區(qū)人民政府開展城市管理工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要成效及做法
（一）科學(xué)謀劃，引領(lǐng)城市發(fā)展
1、完善機(jī)制，構(gòu)建“大城管”
2、高位協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌
（二）部門協(xié)作，強(qiáng)化綜合管理
1、狠抓城市管理
2、加快城市建設(shè)
二、存在的困難和問題
（一）認(rèn)識(shí)不夠，社會(huì)支持參與度還需提高
（二）運(yùn)行不暢，城市管理_改革亟待深化
（三）規(guī)劃滯后，城市管理規(guī)范性有待加強(qiáng)
三、努力的方向和重點(diǎn)
（一）綜合施力，提升執(zhí)法管理水平
2、進(jìn)一步加強(qiáng)市容管理專業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行堵疏結(jié)合
3、進(jìn)一步加大違法建設(shè)高壓態(tài)勢，確保做到有違必拆
（二）加大投入，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量
1、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施投入
2、建立費(fèi)隨事增長效機(jī)制
3、強(qiáng)化平臺(tái)對作業(yè)質(zhì)量監(jiān)理功能
4、推進(jìn)_改革
（三）加快步伐，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施
1、城市建設(shè)方面
2、護(hù)城河方面
……
**市**區(qū)人民政府開展城市管理工作的報(bào)告

主任，各位副主任、各位委員：　　
受區(qū)政府委托，由我代表區(qū)人民政府，向本次人大常委會(huì)報(bào)告我區(qū)城市管理工作開展情況，請予審議�！　�
一、主要成效及做法　　
近年來，區(qū)政府堅(jiān)持“以城市理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。特別是通過“五城同創(chuàng)”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，市容管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)能力和執(zhí)法水平顯著提升�！　�
（一）科學(xué)謀劃，引領(lǐng)城市發(fā)展　　
1、完善機(jī)制，構(gòu)建“大城管”。一是整合機(jī)構(gòu)，高位協(xié)調(diào)，建立多部門參與的大城管格局。成立了由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任主任的新的城市綜合管理委員會(huì)，把涉及城市綜合管理工作的 26家區(qū)直單位設(shè)立為城管委組成部門。整合了區(qū)五創(chuàng)辦、區(qū)網(wǎng)格中心，建立**區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，形成政府、社會(huì)、市民良性互動(dòng)的大城管工作格局。二是統(tǒng)一部署，整合人員，建立“五員”進(jìn)社區(qū)的工作機(jī)制。將城管協(xié)管員、公安協(xié)勤員、網(wǎng)格信息員進(jìn)行整合，統(tǒng)一下放到社區(qū)網(wǎng)格中開展城市管理工作。三是調(diào)整機(jī)制，明確任務(wù)，不斷完善大城管工作考核體系。投入500余萬元建立了區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)，構(gòu)建了 “一
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略872字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）。采取全天候、全方位、全覆蓋的“三全式”管理，按照“六無”標(biāo)準(zhǔn)（無門店外延、無流動(dòng)攤點(diǎn)、無亂牽亂掛、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂貼亂畫），先后組織開展“城市牛皮癬專項(xiàng)整治”、“戶外廣告專項(xiàng)整治”、“夜市專項(xiàng)整治”、“占道經(jīng)營專項(xiàng)整治”、“運(yùn)輸車輛遺撒專項(xiàng)整治”等集中行動(dòng)，重點(diǎn)整治了**路、**路、**西路、**路、**路、**國道、**大道、**大道、**路、**路等一批主次干道。二是合理布局“兩個(gè)中心，南北環(huán)城”早夜市集中規(guī)范點(diǎn)（兩個(gè)中心即**內(nèi)東、西兩處集中早市點(diǎn)，南北環(huán)城即**外**南路、**路、**國道、**大道）。按照“定人員、定路段、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容的“五定工作法”，制定了《**區(qū)中心城區(qū)早、夜市管理方案》，規(guī)范了一批出店經(jīng)營門店，堅(jiān)決杜絕“早7晚10”時(shí)間段內(nèi)早夜市占道行為。三是重點(diǎn)_“一江兩帶四點(diǎn)”砂石料規(guī)范運(yùn)輸行為（一江即長江大堤出口，兩帶即**線、**線運(yùn)輸帶，四點(diǎn)即**道、**路、**路、**南路4處檢查站點(diǎn)），聯(lián)合交警、交通、港航等部門對工地和砂石場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)行閉環(huán)管理，一車一桿通行，中心城區(qū)特別是**學(xué)苑路較為嚴(yán)重的渣土遺撒、道路揚(yáng)塵問題得以改善。（2）環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，2012年、**年、**年，我區(qū)先后進(jìn)行了三次市場化改革，目前是**市第一個(gè)全面實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化的縣市區(qū)，其改革經(jīng)驗(yàn)在全市乃至全省被予以推廣。