區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告2018年

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮人大職能作用，推動區(qū)委重大決策部署在全區(qū)貫徹落實
二、服務(wù)全區(qū)工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展
三、關(guān)注民生福祉，維護(hù)人民群眾利益
四、增強法治意識，推進(jìn)全面依法治區(qū)
五、做好代表工作，支持和保障代表依法履職
六、夯實工作基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)
一、堅持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確的政治方向
二、加強監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政、公正司法
三、進(jìn)一步加強代表工作，發(fā)揮代表主體作用
四、強化自身建設(shè)，提高常委會履職能力和水平
……
白塔區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

各位代表:
受區(qū)十七屆人大常委會委托，我向大會報告過去五年主要工作，并對今后五年和2018年工作作出安排，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

過去五年工作回顧

過去的五年，是區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)人大認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，扎實推進(jìn)智慧文明美麗幸福新白塔建設(shè)的五年，是我區(qū)實現(xiàn)“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)、全面開啟“十三五”宏偉藍(lán)圖的五年，也是我區(qū)社會主義民主法治建設(shè)和人大工作取得新成效的五年。五年來，區(qū)人大常委會深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機統(tǒng)一，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善和法治白塔建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
——重大事項決定和人事任免工作得到強化。常委會對事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項及時作出決議決定，五年來在財政預(yù)決算、老城區(qū)改造與管理、衛(wèi)生教育事業(yè)、法治白塔建設(shè)等方面共作出決議決定16項。堅持黨管干部和依法任免干部有機統(tǒng)一，建立健全任職資格審查、任前法律知識考試、任前談話、任職表態(tài)發(fā)言、向憲法宣誓等制度，五年共任免國家機關(guān)工作人員208人次。
——監(jiān)督工作更加扎實有效。常委會認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)
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，為政府工作鼓勁撐腰。
二、服務(wù)全區(qū)工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展
緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中全局性、關(guān)鍵性問題開展監(jiān)督，促進(jìn)政府提升經(jīng)濟工作水平，壯大經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟實力。
強化對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督。始終把對計劃和預(yù)算的監(jiān)督放在重要位置，每年都依法聽取和審議政府關(guān)于計劃和預(yù)算執(zhí)行及審計情況的匯報。在審議和調(diào)研中，嚴(yán)格根據(jù)《預(yù)算法》要求，依法提出審議意見，強化預(yù)決算約束機制，提高財政資金使用效益，有力保證了歷次人代會確定的計劃、目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
促進(jìn)中央商貿(mào)商務(wù)聚集區(qū)健康發(fā)展。多次組織市、區(qū)人大代表對全區(qū)發(fā)展具有牽動性作用的重點項目進(jìn)行視察和審議，并對《白塔區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》進(jìn)行了充分論證，在深入實際調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，提出中肯的、切實可行的意見和建議，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更加科學(xué)合理，有力推動了集聚區(qū)又好又快發(fā)展。
高度關(guān)注白塔區(qū)新的經(jīng)濟增長極。組織代表歷時一個多月，對太子河左岸經(jīng)濟帶進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、深入調(diào)研，并經(jīng)過充分論證，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，對如何開發(fā)利用好這一區(qū)域的經(jīng)濟潛力提出多項建議，使全區(qū)廣大干部群眾對白塔區(qū)未來發(fā)展的空間部局和定位有了更加清晰的認(rèn)識。
