在2018年人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會上的講話

目錄/提綱：……
1、要提高認識，高度重視
一是主題鮮明
二是貼近基層
三是切中民意
2、要強化領導，落實責任
3、要科學部署，提高效率
4、要規(guī)范程序，注重質(zhì)量
一是要健全檔案管理制度
二是要規(guī)范答復文件的格式
三是要做好審核簽發(fā)工作
……
在2018年人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會上的講話

同志們：
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理是政府的常規(guī)工作，每年都要用幾個月的時間認真做好此項工作。同時，辦理工作還是政府的法定工作，是法律賦予政府必須履行的責任和義務，是一項十分重要的工作。過去的2017年，**人大代表、政協(xié)委員分別對政府工作提出了建議39條，提案101件。雖然建議和提案數(shù)量多，涉及面也很廣，但在**人大、**政協(xié)的大力配合、幫助下，在各承辦單位的共同努力下，辦理工作成績明顯，所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)辦理完畢，辦結率為100%。有關人大代表、委員對答復和辦理工作的滿意或基本滿意率達到100%。在此，我代表**政府向在座的各位同志，并通過你們向各承辦單位參與辦理工作的每一位工作人員表示由衷的敬意和衷心的感謝!
今年，我**全面啟動了低碳發(fā)展試驗**建設，深入推進了涉及_、經(jīng)濟、社會、民生等多項改革措施，新形勢、新任務也使得人大代表和政協(xié)委員們對
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事事有回音、件件有著落。
2、要強化領導，落實責任。今天，大家把任務領回去后，要盡快了解有關建議提案內(nèi)容，理解建議提案的提出的初衷。特別是對承辦難點、熱點問題的單位，“一把手”要高度重視，親自辦理；對一些涉及單位較多的建議提案，要主動聯(lián)系有關人大代表、政協(xié)委員和其他部門負責人，定期了解辦理進度、指導辦理工作。**政府辦要主動聯(lián)系**人大、**政協(xié)領導，定期到辦理單位進行督查，促進辦理工作有效落實。在督辦過程中，對不重視辦理工作，不落實承辦人員，具體承辦人不負責任，超過規(guī)定辦理期限的單位，要責令限期整改。對于建議提案辦理職責劃分，總的原則就是：對職能明確的，堅持“誰主管、誰主辦”的原則；對職能交叉、跨部門的，堅持“誰牽頭、誰主辦”的原則；對所涉事項職權難以確定的，堅持“指定誰、誰主辦”的原則，希望每個部門都能夠積極對待，主動承擔，把交辦的任務落實好。
3、要科學部署，提高效率。今年，**委、**政府安排部署的大事、要事、急事較往年都多、都集中。拿當前來說，低碳發(fā)展試驗**和蘇**建設、項目建設等都是大事，農(nóng)村土地確權登記工作、即將啟動的農(nóng)村清潔工程試點工作等都是要事，完成財稅收入雙過半任務、土地衛(wèi)片檢查迎檢等都是急事，可以說各承辦單位都有很多事要做，但建議、提案辦理工作也得按照時間節(jié)點抓好落實，這就需要你們彈好鋼琴，抓住重點，提高效率。
按照有關規(guī)定，建議、提案在每年“兩會”后交由各承辦單位辦理，原則上應在3個月內(nèi)辦結。各承辦單位在接到建議、提案后，對不屬于職責范圍的，要書面說明情況，并在會后三天內(nèi)將原件和轉(zhuǎn)辦意見交**政府辦，否則，將視為接受辦理任務。任務一旦接受，各承辦單位一定要科學安排，按照剛才宣讀的《通知》要求辦理。在辦理前，各承辦單位要主動與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系溝通，對其反映的問題進行深入調(diào)研，做到上門辦理。辦理中，要結合建議、提案內(nèi)容，積極采取電話聯(lián)系、走訪約談、實地考察等形式，著力解決實際問題。辦結后，要廣泛征求代表、委員的意見，注重提高滿意率。對涉及兩個以上單位承辦的，主辦單位要會同協(xié)辦單位研究辦理，協(xié)辦單位要及時將辦理意見送主辦單位，由主辦單位綜合情況后統(tǒng)一進行書面答復。特別要強調(diào)的是，有兩個時間節(jié)點要提醒大家注意，一個是按照三個月內(nèi)辦結的要求，從今天算起，所有建議、提案必須在7月底前辦復；另外一個是對經(jīng)辦理后，代表、委員反映不滿意的建議、提案，原承辦單位必須再次辦理，在8月底前辦復。應該說，對有些涉及辦理內(nèi)容較多的單位，時間還是很緊的，請你們一定要統(tǒng)籌安排其他工作，落實好專人對建議提案進行辦理，能提前的一定要盡快辦理。
4、要規(guī)范程序，注重質(zhì)量。各承辦單位要修訂完善建議、意見和提案登記歸檔、調(diào)研答復、審核簽發(fā)等各個重要環(huán)節(jié)的辦理工作制度，細化、量化各個層級的責任，提高辦理標準，確保辦理質(zhì)量。一是要健全檔案管理制度。各承辦單位要將收到的建議、意見和提案逐份、逐件做好登記，認真審閱內(nèi)容，確定專人專柜管理，做到不遺漏，不遺失。二是要規(guī)范答復文件的格式。規(guī)范答復文件要求做到“四有”，即：“有專門的答復文號、有主要領導簽發(fā)、有單位公章、有完整的檔案”。辦理結束后要及時答復代表，答復件必須嚴格按規(guī)定格式印制，對建議、意見和提案提出的問題要進行逐條說明，實事求是。答復件除直接答復提出建議、意見和提案的人大代表、政協(xié)委員外，同時分別抄送**政府辦、**人大辦和**政協(xié)辦。三是要做好審核簽發(fā)工作。所有建議、意見和提案的答復，各承辦單位主要領導要親自把關、親 ……（未完，全文共2964字，當前僅顯示1884字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會上的講話》）