目錄/提綱:……
(一)環(huán)境質量總體改善
(二)2017年主要工作及成效
(一)交通結構、能源結構、產業(yè)結構不合理
(一)深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
(二)持續(xù)打好水污染防治攻堅戰(zhàn)
(三)全面啟動土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
四、落實責任,明確職責,創(chuàng)新機制,持之以恒抓長效
(一)強化責任擔當,確保落實到位
(二)細化職責分工,考核獎懲到位
(三)深入環(huán)境攻堅,基層覆蓋到位
……
在全市2017年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結表彰暨2018年攻堅工作動員會議上的講話
同志們:
今天我們召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)
總結部署會議,主要任務是:總結2017年工作,表彰成績突出的先 進單位和先進個人,進一步分析形勢,全面部署2018年大氣、水、土壤攻堅工作,
動員廣大干部群眾,重整行裝再出發(fā),堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。一會兒, 書記要作重要
講話,我們要認真貫徹落實。下面,我先講三點意見:
充分肯定成績,總結做法戰(zhàn)法,堅定打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信心
2017年,市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想,按照省委、省政府部署和要求,以戰(zhàn)斗的態(tài)勢,苦干實干,組織各縣區(qū)、各部門全面了打響污染防治攻堅戰(zhàn)。去年上半年,環(huán)境攻堅工作重點任務考核中我市在全省排第3名,受到省里通報表揚。在全年考核中,我市大氣攻堅工作在全省為優(yōu)秀類,水攻堅工作為良好類,分別受到省獎勵資金150萬元、80萬元。通過一年來的奮力攻堅,全市環(huán)境質量改善取得顯著成效。具體體現(xiàn)在:
(一)環(huán)境質量總體改善
1.環(huán)境空氣質量
(1)完成國家和省下終期考核任務
2013年至2017年,我市PM10、PM2.5年均濃度比2013年分別降低35微克/立方米、64微克/立方米,下降幅度分別為25.36%、50.79%,超額完成國家和省下達我市《大氣十條》PM10下降20%、PM2.5下降15%的終期考核任務目標。
(2)完成秋冬季攻堅目標任務。
2017年10月至2018年3月
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機制逐年完善,上下聯(lián)動、齊抓共管、公眾參與、合力攻堅的格局進一步形成,顯出整體推進、重點突破、全面進步的良好態(tài)勢。
2.堅持源頭治理、標本兼治,攻堅成效更加彰顯。我們始終堅持既治標又治本,注重治本,扭住關鍵領域,緊盯重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域,采取過硬的治理措施減少污染物排放。一是實施全域禁煤,積極穩(wěn)妥推進清潔取暖。2017年我市以成功爭取2+26城市冬季清潔取暖首批試點城市為契機,在全市全域范圍取締散煤使用,大力推動城市集中供暖和“雙替代”(電代煤、氣代煤),從根本上徹底解決燃煤散燒污染,力度之大創(chuàng)全省之最。全市116個散煤銷售點全部取締,依法查處非法散煤經銷點2個,散煤121.9余噸,排查取締燃煤散燒設施設備416個,拆改10蒸噸及以下燃煤鍋爐91臺,回購散煤1.09萬噸,煤球7.8萬塊。全市范圍取締散煤后,為彌補燃煤上的空缺,滿足百姓的供暖需求,市區(qū)新增供熱面積 342.4萬平方米;完成了省下80個中心村、100個貧困村的
農村電網改造任務,完成“雙替代"居民用戶54976戶(電代煤44994戶,完成氣代煤9982戶)。二是深入實施工業(yè)企業(yè)治污減排。全面整治取締散亂污企業(yè)1610家,相關行業(yè)發(fā)展中劣幣驅逐良幣狀況得到較大改觀,促進行業(yè)轉型升級,提升了產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益;加快實施工業(yè)企業(yè)深度治理,全市在運6臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放治理任務;25臺10一65蒸噸燃煤鍋爐、3家水泥粉磨站企業(yè)完成特別排放限值提標治理;95家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理任務。三是大力實施整治行動,提高綜合治理水平。