在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話2018年

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)攻堅(jiān)動(dòng)力
二、認(rèn)清形勢(shì)，查找短板，保持攻堅(jiān)定力
（一）清醒認(rèn)識(shí)四個(gè)“問題”
（二）準(zhǔn)確把握三個(gè)“信號(hào)”
（三）始終堅(jiān)持四個(gè)“原則”
三、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，下足攻堅(jiān)氣力
四、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化保障，凝聚攻堅(jiān)合力
……
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
（2018年*月*日）

這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議，是春節(jié)后召開的第一個(gè)全縣高規(guī)格會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，全面總結(jié)2017年脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全面動(dòng)員、全面安排、全面部署。等會(huì)，印書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)攻堅(jiān)動(dòng)力
2017年，全縣上下凝心聚力，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)告捷。實(shí)現(xiàn)23個(gè)貧困村出列、7733名貧困人口脫貧，易地扶貧搬遷431戶1846人。
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。組建脫貧攻堅(jiān)指揮部，設(shè)立9個(gè)工作組，統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅(jiān)工作。76個(gè)非貧困村進(jìn)駐工作隊(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。集中開展 “大排查大診斷大整改”、“三清理四整治”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行地毯式排查問題、銷號(hào)制整改，中央、省、市反饋的60條問題、24個(gè)信訪件和自查發(fā)現(xiàn)的45個(gè)問題全部整改到位。先后開展四輪次的逐戶排查和交叉檢查，清理出“四類人員”和其他識(shí)別不準(zhǔn)人員4518人，新納入“五類對(duì)象”2149人、補(bǔ)錄1427人。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域巡察全覆蓋，集中開展扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦貧困戶穩(wěn)定增收，緊扣“四跟四走”，重點(diǎn)扶持文化旅游、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、光伏發(fā)電四大扶貧產(chǎn)業(yè)，3.5萬名貧困群眾實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略981字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的硬仗勝仗。
二、認(rèn)清形勢(shì)，查找短板，保持攻堅(jiān)定力
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作全面進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，四平八穩(wěn)、平鋪直敘地抓脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)需要，全縣各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視存在問題，采取超常規(guī)措施去推進(jìn)、去落實(shí)。
（一）清醒認(rèn)識(shí)四個(gè)“問題”。從前段時(shí)間省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查、省市評(píng)估考核、市點(diǎn)驗(yàn)式暗訪發(fā)現(xiàn)和反饋的情況看，仍存在不少問題。一是壓力傳導(dǎo)不夠。一些干部思想重視不夠，缺乏攻城拔寨的壓力，缺乏只爭(zhēng)朝夕的動(dòng)力，缺乏集團(tuán)沖鋒的合力，幫扶效果還不是很理想。一些基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，還存在基礎(chǔ)臺(tái)賬資料不夠齊全規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理跟進(jìn)不及時(shí)、扶貧政策宣傳不精準(zhǔn)等問題。甚至還有極少數(shù)干部，在扶貧工作中存在吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等“雁過拔毛”現(xiàn)象。二是工作推進(jìn)不平衡。資金報(bào)賬總體進(jìn)度較慢，支付率為85.82%，低于全市資金報(bào)賬總體支付率6.47個(gè)百分點(diǎn)。一些地方危房改造和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間晚，工程進(jìn)度滯后，還沒有達(dá)到入住條件。易地扶貧搬遷還存在購房和分散安置占比偏高、面積超標(biāo)、舊房拆除率偏低等問題。農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)不平衡，還有一些村項(xiàng)目還未完工，有的還沒有完成選址和招投標(biāo)。三是政策落實(shí)不精準(zhǔn)。個(gè)別部門和幫扶責(zé)任干部的幫扶責(zé)任落實(shí)不到位，幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)對(duì)幫扶走形變樣，變成結(jié)對(duì)走訪，沒有真正做到因戶施策、因人施策，沒有真正幫在點(diǎn)上、扶在根上，還存在一些漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退的現(xiàn)象，群眾的獲得感和滿意度還不夠高。四是脫貧主體內(nèi)生動(dòng)力不足。一些貧困群眾仍然存在“等靠要”思想，自力更生、勤勞致富的意識(shí)不強(qiáng)，脫貧信心不足、熱情不高。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)任務(wù)依然艱巨、依然復(fù)雜。