三、關(guān)注民生福祉，維護(hù)人民群眾利益
始終強化對民生社會事業(yè)的監(jiān)督和關(guān)注，支持和督促政府保障改善民生，讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
重視民生保障。聽取審議城鄉(xiāng)低保工況專項報告，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和婦幼保健所建設(shè)、食品安全等進(jìn)行了專題調(diào)研，組織代表專題視察了全區(qū)社區(qū)文化體育、居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等民生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。常委會每年將區(qū)政府工作報告中承諾的為民所辦各項實事逐項列為監(jiān)督議題，通過視察調(diào)研、聽取審議專項工作報告等，持續(xù)跟蹤問政，督促政府加快實施。
聚焦社會熱點。對群眾關(guān)注的問題，運用聽取審議專項工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，推動有關(guān)部門更好地回應(yīng)群眾關(guān)切。多次組織市、區(qū)人大代表，對智慧白塔建設(shè)、全區(qū)人才引進(jìn)與優(yōu)化配置、廉租房公租房分配等重點事業(yè)和民生工程進(jìn)行專題調(diào)研，常委會專題聽取了相關(guān)工作匯報，建議并支持政府及有關(guān)部門采取有效措施，解決群眾關(guān)注的熱點問題。
推進(jìn)重點社會事業(yè)。自2009年我區(qū)啟動“名校建設(shè)”工作以來，學(xué)校軟硬件環(huán)境越來越好，全區(qū)小學(xué)教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，廣大代表和市民對這項工作充分認(rèn)可并持續(xù)關(guān)注。為此，常委會每年都將“名校建設(shè)”列為重點視察專題，每年都組織市區(qū)人大代表，深入全區(qū)各小學(xué)進(jìn)行視察，通過召開校長座談會、專題研討會等形式，專門研究如何把學(xué)校辦得更好，讓下一代健康成長。為更好推進(jìn)這項工作，常委會還專門編輯印制了白塔區(qū)“名校建設(shè)”校長論文集，系統(tǒng)總結(jié)并進(jìn)一步探討了如何進(jìn)一步推進(jìn)名校建設(shè)工作。
四、增強法治意識，推進(jìn)全面依法治區(qū)
推進(jìn)依法行政。過去的五年，隨著市政府部分管理權(quán)限的下放，為使區(qū)政府相關(guān)部門盡快適應(yīng)這些變化，盡早進(jìn)入角色，常委會堅持每年組織部分市、區(qū)人大代表，帶領(lǐng)區(qū)直相關(guān)部門，深入全區(qū)各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、市場及項目施工現(xiàn)場，對食品安全、安全生產(chǎn)、職工勞動保障等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行專項視察、執(zhí)法檢查，并多次專題聽取區(qū)政府相關(guān)工作匯報，對如何加強依法行政工作提出了大量意見和建議。
加強法治監(jiān)督。常委會每年都選擇若干個政府部門開展工作評議和滿意度測評，并將測評結(jié)果報告區(qū)委。為落實“憲法日”制度，我們制定了向《憲法》宣誓實施辦法，規(guī)定由區(qū)人大及其常委會選舉和任命的國家工作人員必須向憲法宣誓。為了加強法治宣傳教育，我們對全區(qū)“六五”普法總結(jié)和“七五”普法進(jìn)展情況分別進(jìn)行了視察并聽取了工作報告。為加大對全區(qū)依法行政工作的監(jiān)督力度，常委會向全區(qū)12個執(zhí)法部門派駐了86名人大代表監(jiān)督員。五年來共接待來信來訪63件（次），交辦50件，轉(zhuǎn)辦13件，對重要信件、案件進(jìn)行了督辦，為保障群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了應(yīng)有作用。
維護(hù)司法公正。分別聽取審議了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正、民事審判、公訴工作、預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪等專項工作匯報，組織開展了涉法涉訴信訪、行政審判、案件執(zhí)行等情況專題調(diào)研，支持司法改革，促進(jìn)公正司法。
五、做好代表工作，支持和保障代表依法履職
常委會始終把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，尊重代表主體地位，提升代表工作水平，切實發(fā)揮代表作用。
重視代表履職服務(wù)保障。加強代表培訓(xùn)，多次組織代表參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)人大理論、履職知識、振興發(fā)展等方面內(nèi)容。配合市人大，在躍進(jìn)街道設(shè)立了市立法工作聯(lián)系點，組織部分代表先后對《遼陽市煙花爆竹銷售燃放管理條例 ……（未完，全文共6919字，當(dāng)前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告2018年》）