目錄/提綱:……
一、肯定成績,堅定信心,增強(qiáng)攻堅動力
二、認(rèn)清形勢,查找短板,保持攻堅定力
(一)清醒認(rèn)識四個“問題”
(二)準(zhǔn)確把握三個“信號”
(三)始終堅持四個“原則”
三、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策,下足攻堅氣力
四、狠抓落實(shí),強(qiáng)化保障,凝聚攻堅合力
……
在全縣脫貧攻堅工作推進(jìn)會議上的講話
(2018年*月*日)
這次全縣脫貧攻堅工作推進(jìn)會議,是春節(jié)后召開的第一個全縣高規(guī)格會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市脫貧攻堅會議精神,全面
總結(jié)2017年脫貧攻堅工作,對2018年脫貧攻堅進(jìn)行全面
動員、全面安排、全面部署。等會,印書記還要作重要
講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績,堅定信心,增強(qiáng)攻堅動力
2017年,全縣上下凝心聚力,攻堅克難,穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作,實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)告捷。實(shí)現(xiàn)23個貧困村出列、7733名貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷431戶1846人。
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。組建脫貧攻堅指揮部,設(shè)立9個工作組,統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅工作。76個非貧困村進(jìn)駐工作隊幫扶,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對幫扶“兩個全覆蓋”。集中開展 “大排查大診斷大整改”、“三清理四整治”專項行動,實(shí)行地毯式排查問題、銷號制整改,中央、省、市反饋的60條問題、24個信訪件和自查發(fā)現(xiàn)的45個問題全部整改到位。先后開展四輪次的逐戶排查和交叉檢查,清理出“四類人員”和其他識別不準(zhǔn)人員4518人,新納入“五類對象”2149人、補(bǔ)錄1427人。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域巡察全覆蓋,集中開展扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動。
二是推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦貧困戶穩(wěn)定增收,緊扣“四跟四走”,重點(diǎn)扶持文化旅游、特色農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村電商、光伏發(fā)電四大扶貧產(chǎn)業(yè),3.5萬名貧困群眾實(shí)
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的硬仗勝仗。
二、認(rèn)清形勢,查找短板,保持攻堅定力
當(dāng)前,脫貧攻堅工作全面進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段,四平八穩(wěn)、平鋪直敘地抓脫貧攻堅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢需要,全縣各級各部門務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,高度重視存在問題,采取超常規(guī)措施去推進(jìn)、去落實(shí)。
(一)清醒認(rèn)識四個“問題”。從前段時間省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查、省市評估考核、市點(diǎn)驗式暗訪發(fā)現(xiàn)和反饋的情況看,仍存在不少問題。一是壓力傳導(dǎo)不夠。一些干部思想重視不夠,缺乏攻城拔寨的壓力,缺乏只爭朝夕的動力,缺乏集團(tuán)沖鋒的合力,幫扶效果還不是很理想。一些基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),還存在基礎(chǔ)臺賬資料不夠齊全規(guī)范、動態(tài)管理跟進(jìn)不及時、扶貧政策宣傳不精準(zhǔn)等問題。甚至還有極少數(shù)干部,在扶貧工作中存在吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、截留私分等“雁過拔毛”現(xiàn)象。二是工作推進(jìn)不平衡。資金報賬總體進(jìn)度較慢,支付率為85.82%,低于全市資金報賬總體支付率6.47個百分點(diǎn)。一些地方危房改造和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)項目實(shí)施時間晚,工程進(jìn)度滯后,還沒有達(dá)到入住條件。易地扶貧搬遷還存在購房和分散安置占比偏高、面積超標(biāo)、舊房拆除率偏低等問題。農(nóng)村綜合服務(wù)平臺和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)不平衡,還有一些村項目還未完工,有的還沒有完成選址和招投標(biāo)。三是政策落實(shí)不精準(zhǔn)。個別部門和幫扶責(zé)任干部的幫扶責(zé)任落實(shí)不到位,幫扶措施針對性不強(qiáng),結(jié)對幫扶走形變樣,變成結(jié)對走訪,沒有真正做到因戶施策、因人施策,沒有真正幫在點(diǎn)上、扶在根上,還存在一些漏評、錯評、錯退的現(xiàn)象,群眾的獲得感和滿意度還不夠高。四是脫貧主體內(nèi)生動力不足。一些貧困群眾仍然存在“等靠要”思想,自力更生、勤勞致富的意識不強(qiáng),脫貧信心不足、熱情不高。這些問題,反映了我縣脫貧攻堅形勢任務(wù)依然艱巨、依然復(fù)雜。
