關(guān)于加強基層案件查辦工作的意見

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)
二、拓寬渠道，深入發(fā)掘案件線索
1、充分發(fā)揮信訪舉報主渠道的作用
2、注重輿論監(jiān)督
3、強化監(jiān)督檢查
4、加強聯(lián)系協(xié)調(diào)
三、嚴(yán)格執(zhí)行辦案制度規(guī)定和辦案程序，堅決做到依紀(jì)依法辦案
1、受理和初步核實
2、立案
3、調(diào)查取證
4、移送審理
5、充分發(fā)揮辦案治本功能
四、強化督查，嚴(yán)格考核獎懲
1、加強辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)
2、強化安全文明辦案
3、嚴(yán)格考核獎懲
……
關(guān)于加強基層案件查辦工作的意見

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和中央、省、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)基層辦案工作的意見》，各鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)景區(qū)）紀(jì)工委查辦案件工作提出如下工作意見：
一、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、堅決查辦違紀(jì)案件是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，是各級紀(jì)檢組織的一項基本職責(zé)，是懲治腐敗最直接、最有效的手段。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、紀(jì)（工）委要充分認(rèn)識案件查處工作的重要性，增強查辦案件的自覺性和主動性。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全基層辦案工作領(lǐng)導(dǎo)_。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是辦案工作的第一責(zé)任人，要親自研究和安排本鎮(zhèn)（街道）的案件查辦工作，積極支持紀(jì)（工）委履行辦案職責(zé)，確保紀(jì)（工）委書記有足夠的時間、精力做好本職工作。紀(jì)（工
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召開座談會、組織評議等形式，經(jīng)常聽取人大、政協(xié)、民主人士及有關(guān)方面人員的意見，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。
3、強化監(jiān)督檢查。強化對上級關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，圍繞群眾反映強烈的征地拆遷、資產(chǎn)拍賣、工程招投標(biāo)、社�；稹⒎鲐毦葷Y金以及其它涉及民生的政府專項資金的發(fā)放管理使用等方面開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。要重點查處農(nóng)村黨員干部違反財經(jīng)紀(jì)律、違反計劃生育政策以及貪污賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法案件。
4、加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。建立由組織、信訪、公安、計生、農(nóng)經(jīng)、財政、工商、稅務(wù)等職能部門參加的辦案工作聯(lián)席會議，定期召開會議，互相通報執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況，分析排查案件線索，研究落實協(xié)調(diào)配合措施，切實解決以罰代法、以法代紀(jì)、處理不到位的問題。
三、嚴(yán)格執(zhí)行辦案制度規(guī)定和辦案程序，堅決做到依紀(jì)依法辦案
各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委在查辦案件工作中，要在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行辦案工作的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格辦案程序，堅持依紀(jì)依法安全文明辦案，不斷提高辦案工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，努力使所辦案件達(dá)到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備、程序合法”的二十四字基本要求。
1、受理和初步核實。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）所屬基層站所和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、一般黨員干部以及農(nóng)村黨員干部的違法違紀(jì)案件，原則上由各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委組織查辦。屬鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委處理的案件，應(yīng)及時報請鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步核實。
2、立案。經(jīng)初步核實，確有違紀(jì)違法事實，并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委應(yīng)寫出《立案呈批報告》，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究決定立案，并報縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室備案。對違紀(jì)問題的立案，應(yīng)由集體研究決定，任何個人都無權(quán)批準(zhǔn)立案或批準(zhǔn)不立案。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)制作《立案決定書》。立案的同時，應(yīng)向被立案單位黨組織通報情況，聽取他們的意見，取得他們的支持和幫助。
3、調(diào)查取證。調(diào)查的基本要求要做到：事實清楚、證據(jù)確鑿。要嚴(yán)格依紀(jì)依法收集證據(jù)，重視實物證據(jù)收集，規(guī)范言詞證據(jù)收集，做好證據(jù)轉(zhuǎn)化、固定工作。調(diào)查組在調(diào)查工作中，要及時向縣紀(jì)委報告進(jìn)展情況和相關(guān)的重大問題。調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)集體討論寫出調(diào)查報告。調(diào)查的時限為三個月，必要時可延長一個月，對重要復(fù)雜案件，在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的，報經(jīng)立案機關(guān)批準(zhǔn)后延長調(diào)查時間。
4、移送審理。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委自辦案件調(diào)查終結(jié)后，要將全部案件材料先行報送縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室審查把關(guān)。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委根據(jù)縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室的審核意見，進(jìn)一步補充材料，經(jīng)案件審理小組審理后，提出初步處理意見，再按照“鄉(xiāng)案縣審”工作程序要求，將案件材料整理齊全，填寫《移送審理登記表》，經(jīng)縣紀(jì)委分管案 ……（未完，全文共3126字，當(dāng)前僅顯示1579字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強基層案件查辦工作的意見》）