關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、深刻把握加強(qiáng)城市基層黨建的總體要求
二、著力健全完善城市基層黨建工作的_機(jī)制
三、全面強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
四、不斷提升城市基層黨建工作整體效應(yīng)
五、注重提高城市基層黨建工作基礎(chǔ)保障
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)
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關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案

為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代城市基層黨建工作的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見》、銀川市《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》精神，以解決目前我縣城市基層黨建工作中存在的問題為突破口，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、開放融合，不斷提升城市基層黨組織組織力，為實(shí)現(xiàn)打造寧夏沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣、建成較高水平全面小康社會(huì)的新目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、深刻把握加強(qiáng)城市基層黨建的總體要求
1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，深入推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市黨建區(qū)域化、基層治理網(wǎng)格化、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)平臺(tái)多元化。
2.基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)城市各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到城市基層黨建全過程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)深深根植于城市基層。堅(jiān)持重心下移。始終把工作的重心放在基層，持續(xù)用力抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，推進(jìn)資源、管理服務(wù)力量向基層下沉。堅(jiān)持
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黨組織和黨員分布、駐區(qū)單位、臨街商鋪、居民小區(qū)數(shù)量等因素，合理劃分黨建網(wǎng)格，組建網(wǎng)格黨小組，選取基層黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員和離退休黨員等骨干擔(dān)任網(wǎng)格黨小組長并設(shè)崗定責(zé)，把黨建工作、聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾、人居環(huán)境、安全穩(wěn)定、政策宣傳等工作寫入職責(zé)，充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)、反映、解決問題和反饋評(píng)價(jià)的系統(tǒng)鏈條，提高基層治理精細(xì)化水平。把轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民小區(qū)全部納入網(wǎng)格。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、公安等部門設(shè)置的基層治理網(wǎng)格與社區(qū)黨建網(wǎng)格有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合、多格統(tǒng)一”，推進(jìn)網(wǎng)格隊(duì)伍一專多能。
完成時(shí)限：2018年6月底前并長期堅(jiān)持
責(zé)任單位：習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織
7.完善黨建引領(lǐng)社會(huì)治理機(jī)制。各社區(qū)黨組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”、民主管理等基層民主各項(xiàng)制度。健全民主協(xié)商機(jī)制，全面推行居民議事會(huì)制度，完善民意征集、議題形成、事項(xiàng)辦理、成果反饋各項(xiàng)程序，提高民事民議民決水平。充分發(fā)揮“兩代表一委員”傾聽民意、參政議政作用，協(xié)調(diào)解決社區(qū)治理難題。健全群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制，建立街道社區(qū)黨組織定期聽取群團(tuán)組織工作報(bào)告制度，引領(lǐng)群團(tuán)組織最大限度動(dòng)員各類_發(fā)揮作用。健全社會(huì)參與機(jī)制，大力培育發(fā)展非公企業(yè)、社會(huì)組織，發(fā)揮居民公約、行業(yè)規(guī)則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用，引領(lǐng)各類組織和廣大群眾共商共建共治共享。
完成時(shí)限：2018年10月底前并長期堅(jiān)持
責(zé)任單位：縣民政局 各群團(tuán)組織 習(xí)崗街道黨工委
洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織
三、全面強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
8.推進(jìn)街道社區(qū)_機(jī)制改革。街道黨工委全面負(fù)責(zé)轄區(qū)各項(xiàng)工作，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社區(qū)黨群服務(wù)站落實(shí)黨建工作和行政事務(wù)服務(wù)，社區(qū)居委會(huì)依法履行組織居民自治、協(xié)助政府工作和開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的職能。推行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，形成社區(qū)工作事項(xiàng)新增、退出、調(diào)整機(jī)制。社區(qū)黨組織書記或班子成員通過合法程序擔(dān)任基層群眾自治組織負(fù)責(zé)人或成員。業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人及轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)“聯(lián)合黨委”。
完成時(shí)限：2018年10月底前并長期堅(jiān)持
責(zé)任單位：縣民政局 習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委
各社區(qū)黨組織
9.強(qiáng)化街道社區(qū)主責(zé)主業(yè)意識(shí)。街道黨工委要設(shè)置專門的黨建辦公室，落實(shí)2名專職工作人員負(fù)責(zé)城市基層黨建工作。取消街道招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)，取消對(duì)社區(qū)工作“一票否決”事項(xiàng)，取消職能部門對(duì)街道工作的直接考核，考核內(nèi)容統(tǒng)一納入縣委、政府對(duì)街道的綜合考核。
完成時(shí)限：2018年10月底前
責(zé)任單位：縣委 政府 習(xí)崗街道黨工委
10.增強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。賦予街道對(duì)政府職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)、選拔任用的建議權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、轄區(qū)內(nèi)事關(guān)群眾利益重大決策和重大項(xiàng)目建議權(quán)、駐區(qū)單位或“下基層”對(duì)口單位的績效考核權(quán)以及駐區(qū)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的建議權(quán)。社區(qū)黨組織對(duì)本社區(qū)重要事項(xiàng)行使管理監(jiān)督權(quán)，確保社區(qū)黨組織權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。
完成時(shí)限：2018年10月底前
責(zé)任單位：縣委 政府 政府各部門 習(xí)崗街道黨工委
洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織
11.構(gòu)建街道社區(qū)多元共治構(gòu)架�？h民政局要牽頭構(gòu)建以社區(qū)居委會(huì)、居民、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、群團(tuán)組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。健全多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)，統(tǒng)籌轄區(qū)綜合治理、民生安全、信訪維穩(wěn)、服務(wù)保障、綜合執(zhí)法等部門共同參與社區(qū)治理。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理與城市綜合執(zhí)法融合，增強(qiáng)對(duì)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)治安、公共服務(wù)及環(huán)境整治等問題的快速發(fā)現(xiàn)和處置能力。引導(dǎo)和支持金融、電信、供氣、供水、供電等單位設(shè)立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
完成時(shí)限：2018年10月底前并長期堅(jiān)持
責(zé)任單位：縣民政局 各群團(tuán)組織 駐縣區(qū)市屬單位
各社區(qū)黨組織
四、不斷提升城市基層黨建工作整體效應(yīng)
12.深化共駐共建互聯(lián)互動(dòng)。駐區(qū)單位黨組織要定期到社區(qū)報(bào)到，每年簽訂共建協(xié)議，確定共建項(xiàng)目，推進(jìn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做。駐縣區(qū)屬、市屬單位黨組織要主動(dòng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，主動(dòng)融入屬地中心任務(wù)和黨建工作。各黨（工）委、部門黨組重點(diǎn)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建工作，制定本行業(yè)城市基層黨建工作實(shí)施方案，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)和企事 ……（未完，全文共6711字，當(dāng)前僅顯示2357字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》）