（二）準(zhǔn)確把握三個(gè)“信號(hào)”。黨的十九大再次吹響脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，重視程度之高、推進(jìn)力度之大前所未有，我們要從中體會(huì)領(lǐng)悟傳遞出的強(qiáng)烈信號(hào)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來。一是刻不容緩的時(shí)間信號(hào)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”，這就是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。就我們而言，按照省、市脫貧退出指導(dǎo)計(jì)劃，2019年底要完成整縣脫貧，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)沒有任何退路。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府安排部署，對(duì)涉及貧困退出的農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等“七項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)行“兩年任務(wù)、一年完成”，即2018年的項(xiàng)目必須在9月底前全面完工；2019年的任務(wù)必須提前到今年12月底前全面完工。因此，2018年我們必須全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài)，以背水一戰(zhàn)的決心、破釜沉舟的勇氣，下更大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、保完成，為明年整縣脫貧打好基礎(chǔ)。二是較真碰硬的警示信號(hào)。從近期中央、省、市對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案件曝光和通報(bào)的情況來看，動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)成為常態(tài)。年初，中央紀(jì)委下發(fā)通知，明確今后三年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理；國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將今年確定為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理；省委、市委也隨之出臺(tái)相應(yīng)方案，作出了具體部署。我們必須進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抱著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把脫貧攻堅(jiān)作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好。三是從緊從嚴(yán)的考核信號(hào)。脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深入，考核驗(yàn)收的導(dǎo)向和指向日益嚴(yán)格。2015年度考核驗(yàn)收時(shí)，首次引入第三方評(píng)估機(jī)制；2016年度又引入了省際交叉驗(yàn)收和基層交叉評(píng)估機(jī)制；2017年度考核驗(yàn)收時(shí)，又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)；而到了整縣脫貧驗(yàn)收時(shí)，第三方評(píng)估要抽取20個(gè)村，入戶問卷調(diào)查1000戶以上。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，抓在實(shí)處、干在細(xì)處，確保扶貧責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
（三）始終堅(jiān)持四個(gè)“原則”。決勝脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須一步一個(gè)腳印邁進(jìn)，一年一場(chǎng)硬仗攻堅(jiān)。一要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。黨的領(lǐng)導(dǎo)是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本政治保證，各級(jí)黨組織特別是一把手必須以高度的歷史使命感，親力親為抓脫貧攻堅(jiān)，不放松、不停頓、不懈怠，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。二要把精準(zhǔn)施策貫穿始終。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。必須堅(jiān)持對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，在產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力，在項(xiàng)目上精準(zhǔn)建設(shè)，在幫扶上精準(zhǔn)發(fā)力，真正打通“最后一公里”，暢通“毛細(xì)血管”，把扶貧扶到點(diǎn)上、根上，扶到老百姓的心坎上。三要把干群聯(lián)動(dòng)貫穿始終。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，堅(jiān)決破除“等靠要”思想，激發(fā)貧困群眾窮則思變的斗志，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把“要我富”變成“我要富”，把幫扶與被幫扶變成“大合唱”，而不是“獨(dú)角戲”，更不是大包大攬。四要把從嚴(yán)要求貫穿始終。脫貧政策措施落地生根，貧困人口如期脫貧，歸根到底靠落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。必須堅(jiān)持從嚴(yán)要求，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各環(huán)節(jié)，確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要發(fā)揮考核指揮棒的作用，層層壓 ……（未完，全文共7850字，當(dāng)前僅顯示2757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話2018年》）