在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，要乘勢(shì)而上，再接再厲
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度較大
（二）新型工業(yè)化的引擎作用強(qiáng)勁
（三）新農(nóng)村建設(shè)卓有成效
（四）城市建設(shè)和管理向前推進(jìn)
（五）市場(chǎng)消費(fèi)更加興旺
（六）招商引資和向上爭(zhēng)項(xiàng)目有新績(jī)效
（七）社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、需要攻堅(jiān)的任務(wù)還很繁重，要負(fù)重奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)
（一）抓工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速
（二）抓招商引資和向上爭(zhēng)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁
（三）抓三產(chǎn)，增添發(fā)展活力
（四）抓財(cái)政，提升收入質(zhì)量
（五）抓新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)秀美家園
1、大力推進(jìn)示范村建設(shè)
2、扎實(shí)推進(jìn)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)
3、切實(shí)抓好抗旱抗災(zāi)工作
4、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)
三、公共事務(wù)管理的難度越來(lái)越大，要迎難而上，再立新功
（一）更加注重民生
（二）努力優(yōu)化環(huán)境
（三）高度重視環(huán)保
（四）狠抓人口計(jì)生工作
（五）切實(shí)維護(hù)_
……
在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)問(wèn)題，主要是總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)躋身全省十強(qiáng)的目標(biāo)。下午，#書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，要乘勢(shì)而上，再接再厲
今年以來(lái)，全市上下按照#書(shū)記提出的“各項(xiàng)工作都要有創(chuàng)意、有績(jī)效、有影響”的要求，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作，在“奮力躋身**”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度較大
上半年，全市完成GDP33.68億元，同比增長(zhǎng)16.8%，增幅比去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，高出&&市平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.6%、24.7%、12.5%。完成財(cái)政總收入2.88億元，增長(zhǎng)31.7%，相當(dāng)于2004年全年的總收入，增幅高出&&市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)稅完成1.34億元，增長(zhǎng)49.4%；地稅完成5809萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.2%；財(cái)政完成9595萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.4%。市本級(jí)新增可用財(cái)力達(dá)3048萬(wàn)元。
（二）新型工業(yè)化的引擎作用強(qiáng)勁
全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17.9億元，增長(zhǎng)24.7%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增14家，達(dá)到128家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，增長(zhǎng)45%。工業(yè)園完成工業(yè)增加值11億元，增長(zhǎng)49.2%；實(shí)現(xiàn)稅收1.63億元（含福利企業(yè)退庫(kù)6539萬(wàn)元），增長(zhǎng)63%。**資源行業(yè)9
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振奮。新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推廣，截至7月20日，已補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用825萬(wàn)元。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五大保險(xiǎn)順利擴(kuò)面征繳。救助城鎮(zhèn)低保對(duì)象47865人次，發(fā)放低保金833萬(wàn)元。安全消防監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，事故率下降1.8%，全市沒(méi)有發(fā)生一起重、特大事故。按時(shí)關(guān)停42家造紙企業(yè)，通過(guò)整治，已有6家符合省、&&市試生產(chǎn)要求，重新投產(chǎn)。政法部門(mén)開(kāi)展禁賭、打黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大案件偵破、起訴、審判、執(zhí)行力度，社會(huì)治安秩序良好。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作業(yè)績(jī)，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，四大家的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。#書(shū)記親自上北京、下廣州，抓招商、抓項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展。**項(xiàng)目和**集團(tuán)**生產(chǎn)項(xiàng)目，就是書(shū)記親自牽線、親自洽談的。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)要么主動(dòng)請(qǐng)纓，奮勇?tīng)?zhēng)先；要么熱忱陪同，并肩作戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了汗馬功勞。良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作業(yè)績(jī)，得益于廣大干部的開(kāi)拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)。無(wú)論是財(cái)稅_改革，還是企業(yè)_改革；無(wú)論是園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)，還是新農(nóng)村建設(shè)；無(wú)論是參加中博會(huì)、珠洽會(huì)，還是舉辦**節(jié)，都證明我們這支干部隊(duì)伍特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。無(wú)論是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)**、**、**的快速進(jìn)步，近城的**｜**、**、**的和諧穩(wěn)定，還是**、**、**等較為艱難地方的可喜變化，都說(shuō)明了事在人為、為事在人。審視這種強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)、和諧奮進(jìn)的局面，我們完全有理由相信，**經(jīng)濟(jì)正在步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，進(jìn)入又好又快的上升周期，也理應(yīng)為之歡欣鼓舞，為之扎實(shí)工作。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視發(fā)展中存在的問(wèn)題：