(二)準(zhǔn)確把握三個“信號”。黨的十九大再次吹響脫貧攻堅集結(jié)號,重視程度之高、推進(jìn)力度之大前所未有,我們要從中體會領(lǐng)悟傳遞出的強(qiáng)烈信號,真正把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。一是刻不容緩的時間信號。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)“要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”,這就是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令、沖鋒號。就我們而言,按照省、市脫貧退出指導(dǎo)計劃,2019年底要完成整縣脫貧,這個時間點(diǎn)沒有任何退路。同時,根據(jù)市委、市政府安排部署,對涉及貧困退出的農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等“七項建設(shè)”,實(shí)行“兩年任務(wù)、一年完成”,即2018年的項目必須在9月底前全面完工;2019年的任務(wù)必須提前到今年12月底前全面完工。因此,2018年我們必須全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心、破釜沉舟的勇氣,下更大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、保完成,為明年整縣脫貧打好基礎(chǔ)。二是較真碰硬的警示信號。從近期中央、省、市對扶貧領(lǐng)域典型案件曝光和通報的情況來看,動真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)成為常態(tài)。年初,中央紀(jì)委下發(fā)通知,明確今后三年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理;國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將今年確定為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理;省委、市委也隨之出臺相應(yīng)方案,作出了具體部署。我們必須進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抱著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,把脫貧攻堅作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好。三是從緊從嚴(yán)的考核信號。脫貧攻堅持續(xù)深入,考核驗收的導(dǎo)向和指向日益嚴(yán)格。2015年度考核驗收時,首次引入第三方評估機(jī)制;2016年度又引入了省際交叉驗收和基層交叉評估機(jī)制;2017年度考核驗收時,又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié);而到了整縣脫貧驗收時,第三方評估要抽取20個村,入戶問卷調(diào)查1000戶以上。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,抓在實(shí)處、干在細(xì)處,確保扶貧責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(三)始終堅持四個“原則”。決勝脫貧攻堅是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須一步一個腳印邁進(jìn),一年一場硬仗攻堅。一要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。黨的領(lǐng)導(dǎo)是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的根本政治保證,各級黨組織特別是一把手必須以高度的歷史使命感,親力親為抓脫貧攻堅,不放松、不停頓、不懈怠,扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進(jìn)。二要把精準(zhǔn)施策貫穿始終。打好脫貧攻堅戰(zhàn),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。必須堅持對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,在產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力,在項目上精準(zhǔn)建設(shè),在幫扶上精準(zhǔn)發(fā)力,真正打通“最后一公里”,暢通“毛細(xì)血管”,把扶貧扶到點(diǎn)上、根上,扶到老百姓的心坎上。三要把干群聯(lián)動貫穿始終。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅決破除“等靠要”思想,激發(fā)貧困群眾窮則思變的斗志,充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把“要我富”變成“我要富”,把幫扶與被幫扶變成“大合唱”,而不是“獨(dú)角戲”,更不是大包大攬。四要把從嚴(yán)要求貫穿始終。脫貧政策措施落地生根,貧困人口如期脫貧,歸根到底靠落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。必須堅持從嚴(yán)要求,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié),確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要發(fā)揮考核指揮棒的作用,層層壓 ……(未完,全文共7850字,當(dāng)前僅顯示2757字,請閱讀下面提示信息。
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