2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷推動黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”堅(jiān)定“四個(gè)自信”
（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
（三）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
（四）把政治生態(tài)研判作為當(dāng)好“護(hù)林員”的重要抓手
二、真正做到挺紀(jì)在前，保持反腐敗高壓態(tài)勢
（一）鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
（二）突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)領(lǐng)域
（三）積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
三、深化改革，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系
（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
（二）繼續(xù)深化“放管服”改革
四、堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提升黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識
（一）讓黨章黨規(guī)黨紀(jì)深入人心
（二）筑牢以人民為中心的思想
（三）常態(tài)化開展警示教育
五、持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果
（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究
（三）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
（四）扎實(shí)開展“作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動
六、堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任
（一）牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”
（二）樹立盡職免責(zé)、失職追責(zé)的鮮明導(dǎo)向
（三）堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力
……
2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神部署，堅(jiān)決落實(shí)三屆市紀(jì)委四次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有保障。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷推動黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”堅(jiān)定“四個(gè)自信”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵循黨章，始終遵循“四個(gè)服從”，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和以人民為中心的發(fā)展思想武裝頭腦、指導(dǎo)
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、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等突出問題，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)，上不封頂，有腐必反，除惡務(wù)盡，有效遏制增量、消減存量，在系統(tǒng)內(nèi)推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
（二）突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，處于重要崗位且還可能要提拔使用的干部，對有政治、組織、廉潔問題反映的必查必核。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決選人用人、用地用礦審批、資源開發(fā)、土地整治、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅。嚴(yán)肅查處系統(tǒng)在扶貧工作中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，針對不動產(chǎn)登記領(lǐng)域存在的服務(wù)意識不強(qiáng)、便民利民不夠、服務(wù)效率低、廉潔公正風(fēng)險(xiǎn)高等突出問題開展專項(xiàng)整治，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。
（三）積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤，真正體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。在全系統(tǒng)開展集體提醒約談，更加重視約談、函詢的質(zhì)量，精準(zhǔn)把握運(yùn)用各種形態(tài)，特別是第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，將問題解決在萌芽狀態(tài)。著力在早發(fā)現(xiàn)上深化，干部有問題就要批評、教育、處理。要擔(dān)當(dāng)履責(zé)、敢抓敢管，堅(jiān)決反對黨內(nèi)“老好人”現(xiàn)象，真正把教育、管理、監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活。
三、深化改革，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系
（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對全系統(tǒng)黨內(nèi)政治生態(tài)狀況的分析研判，準(zhǔn)確把握樹木與森林的關(guān)系，堅(jiān)持干部嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，用好民主生活會、干部考察考核、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等各種日常監(jiān)督制度，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。把落實(shí)市委市政府和省廳黨組的重大決策部署情況，作為黨員干部監(jiān)督的重點(diǎn)，著力解決庸政懶政怠政等問題。開展巡察工作，突出被巡察單位政治立場和政治生態(tài)重點(diǎn)，檢查黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神貫徹落實(shí)和黨章執(zhí)行情況，檢查“四個(gè)意識”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線方針政策情況，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題，著力發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，對巡察整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力，敷衍整改的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）繼續(xù)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，推進(jìn)流程改進(jìn)和業(yè)務(wù)建模，逐步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，升級完善行政審批信息系統(tǒng)，推進(jìn)行政審批服務(wù)人工智能化，提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率。完善事中事后監(jiān)管制度，打造“數(shù)據(jù)鐵籠”，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，規(guī)范行_力運(yùn)行。黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，爭做熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的行家里手，要認(rèn)真梳理所有的行政審批、窗口服務(wù)的程序，逐一找出存在的問題和可改進(jìn)之處，逐一堵住有可能發(fā)生的漏洞，逐一解決那些由于設(shè)計(jì)不科學(xué)，導(dǎo)致結(jié)果與初衷相違背等問題，加大黨務(wù)信息公開力度，堅(jiān)持以公開促監(jiān)督，給權(quán)力涂上“防腐劑”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提升黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識
（一）讓黨章黨規(guī)黨紀(jì)深入人心。深入開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)作為各級黨組織學(xué)習(xí)重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)教育的時(shí)效性，黨員干部要更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，經(jīng)常對照黨章進(jìn)行政治“體檢”、黨性“體檢”，始終用黨章規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺培養(yǎng)高尚道德情操和正確價(jià)值取向，知敬畏、存戒懼、守底線。
（二）筑牢以人民為中心的思想。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾。教育引導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)，吃苦在前、享受在后，深入基層、深入實(shí)際，真心誠意做好群眾工作，維護(hù)好廣大人民根本利益。教育引導(dǎo)黨員干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。
（三）常態(tài)化開展警示教育。堅(jiān)持實(shí)行“一案一整改”，以案促教，深入剖析腐敗典型案例，通過公開通報(bào)曝光、黨風(fēng)廉 ……（未完，全文共4612字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》）