目前區(qū)中心城區(qū)年環(huán)衛(wèi)作業(yè)發(fā)包經(jīng)費(fèi)為3001.68萬元，保障水平位于同地區(qū)前列。我們一是通過機(jī)械化提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，嚴(yán)格按照機(jī)械化作業(yè)率“主干道100%、次干道75%”的要求，引進(jìn)大、中、小型各種環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械217臺(tái)輛。二是通過創(chuàng)新工作法提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，推行讓主干道更干凈、讓背街小巷更清凈、讓街頭綠地更潔凈、讓旅游景區(qū)更明凈“四凈”工作法和灑水、機(jī)掃、撿拾“三位一體”作業(yè)模式，調(diào)整“全保全運(yùn)、四灑兩洗”環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，全時(shí)段保潔清運(yùn)、每天四次灑水降塵和一次道路沖洗、一次黃線清洗，使精細(xì)化作業(yè)形成常態(tài)。三是通過標(biāo)準(zhǔn)化提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，中心城區(qū)主干道嚴(yán)格執(zhí)行“一掃兩保，兩沖三灑”，重點(diǎn)揚(yáng)塵道路、特殊時(shí)段季節(jié)增加頻次以及重要景區(qū)和核心區(qū)域達(dá)到“兩沖四灑全�！钡纳疃缺崱Ｋ氖峭ㄟ^加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新力度提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)保障，僅“創(chuàng)衛(wèi)”期間，投資265萬元，更換垃圾桶7500個(gè)、果殼箱820個(gè)；投資180萬元，維修改造垃圾中轉(zhuǎn)站7座，新建大件雜物處理場和建筑垃圾填埋場2個(gè)。五是通過延長清掃保潔時(shí)間，大幅度提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間由過去的早7晚9全部調(diào)整為早4晚10，道路沖洗時(shí)間為每天凌晨零點(diǎn)。六是通過調(diào)整垃圾收集體系，主干道取消垃圾桶設(shè)置果殼箱，增加一批小型電瓶車，采取“公交式”循環(huán)上門收集，減少了二次污染。七是通過規(guī)范化管理確保程序到位。將全區(qū)所有環(huán)衛(wèi)公司的機(jī)械設(shè)備實(shí)行GPS監(jiān)控、作業(yè)人員實(shí)行掛牌上崗，確保機(jī)械車輛到位、環(huán)衛(wèi)人員到位、作業(yè)程序到位。（3）違法建設(shè)_方面，嚴(yán)格執(zhí)行有違必拆的要求，按照“屬地鎮(zhèn)辦主體、執(zhí)法關(guān)口前移、巡查監(jiān)管為主、控拆標(biāo)本兼治”的工作原則，一是不斷完善“三員合一”、“三控同步”管理機(jī)制，向中心城區(qū)33個(gè)社區(qū)和**托管5個(gè)村各派駐1到2名城管隊(duì)員，壓實(shí)“鎮(zhèn)辦主體、屬地責(zé)任”，重巡控、強(qiáng)拆除，確保“雙零”目標(biāo)不動(dòng)搖（零增長、零容忍）。二是強(qiáng)化日常巡查。針對各類節(jié)假日等違章建設(shè)集中爆發(fā)期、城市發(fā)展重要規(guī)劃區(qū)、各類項(xiàng)目建設(shè)用地、道路紅線范圍等區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)控，采取全線反復(fù)巡查和重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)看死守相結(jié)合的方式，充分利用好區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)查快處，不留任何死角。三是創(chuàng)新控管機(jī)制，全面實(shí)施“控建、控改、控租”同步，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)拆違控違子系統(tǒng)，通過痕跡管理將違法建設(shè)_工作“曬”在“陽光”之下。四是引入科技手段，全面鎖定違法建設(shè)。針對現(xiàn)階段違法建設(shè)隱蔽性強(qiáng)、體量小、建設(shè)時(shí)間短、加層升檐等特點(diǎn)，全面推廣****街無人機(jī)航拍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取購買服務(wù)的形式，利用無人機(jī)突破違法建設(shè)巡查時(shí)間、空間、角度上的限制，進(jìn)行高空全景航拍巡視，通過3D建模分析航拍影像，逐一與規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖和衛(wèi)星遙感圖對照比較，從而鎖定違法建筑的第一手資料�！　�
2、加快城市建設(shè)。（1）加大力度，下大力氣改造城區(qū)破損道路。先后投入1725萬元對65條背街小巷進(jìn)行升級(jí)改造、對5500平方米破損路面進(jìn)行維修、對33處下水道進(jìn)行疏挖、更換了177個(gè)窨井蓋和63個(gè)雨水口，安裝路燈242盞。去年創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)期間，成立了5個(gè)工作專班，26個(gè)項(xiàng)目部，400多人參與工程建設(shè)，確保了中心城區(qū)無破損道路現(xiàn)象。（2）全力 ……（未完，全文共6974字，當(dāng)前僅顯示2449字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府開展城市管理工作的報(bào)告》）