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不夠快。上半年，全國(guó)GDP增長(zhǎng)11.5%，二季度增幅更是高達(dá)11.9%，創(chuàng)下12年來(lái)的新高;全國(guó)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.6萬(wàn)億元，增幅達(dá)到30.6%。%%、&&、**都沒(méi)有進(jìn)入全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的第一方陣。即使在&&，我市也還存在差距：GDP的增幅低于**區(qū)；規(guī)模工業(yè)增加值的增幅低于云溪區(qū)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增幅低于**區(qū)、&&縣、**區(qū)、&&樓區(qū)、**區(qū)20多個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入的增幅低于**區(qū)、**區(qū)。
二是可用財(cái)力增速放慢。上半年，全市地方固定收入增長(zhǎng)23.1%，低于去年增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)，低于財(cái)政總收入增幅8.6個(gè)百分點(diǎn)。下半年，**行業(yè)福利企業(yè)稅收政策調(diào)整后，可用財(cái)力增長(zhǎng)的空間還將受到制約。
三是試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)程不如人意。**試點(diǎn)已進(jìn)入第三個(gè)年頭，國(guó)家的支持政策尚不明朗，市場(chǎng)化運(yùn)作相對(duì)困難，市場(chǎng)和環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，工業(yè)園的項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)能增長(zhǎng)速度放慢。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格持續(xù)走高，銅、鋁等價(jià)格大幅波動(dòng)，**行業(yè)企業(yè)的盈利空間受到擠壓，效益有所下降。
四是企業(yè)改制步伐較慢。我市企業(yè)改制已進(jìn)行多年，還有60家企業(yè)沒(méi)有實(shí)施“兩個(gè)置換”，還有不少遺留問(wèn)題有待解決，改制進(jìn)程落后**7年，落后&&其他縣市2～3年。如果還不加快，不把更多的精力放在抓項(xiàng)目、抓發(fā)展上，改制成本會(huì)越來(lái)越高，壓力會(huì)越來(lái)越大，教訓(xùn)就會(huì)更深刻。
五是管理、服務(wù)的能力有待提高。有的部門(mén)單位，從全局謀發(fā)展、想問(wèn)題不夠，只注重部門(mén)利益，不關(guān)心**發(fā)展，不關(guān)心**形象。有的部門(mén)單位，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng)。個(gè)別工作人員，公仆意識(shí)淡薄，對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題，態(tài)度冷淡冷漠，工作敷衍塞責(zé)，甚至“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。此外，拆遷安置、復(fù)退軍人安置、農(nóng)村山林田土糾紛、庫(kù)區(qū)移民后期扶持、社會(huì)治安等民生和穩(wěn)定問(wèn)題，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還相當(dāng)突出。
二、需要攻堅(jiān)的任務(wù)還很繁重，要負(fù)重奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)
今年是躋身全省**的關(guān)鍵之年，是人大、政府、政協(xié)的換屆選舉之年。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，細(xì)化目標(biāo)、硬化措施，按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下半年的工作，必須突出五個(gè)重點(diǎn)：
（一）抓工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速
上半年全市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為16.7：55.9：27.4，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%，工業(yè)增長(zhǎng)幾個(gè)百分點(diǎn)，GDP就可以上來(lái)一大步。
第一，要突出園區(qū)建設(shè)。盡快啟動(dòng)**市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)。加快**路到新市鎮(zhèn)南街的支路建設(shè)，加快已收歸工業(yè)園的原**用地的“五通一平”，進(jìn)一步提升園區(qū)的承載力和吸引力。
第二，要加快項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展必須上項(xiàng)目。不上項(xiàng)目談發(fā)展，就是紙上談兵。要切實(shí)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、責(zé)任單位包干的制度，促使園區(qū)續(xù)建和新建項(xiàng)目早動(dòng)工、早竣工、早投產(chǎn)。**、**7月底必須竣工，**、**8月底必須竣工，萊特圣不銹鋼、錢(qián)江銅業(yè)、龍舟鋁業(yè)9月底必須竣工，金一科技、雙雄包裝、中色呈瑞、衡岳銅業(yè)年內(nèi)必須竣工投產(chǎn)。
第三，要提升服務(wù)水平。抓工業(yè)，關(guān)鍵在抓服務(wù)。各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行“一費(fèi)制”、“綠色通行證”等規(guī)定，真心誠(chéng)意為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)在生產(chǎn)之外、銷(xiāo)售之外、市場(chǎng)之外少費(fèi)精力、少花時(shí)間。當(dāng)前進(jìn)入用電、用水的高峰期，要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。
（二）抓招商引資和向上爭(zhēng)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁
一要努力擴(kuò)大招商引資成果。要加大項(xiàng)目策劃力度，立足宏觀調(diào)控導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 ……（未完，全文共7755字，當(dāng)前僅顯示2723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）