在2018年“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動動員會上的講話

在2018年“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動動員會上的講話

同志們：
按照會議安排，我就全市今年的“代表行動”活動如何開展，講幾點意見，最后以**強主任講的為準。
在去年“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動中，全市1586名五級人大代表（其中全國人大代表2人，省人大代表11人，黃岡市人大代表79人，市人大代表347人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1270人）參與到115個代表小組，深入全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，扎扎實實開展了兩次代表小組集中活動�；顒又�，堅持對標省級方案抓行動，促進陣地建設(shè)規(guī)范化；對照先進典型抓推進，促進活動開展制度化；對準關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓督導(dǎo)，促進監(jiān)督工作常態(tài)化，活動取得顯著成效。特別是在第一次代表小組活動交辦意見建議過程中，市人大常委會聚力主題、聚集合力、聚焦辦理，緊扣“六見面”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，辦理實效明顯。期間，各代表小組共收集與精準扶貧有關(guān)意見建議638條，按照分級交辦
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表在行動”活動，市人大常委會出臺了《關(guān)于貫徹落實省人大常委會“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動意見建議辦理情況回頭看工作的通知》，請大家按照文件精神，做好貫徹落實。這里，我重點談一下今年活動如何搞的問題，概括為一句話，就是“三看兩問三結(jié)合”。
“三看”一就是要看各級扶貧幫扶政策措施落實是否精準到位。活動中要圍繞“五個一批”幫扶政策落實的情況，當好精準“電子眼”，做好扶貧“助推器”。要聚焦精準投入，加強對各級專項扶貧資金投入情況的檢查，確保扶貧資金的投入年年增長；要聚焦幫扶機制、幫扶措施、資源傾斜的落實，達到不脫貧不脫鉤的目的；要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培育特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困戶“造血”功能；要聚焦基礎(chǔ)保障，加強對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢查，為脫貧攻堅夯實“硬件”。二就是要看脫貧攻堅中的干部作風是否務(wù)實重行。在活動中要通過入戶走訪、視察調(diào)研等形式，聚焦基層干部“五天四夜”、包保到戶等工作責任制的落實情況，扎實開展脫貧攻堅干部作風問題大督查，傳導(dǎo)壓力、傳遞信心，確保幫扶成效。三就是要看去年“代表行動”中意見建議辦理情況群眾是否滿意。在去年的代表行動中，各級人大代表通過走訪調(diào)研提出了638條意見建議，經(jīng)各級政府、部門的努力，這些問題都得到了解決。那么今年我們就要對這些問題的落實情況進行核實，看我們代表反饋的問題是否得到切實解決，看我們的群眾對辦理的實效是否滿意。
“兩問”是指我們的代表在活動中一是要突出扶貧問效，檢驗貧困戶脫貧不脫貧，最主要的是要看貧困戶的收入是否可持續(xù)增加，除了核查貧困戶的收入水平外，重點是看產(chǎn)業(yè)扶貧的項目、政策是否精準落地，能否增強貧困戶的自我發(fā)展能力，從而實現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)固脫貧。二是要突出干部問責，緊盯形式主義、官僚主義兩大不良作風，實地察看幫扶干部的包保責任是否落實，對活動中發(fā)現(xiàn)幫扶干部包保不實、幫扶不力，工作隊員斷崗、脫崗等現(xiàn)象，由市人大常委會按程序督促市監(jiān)察委對相關(guān)責任人進行問責。
“三結(jié)合”：一是與脫貧攻堅年終工作目標相結(jié)合，比如上半年就可以與市委組織的“夏季行動”緊密結(jié)合起來，共同推進全市脫貧攻堅的作風大整治、問題大整改、入戶大走訪、政策大宣傳、能力大提升、項目大推進“六大專項行動”。二是與市人大組織的“人大代表接待選民日”活動相結(jié)合，在“代表行動”活動中，通過接待選民、走訪選民的形式，搞好民情調(diào)查，廣泛收集民意，進一步形成強大合力，推進“代表行動”回頭看工作深入開展。三是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合，要重點圍繞“三鄉(xiāng)工程”的貫徹實施深入開展視察調(diào)研，找準問題，當好參謀，為市委科學(xué)決策提供依據(jù)。最后，提四點要求，為抓好“三看兩問三結(jié)合”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)人大一是要加強學(xué)習培訓(xùn)。要高度重視代表的學(xué)習培訓(xùn)，把握好“代表行動”回頭看的活動主題、活動重點、活動方式、活動內(nèi)容等。二是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市“代表行動”的活動方案已經(jīng)下發(fā)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)人大要結(jié)合各自實際，科學(xué)制定方案，明確專班專人，嚴明紀律要求，力求把活動抓出實效。市人大常委會將根據(jù)分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的分工安排成立督導(dǎo)組，按照經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的原則加強對全市活動的跟蹤督辦，確�！按硇袆印被仡^看工作深入、扎實、有效開展。三是要營造濃厚氛圍。要采取多種形式，集中力量深入宣傳“代表行動”活動，努力形 ……（未完，全文共2747字，當前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動動員會上的講話》）