在全區(qū)2018年防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，時刻繃緊防汛抗旱這根弦
一是汛期氣候復(fù)雜多變
二是黃河防汛形勢依然嚴(yán)峻
三是城市防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
四是水庫安全隱患依然存在
五是麻痹思想和僥幸心理依然存在
二、突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
（一）打好提前量，做好各項防汛準(zhǔn)備工作
一要完善防汛工作預(yù)案
二要加大排查整治力度
三要做好防汛工程、物資和隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備
（二）提高認識，積極做好黃河內(nèi)河防汛工作
二要做好內(nèi)河、水庫的疏通工作
（三）統(tǒng)籌推進，認真抓好城市防汛工作
一要按照分工做好區(qū)重點工程的防汛工作
三要做好汛期巡邏和舊房、危房的檢查維修工作
（四）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進防洪抗旱和其他重點工作
一是協(xié)同推進防汛抗旱與項目建設(shè)
二是協(xié)同推進防汛抗旱與防污治污工作
三是協(xié)同推進防汛抗旱與農(nóng)田水利基本建設(shè)
四是協(xié)同推進三夏工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，形成防汛工作強大合力
（一）嚴(yán)格落實責(zé)任
（二）加強協(xié)調(diào)配合
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
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在全區(qū)2018年防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
剛才，**同志和**同志，分別對黃河內(nèi)河防汛和“三夏”生產(chǎn)，以及城市防汛工作進行了安排部署，講的很全面、很具體，我完全同意。希望大家認真抓好落實，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，確保全縣安全度汛。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、高度重視，時刻繃緊防汛抗旱這根弦
當(dāng)前，主汛期即將來臨。根據(jù)預(yù)測，今年黃河流域和華北地區(qū)是我國主要的雨帶，降水量將比往年同期偏多2成左右，加之近年來，受全球氣候變化影響，極端天氣呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，黃河流域水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性更加突出，具有旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的特性。我市是黃河流域防汛抗旱的重要城市，而我區(qū)毗鄰黃河，且屬于城市新區(qū)，防汛形勢、任務(wù)不言而喻�？傮w來講，今年我區(qū)的防汛工作壓力主要來自于五個方面：一是汛期氣候復(fù)雜多變。今年我區(qū)平均降水量較往年同期偏少，但受極端氣候影響，出現(xiàn)強降雨機率較高，極易形成階段性和局部性洪澇。對此，大家要清醒認識，時刻警惕，千萬不能大意。二是黃河防汛形勢依然嚴(yán)峻。30多年來，黃河沒有發(fā)生大的洪水，小浪底水庫運行后，較大提高了下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加了對洪水泥沙的調(diào)控能力。但我轄區(qū)黃河地處下游游蕩性河段，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強，預(yù)見期短，防洪決策和實施周旋余地小，黃河
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和措施，對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)，進行周密安排，真正讓預(yù)案有效、管用。近年來，由于我區(qū)的防汛情況相對平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。各相關(guān)部門要積極組織好預(yù)案演練，實地檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。二要加大排查整治力度。各鄉(xiāng)場街道辦事處及各相關(guān)部門，要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、危房校舍、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，各級防汛指揮部要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本轄區(qū)的防汛工作，督促成員單位認真履職盡責(zé)。對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患，切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。三要做好防汛工程、物資和隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備。要加快度汛工程建設(shè)進度，確保汛期來臨之前發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)場街道辦事處及民政等相關(guān)部門，要認真落實防汛物資儲備，做到足額到位，質(zhì)量可靠，管理嚴(yán)格，確保險情發(fā)生時拿得出、用得上。防汛救援隊伍也要及時拉起來，要根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，確保搶險隊伍隨時能夠拉得出、守得住、打得贏，隨時迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的大洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