緊盯降低PM10這個牛鼻子,實施揚塵專項整治,嚴格按照“六個百分百”標準,對全市341個工地實施“三員”管理,168個規(guī)模以上工地實現(xiàn)在線監(jiān)控;定期開展城市清潔行動,全市198條道路實現(xiàn)機械化清掃;240輛渣土車完成自動化密閉改造,揚塵污染得到有效遏制。緊盯PM2.5指標改善,大力推廣國六標準汽柴油使用,從根本上減少污染物排放。實施 “黑加油站點"集中整治,查封取締“黑加油站點” 56家。緊盯重點環(huán)節(jié),實施機動車集中整治,2017年全市淘汰黃標車2521輛,全面完成黃標車淘汰任務。緊盯重點時段,嚴格落實秋冬季強化_措施,對75家企業(yè)、356家工地實施錯峰生產和封土行動。特別是在2017年12月,全市首次實行了機動車單雙號限行等一系列更加嚴格的_措施,減排效果十分明顯。四是加強秸稈禁燒和煙花爆竹禁放_力度。實現(xiàn)全年全面禁燒,繼續(xù)保持全市夏、秋秸稈焚燒“零火情”;2018年春節(jié)期間,全市未發(fā)現(xiàn)禁燃區(qū)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。五是實施水質改善綜合整治。全市水污染防治攻堅重點工程項目5個,整治黑臭水體15條,對黃河黑崗口地表水飲用水水源地一級保護區(qū)內的水產養(yǎng)殖項目、違章建筑以及二級保護區(qū)內可能對飲用水水源水質造成不利影響的水產養(yǎng)殖項目進行清理,防滲改造加油站地下油罐294個。全面完成189家禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場整治、6個重污染行業(yè)共8家企業(yè)清潔生產改造任務、7家集聚區(qū)污水處理廠建設任務、40個農村環(huán)境綜合整治任務。
3.堅持科學治污、依法治污,不斷提高治理能力,攻堅基礎更加牢固。始終堅持科學、依法、依規(guī)治污,精準、精細、精確_,以創(chuàng)新手段、法治思維,著力推進制度化標準化管理。一是堅持生態(tài)補償制度,強化經濟措施引導。從2017年5月份《開封市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法的通知》頒布實施以來,全市2017年5月-12月份共扣除資金3719萬元、補償資金2096萬元,有效發(fā)揮了公共
財政資金的引導作用,進一步促進我市大氣環(huán)境質量的改善。二是堅持創(chuàng)新環(huán)保調度制度,強化發(fā)展方式引導。2017年9月底,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,在全省范圍首次制定非道路移動機械污染_標準和辦法,組織開展為期一個月的高排放施工機械專項整治行動,共檢查工地123家,當場責令施工單位清退出場13輛高排放非道路移動機械。三是環(huán)境監(jiān)測能力提升,增強_和指導針對性。建成6個縣級空氣站建設任務全部完成并成功實現(xiàn)聯(lián)網,對列入自動監(jiān)控范圍的3家重點企業(yè)安裝自動監(jiān)測設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網;市區(qū)范圍內建成60套微型環(huán)境空氣質量監(jiān)測站;對全市16家45米的高架源安裝自動監(jiān)控設施。針對秋冬季大氣污染成因、重污染累積與天氣過程的雙向反饋機制、重點行業(yè)和污染物排放_技術等難題開展了科技攻堅,組織開展PM2.5源解析。針對重點區(qū)域周邊,建立了“一點一策一專班”工作機制,成立了工作隊伍,全天24小時對重點區(qū)域污染源_情況進行排查。
4.堅持既督政又督企、嚴格執(zhí)法問責,推進大氣污染攻堅深入開展,攻堅責任更加夯實。推動各級、各部門把“黨政同責 一崗雙責”落到實處。一是強化督導檢查。我市成立環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)督察領導組,督查組下設8個縣級干部擔任小組長的督查小組,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改,確保工作扎實開展、不走過場,為環(huán)境攻堅取得實效保駕護航。二是依法嚴厲打擊違法排污。攻堅戰(zhàn)以來,除整治取締“散亂污”企業(yè)外,立案查辦環(huán)境違法案件326件,罰沒金額1200萬元,立案同比翻倍。三是嚴格執(zhí)紀問責。紀檢監(jiān)察部門在環(huán)境攻堅工作中敢于較真碰硬,鐵面執(zhí)紀問責,強化責任落實,責任追究不留情面。起到了處理一批、警示一片、推動一域的效果。
同志們,環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)是一場硬仗、一次會戰(zhàn)。一年來,各級黨委政府、有關部門、 ……(未完,全文共12096字,當前僅顯示2877字,請閱讀下面提示信息。
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