在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感
一是綜合整治重點(diǎn)工作進(jìn)展還有差距
二是縱深推進(jìn)的模式還沒有形成
三是基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善
四是典型引領(lǐng)氛圍還沒有形成
五是長效機(jī)制還不健全
六是全民參與的格局還沒有形成
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性
（一）堅(jiān)持無縫對接，在著眼全局、以小見大上聚焦發(fā)力
（二）堅(jiān)持接力延續(xù)，在深化拓展、提升層次上聚焦發(fā)力
（三）堅(jiān)持完善機(jī)制，在常態(tài)治理、長效推進(jìn)上聚焦發(fā)力
一要從源頭上管
二要從過程上管
三要從機(jī)制上管
（四）堅(jiān)持齊抓共管，在干部引領(lǐng)、全民參與上聚焦發(fā)力
三、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)
（二）推進(jìn)落實(shí)要再發(fā)力
（三）督查問責(zé)要再嚴(yán)格
……
在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，主要是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神，動員全市上下再鼓干勁、再接再厲，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。等下，文戈副市長還將就這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面布置，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個方面的意見。
一、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感
春節(jié)長假剛過，省里就召開了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，會議開得很實(shí)很透，既播放了整治“回頭看”暗訪專題片，又安排了市縣表態(tài)發(fā)言，劉奇省長作了重要講話，對一些地方“臟、亂、差”問題提出了嚴(yán)厲批評。省里連續(xù)兩年召開高規(guī)格會議來推動這項(xiàng)工作，劉奇省長甚至多次走街串巷、明察暗訪，充分表明了省委、省政府對持續(xù)抓好這項(xiàng)工作高度重視，態(tài)度和決心非常堅(jiān)定。去年以來，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作多次調(diào)度、多次安排，全市各級各部門積極行動，全力落實(shí)，做了大量工作，通過實(shí)施“六大提升工程、五個專項(xiàng)行動、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，解決了一批突出環(huán)境問題，全市衛(wèi)生狀況、城鄉(xiāng)面貌、生態(tài)質(zhì)量得到了明顯提升，取得了階段性成效。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，我市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作還存在較大差距和明顯短板。尤其在觀看省里播放的專題片后
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決突出環(huán)境問題”的重要內(nèi)容，是市委、市政府立足市情實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼、著眼全面建成小康的重大決策部署。全市上下一定要將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好，確保這項(xiàng)行動更加深入、更加全面、更加有效推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供更好的環(huán)境保障。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性
今天的會議結(jié)束后，大家要立即上手，迅速行動，全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。
（一）堅(jiān)持無縫對接，在著眼全局、以小見大上聚焦發(fā)力。縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是新時期新形勢下省委、省政府對這場“環(huán)境革命”提出的更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更大目標(biāo)。今年下半年，國家將對我省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理進(jìn)行考核驗(yàn)收，任何地區(qū)都不能出問題。我們要落實(shí)屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)的生活垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理，做到“四無、四凈”。全市上下一定要站在全局的高度、戰(zhàn)略的高度，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，對號入座領(lǐng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際定措施，細(xì)化量化抓落實(shí)，明確主攻方向和著力重點(diǎn)，有效統(tǒng)攬工作大局，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實(shí)發(fā)揮好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治對全局工作的牽引推動作用。
（二）堅(jiān)持接力延續(xù)，在深化拓展、提升層次上聚焦發(fā)力。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷深化工作內(nèi)涵，不能僅僅停留在撿垃圾、掃街道、擦玻璃、刷墻壁這些低層次上，而要對標(biāo)今年下半年的國檢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步延伸、拓展、深化治理成效。在整治區(qū)域上，推進(jìn)環(huán)境治理工作由繁華街市向背街小巷、中心城區(qū)向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊延伸，由治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治拓展，集中整治農(nóng)村、交通沿線、江河湖泊和背街小巷校園周邊的“臟亂差”現(xiàn)象，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)，全面根治衛(wèi)生死角。在整治重點(diǎn)上，要強(qiáng)化大氣、水、土壤污染專項(xiàng)治理，在全市范圍內(nèi)組織開展地毯式拉網(wǎng)排查，重點(diǎn)排查大氣污染、水污染、土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染的污染源，尤其要切實(shí)抓好中央和省環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題整改，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治環(huán)境違法行為。要不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)焚燒發(fā)電廠二期、城區(qū)污水管網(wǎng)改造、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升改造“城市家具”、店招廣告和星級公廁，開展城市容貌亮化美化綠化提升工程，集中解決路不通、燈不亮、排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問題。要繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)違法建設(shè)和農(nóng)房超高超大專項(xiàng)治理工作，對各類違章建筑及時發(fā)現(xiàn)、及時控制、“露頭就打”，堅(jiān)決打好拆違殲滅戰(zhàn)。要做好黑臭水體排查巡查工作，對多年來生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池，采取多種手段進(jìn)行有效整治。要通過大治、狠治、嚴(yán)治，有效解決亂搭亂建、亂披亂掛、亂停亂放等不良惡習(xí)。在整治方法上，要全力推進(jìn)整治工作由“突擊式集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變”，由“視線內(nèi)無垃圾”向“全天候潔凈美”轉(zhuǎn)變，不斷拓展環(huán)境綜合整治的外延，使整治工作在廣度和深度上取得新的突破。
（三）堅(jiān)持完善機(jī)制，在常態(tài)治理、長效推進(jìn)上聚焦發(fā)力。做好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，既要立足于“治”，更要著眼于“管”。一要從源頭上管。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”各項(xiàng)措施的落實(shí)，把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為重中之重，尤其是在減少畜禽養(yǎng)殖污染、降低化肥和農(nóng)藥使用量等方面加大力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。要狠抓工業(yè)污染防治，堅(jiān)決取締不符合環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的污染項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰“三高”產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)技改和產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少工業(yè)企業(yè)因污染治理手段滯后對城鄉(xiāng)環(huán)境帶來的影響。二要從過程上管。要對主要污染物、污染源進(jìn)行全面監(jiān)測，確保及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，第一時間開展治理。在垃圾處理上，要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理體系，強(qiáng)化垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等各個環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管，有效解決垃圾圍城、圍村的問題。在污水處理上，加快推進(jìn)一批城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步探索農(nóng)村生活污水處理模式，強(qiáng)化已建成污水處理廠的運(yùn)營管理，杜絕“有廠無水、曬太陽”等現(xiàn)象。三要從機(jī)制上管。目前，環(huán)境整治中許多問題死灰復(fù)燃，出現(xiàn)反彈回潮，很重要的原因就是監(jiān)管手段單一、監(jiān)管方式落后。要建立聯(lián)動整治機(jī)制，徹底改變部門“單打獨(dú)斗”、地方“閉門整治”的現(xiàn)象。要建立網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施，形成綜合效應(yīng)。要建立資金籌措機(jī)制，充分盤活市場資源，推動市場主體加大對城鄉(xiāng)生活垃圾、污水收集處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的投入，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和 ……（未完，全文共4791字，當(dāng)前僅顯示2420字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話》）