新要求。黨的十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想為我們黨必須長期堅持的指導思想，提出了一系列重要論斷，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，明確了一系列重大戰(zhàn)略舉措。省委結(jié)合**發(fā)展的階段性特征，就“建成支點、走在前列”、推進“四個著力”具體化、全面建設社會主義現(xiàn)代化強省作出了戰(zhàn)略部署。**市委作出了統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游三篇大文章，推進高質(zhì)量綠色發(fā)展，率先全面建成特色產(chǎn)業(yè)增長極等一系列安排。這些都為**發(fā)展指明了方向、提供了遵循、明確了目標，我們要把握新時代發(fā)展新要求，主動對接融入，順勢而為，爭做貢獻。
（二）抓住新時代發(fā)展的新機遇。當前，我們正迎來大有可為的歷史機遇。我國社會主要矛盾發(fā)生變化,是機遇；推進高質(zhì)量發(fā)展,是機遇；全面深化改革，是機遇；“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,是機遇；實施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略，
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續(xù)深化“三抓一優(yōu)”。去年以來，**市把“三抓一優(yōu)”作為推動發(fā)展的主抓手，每個季度進行了一次拉練評比并排名，我們在第一、四季度綜合考評中兩次拿了第一，事實證明“三抓一優(yōu)”是抓發(fā)展的有效手段。但是，也要看到目前還存在不少問題。如，向上爭取項目資金不夠；招商引資簽約大項目不多；簽約項目落地難，落地項目推進不快，審批手續(xù)繁瑣；征地拆遷進展緩慢，要素保障不到位，投資環(huán)境不優(yōu)等等。這些情況既有客觀原因，但更多是主觀原因、工作原因。今年，我們更要堅持問題導向，善作善成，更大力度地深入推進“三抓一優(yōu)”。一是更大力度向上爭取項目。各部門都要對標研究行業(yè)政策，精準對接，主動爭取，要有成果交賬。**市委、市政府也對各縣市區(qū)提了要求，三月底要上報對接結(jié)果。我們也要在三月底專題聽取部門對接匯報。二是完善項目推進機制抓落實。2018年，全市續(xù)建、新建及準備實施項目375個，總投資1029.7億元，年度計劃投資達到239.8億元，項目建設時間緊、任務重、困難多。要倡導目標管理法，進一步完善和落實項目統(tǒng)籌謀劃、推進落實、服務保障、督辦考核機制。工業(yè)及招商項目要講項目簽約率，更要狠抓項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，政府投資項目要講貨幣工程量進度，通過這些措施形成實實在在的有效投資，增強發(fā)展后勁。**市委市政府今年將在優(yōu)化考核標準基礎上，繼續(xù)一季一拉練，一季一排名。我們一定要務實推進，爭取好成績。三是在招商引資上再加力度�，F(xiàn)在我們招商引資的意識、氛圍、力度和專業(yè)本領(lǐng)離要求都還有差距，所以全領(lǐng)域招商的成果不突出不明顯。2018年我們要重點解決這些問題，市里還要專題召開招商引資會議部署。四是在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化。要繼續(xù)深化放管服、商事制度等改革，大力推進“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”“只跑一次辦”，手機辦事、網(wǎng)上辦事都要運用起來，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。要以搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)學研合作平臺、金融服務平臺、人才和人力資源平臺為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進環(huán)境。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)深化平安創(chuàng)建，優(yōu)化平安法治環(huán)境。去年，我市平安創(chuàng)建有很大進步，今年還須持續(xù)發(fā)力。要嚴厲打擊強攬工程、惡意阻工、“一霸四強”（欺行霸市、強裝強卸、強買強賣）等不法行為，形成強大震懾，剎住邪惡風氣。
（三）加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎上，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力培育先進制造業(yè)集群，如，應急產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝集群、**青磚茶產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要以實施技改工程為抓手，著力推進生產(chǎn)方式向數(shù)字化、智能化、差異化、綠色化轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好“產(chǎn)值稅收倍增工程”和“稅收515工程”，在稅源培植上取得新突破。要善于運用市場化手段，推動生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。（比如，蒲紡閑置資產(chǎn)、市、鎮(zhèn)一批關(guān)停企業(yè)，對退出的廠房土地應加強利用盤活。）與此同時，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。以培育壯大“四新”經(jīng)濟為重點，催化新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在大旅游、大健康、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟培育方面取得新突破，跟上時代發(fā)展步伐，形成發(fā)展新動能。
（四）大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略�！叭r(nóng)工作”始終是我們黨的工作的重中之重。推進鄉(xiāng)村振興，重點把握幾個關(guān)鍵詞。一是產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一品”，扎實推進“三品一標”建設，培育一批茶、竹、果等特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢突出的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造一批叫得響、賣得好的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色，要向咸安高橋鎮(zhèn)做蘿卜田園綜合體學習，鉆進去、擂著干、出成果。二是農(nóng)村改革。以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)民集體資源分配收益權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益實現(xiàn)的新形式，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。三是融合。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地為契機，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把“農(nóng)業(yè)+”的文章做足，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展；實施“三鄉(xiāng)”工程（市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)），推動城市資金、技術(shù)、人才等要素“上山下鄉(xiāng)”，雙向流動，激活農(nóng)村資源，推進城鄉(xiāng)資源要素融合。四是鄉(xiāng)村治理。要重點推進廁所革命、精準滅荒、生活污水治理、生活垃圾無害化處理、農(nóng)村飲水安全鞏固提升“五個三”重大生態(tài)工程，著力補齊農(nóng)村基礎設施、基本公共服務、人居環(huán)境短板；要深化文明 ……（未完，全文共6817字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市三級干部大會上的講話提綱2018》）