（二）提高認識，積極做好黃河內(nèi)河防汛工作。我區(qū)水資源豐富，不僅北鄰黃河，轄區(qū)內(nèi)馬家河、運糧河等內(nèi)河也是縱橫交錯，更有西湖、黑池等諸多內(nèi)湖和重要水庫。這是我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要財富，但在我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動示范區(qū)發(fā)展的同時，也要做好防控工作，杜絕不利水患。一要做好汛期的黃河_工作，要繼續(xù)實行好轄區(qū)內(nèi)黃河堤段劃片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)的黃河沿線，進行拉網(wǎng)式排查，尤其是要把控導(dǎo)工程作為排查重點，安排專職汛情監(jiān)測人員，利用電話通知、短信告知等方式及時匯報水情。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，帶領(lǐng)防汛指揮部成員進行督查，嚴(yán)密關(guān)注水勢水位，確保人員安全。水稻鄉(xiāng)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案，認真落實村莊撤遷的順序、路線、車船、安置地點、生活醫(yī)療保障、秩序維持、信息發(fā)布的具體內(nèi)容和措施，以及責(zé)任人、責(zé)任部門和責(zé)任單位。要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，一旦發(fā)生大洪水，確保灘區(qū)人員能夠及時安全撤出。二要做好內(nèi)河、水庫的疏通工作。在我區(qū)的發(fā)展遠景中，有一項就是要打造“三橫四縱+五湖”的大生態(tài)體系，這對提升我區(qū)整體城市品味意義重大。但近年來，由于對于轄區(qū)內(nèi)的多條重要河道,并沒有進行過大規(guī)模的系統(tǒng)治理，致使河道淤積、水閘帶病運行等問題日益凸顯，部分河道的整治施工也影響了河道的泄洪能力。此外，水庫新建的調(diào)蓄工程，也沒有經(jīng)歷過大水考驗，防洪能力也有待檢查，這就要求我們打起十二分的精神，做好汛期的疏通和養(yǎng)護工作，嚴(yán)格落實好河長、湖長制，尤其是對黑崗口導(dǎo)控工程這一今年的防守重點，要多加關(guān)注，切不可大意、懈怠。
（三）統(tǒng)籌推進，認真抓好城市防汛工作。今年我區(qū)的城市防汛形勢可能更為嚴(yán)峻，這主要是由于我區(qū)地勢外高內(nèi)低、容易內(nèi)澇；排水泵站等市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步老化；排水管網(wǎng)體系不完善以及城區(qū)內(nèi)河道普遍存在斷面狹小等問題共同導(dǎo)致的。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，我們?nèi)f萬不可掉以輕心，必須以高度的責(zé)任感，未雨綢繆，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。一要按照分工做好區(qū)重點工程的防汛工作。特別是各河道專項整治工程的防汛工作，要加強與各級職能部門的對接，按要求做好汛期施工河道的排水閘門提落及導(dǎo)流明渠的建設(shè)工作，確保強降雨期間河道排水防澇的作用發(fā)揮。二要確保各泄洪通道和排水管_全暢通，對轄區(qū)黃汴河河道要及時進行清淤除障，對相關(guān)設(shè)施要進行加固，各相關(guān)部門6月20日前，必須要將全區(qū)各大街干線以及背街的排水管網(wǎng)疏挖完畢，保證排水通暢，區(qū)市政管理處也要對轄區(qū)20多座泵站和機電設(shè)備逐臺進行徹底檢修，確保汛期正常進行運轉(zhuǎn)。三要做好汛期巡邏和舊房、危房的檢查維修工作。對易積水路段、區(qū)域等重點部位要安排專人負責(zé)，降雨期間要組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)堵水、內(nèi)澇等問題，及時采取相應(yīng)措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)排出積水。對于舊房、危房的檢查和維修工作也要抓緊推進，尤其要重點關(guān)注，居住在低洼處的城區(qū)居民住房和下崗職工聚集的居住區(qū)，要將防汛準(zhǔn)備工作抓緊抓實，盡最大努力的減少暴雨洪水對居民正常生產(chǎn)生活的影響，堅決杜絕因暴雨洪水，所引發(fā)的人員傷亡事故，確保汛期安全。
（四）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進防洪抗旱和其他重點工作。各級各相關(guān)部門要做好配合、協(xié)調(diào)，將防洪抗旱工作和我區(qū)的其他重點統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進。今年要重點做好四個“協(xié)同推進”：一是協(xié)同推進防汛抗旱與項目建設(shè)。目前，我區(qū)所承 ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2018年防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)工作會議上的講話》）