在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會上的講話

在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會上的講話
（2017年5月16日）
（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

**市長，各位同志們，感謝湘潭的同志們安排的這次座談會，也算是給了我們一次交流學(xué)習(xí)的機會，讓我們能夠更多地吸取市州、縣的經(jīng)驗，我表示非常的感謝。這次來調(diào)研的目的，主要是兩個：第一是我剛到住建廳，想到基層來看看，跟大家打個招呼見個面，跟大家有個機會認識。當(dāng)然這項工作本來也算是一項例行工作。很非常遺憾也非常抱歉，上任半年了，才抽出時間來安排此行，按照辦公室安排，一般到湖南第一站是要到湘潭、韶山來看看，這也算是慣例了。我到湖南工作的經(jīng)歷，之前是在國資委，在國資委工作的時候就與湘潭的同志們有過交流，這次來調(diào)研也算是“續(xù)緣”，能與湘潭的城建系統(tǒng)的同志們認識，可以為我們今后更深刻更深入的交流，為我們向你們學(xué)習(xí)，創(chuàng)造一個條件。第二，按照輕車簡從的要求，今天沒能帶所有的省住建廳的同志來調(diào)研，說實話我對此還是有一定的抵觸情緒的，希望能夠帶更多的同志來基層調(diào)研，因為每一次調(diào)研，都會有收獲、鞭策、鼓舞，跟
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你們解答；解答不了的，也會給你們提供一個解決問題的思路或方案；需要我們多方面協(xié)調(diào)的，我們也會給你們一個協(xié)調(diào)的方案或思路。雖然不一定讓你們完全滿意，但是我們會盡量努力，也算是給大家一個總的答復(fù)。
今天的調(diào)研給了大家兩個話題，一個是今年年初召開的全省住建工作大會上提出的雙修雙改，第二個是城管執(zhí)法_改革的話題。兩個話題都給大家提出了一些具體的問題，感覺大家在具體操作實施過程中己經(jīng)做得很好，因為我們省廳其實剛剛把雙修以改四年行動計劃進行了橫向的征求意見，也算是基本拿出一個東西了。省里面有些部門己經(jīng)把意見反饋過來了。爭取五月份能夠完成報請省政府，走完報批程序，六月份以省人民政府或者兩辦的名義下發(fā)下來。但是今天看到你們已經(jīng)搞出了一版雙修雙改的工作方案，我們是雙十，你們是雙十二，這又回到之前我提到的，感覺大家敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、有作為、敢創(chuàng)新，說明你們動手早、準(zhǔn)備早，早早就開始在做這項工作了。另外剛才聽了城管局局長的匯報，你們有些工作本來就起步就比住建廳早，娘家是后來找的，所以今天主要是想聽聽你們有些什么想法，什么建議。
抓緊時間把廳里的工作的基本想法大家做一個交流，第一是雙修雙改工作，這項工作的由來是城市工作會議，習(xí)總書記在中央城市工作會議上的報告中有那么兩段話，曾提到雙修的概念，在每段話的結(jié)尾，提到了城市的雙修。生態(tài)修復(fù)和城市修復(fù)。再一個情況就是去年我參加了在海南三亞召開的城市雙修工作現(xiàn)場會，就三亞的問題，很多領(lǐng)導(dǎo)同志給中央寫信，說三亞是個美麗的城市，但是城市管理極差，城市的風(fēng)貌也極差，不像一個國際化的旅游城市，希望能夠想辦法治理。政高部長是集智力于大成，把書記、總理的講話精神和很多領(lǐng)導(dǎo)給他提的意見結(jié)合起來，創(chuàng)了一個雙修的試點在三亞。我去學(xué)習(xí)參觀就感覺非常好，我就是為系統(tǒng)性地研究全國城市的城市病和歷史遺留問題，用了雙修這么一個概念。為何立雙修這么一面旗，因為是總書記提出來的。住建部就立了這么一桿大旗叫“雙修”。所以說雙修不是我們住建廳首創(chuàng)和創(chuàng)新。今年部里又出臺了一個關(guān)于城市雙修的實施指導(dǎo)意見，我們就在把它落實的時候，就不想簡單地套用、轉(zhuǎn)發(fā)部里的實施意見，而是想用我們自己的雙修雙改四年行動計劃的概念。去年年底，知道部里出了一個征求意見稿之后，我們就開始做了大量工作。我們上手就開展了這樣一個工作，跟省政府研究室、省委政研室，作了溝通，先納入了省政府工作報告，后納入了省委重點工作要點，這就是也算是源頭的命，舉大旗。為什么講這個源頭，第一個就是不能孤立地看待雙修雙改，它就是推行新型城鎮(zhèn)化這面大旗下的一個重要組成部分，它不是孤立無援的，是某些領(lǐng)導(dǎo)靈光一現(xiàn)拍腦袋出來的結(jié)果，它是有源頭的，是新型城鎮(zhèn)化的組成部分。第二與我們的歷史不能割裂，因為歷史上，家豪書記當(dāng)省長的時候，提出了“兩房兩棚”“兩供兩治”的概念，我們也想朗朗上口地延續(xù)這個雙雙的概念，部里提雙修，我們又把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作劃分為農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善，是為雙修雙改。主要目的是將我們許多碎片式的、部、廳里已經(jīng)推動的工作集成起來，大家千萬不要覺得碎片式是一個貶義詞，實際上住建工作點多面廣線長，從部里和廳里的角度來說，我到了廳里后才知道，我們業(yè)務(wù)上起碼對口七個局，涉及到十多個行業(yè)的管理，點多面廣線長的特點要求我們在以往開展了很多突擊式的整治工作。污水的三年整治，、垃圾的三年整治，海綿城市、黑臭水體、地下管廊、這些綜合整治、拆危行動很管用，在以往起到了很好的作用，如果沒有這些行動，我們的工作不會具備現(xiàn)在的基礎(chǔ)。如果沒有歷史上這些工作的積累，我們無法想象在現(xiàn)在能夠起動雙修雙改。因為歷史性的碎片化的工作到了現(xiàn)在這樣一個階段，住建部也有這樣的要求，沒有碎片形不成集約，沒在基礎(chǔ)做不出成績，這里面有一個因果關(guān)系，我 ……（未完，全文共5698字，當(dāng)前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會上的講話》）