做好新常態(tài)下政務(wù)督查工作的思考

目錄/提綱：……
一、提升認(rèn)識(shí)，樹(shù)立督查工作權(quán)威
二、積極探索，摸準(zhǔn)督查工作規(guī)律
（二）把握全局性是督查工作的重要前提
（三）抓住重點(diǎn)性是督查工作的主要抓手
（四）務(wù)求實(shí)效性是督查工作的根本追求
三、創(chuàng)新方法，確保督查工作實(shí)效
（一）在“深”字上做文章
（二）在“細(xì)”字上下功夫
（三）在“新”字上求突破
……
做好新常態(tài)下政務(wù)督查工作的思考
瀏陽(yáng)市政府督查室

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升，督查督辦在推動(dòng)工作開(kāi)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，督查工作的地位顯得更加突出。以瀏陽(yáng)市為例，在短短幾年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越，縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力排名從2011年的全國(guó)百?gòu)?qiáng)第65位躍升至2016年的第19位，六年進(jìn)位46個(gè)名次。這些成績(jī)的取得，得益于瀏陽(yáng)人民“自強(qiáng)不息，敢為人先”的精神，更得益于瀏陽(yáng)市委、市政府高度重視督查，充分發(fā)揮督查抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”作用。在新常態(tài)下，如何更加高效的開(kāi)展好督查督辦工作，筆者結(jié)合瀏陽(yáng)實(shí)際，有如下幾點(diǎn)思考。
一、提升認(rèn)識(shí)，樹(shù)立督查工作權(quán)威
“一分部署，九分落實(shí)”。抓落實(shí)，體現(xiàn)的是一種奉獻(xiàn)精神，映照的是一種務(wù)實(shí)作風(fēng)，檢驗(yàn)的是一種執(zhí)政能力。督查督辦是貫徹落實(shí)重大決策部署與領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，確保政令暢通及重大決策部署落到實(shí)處的重要手段，是政府機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高
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，決策后抓督促檢查。例如：2016年7月，瀏陽(yáng)市政府督查室對(duì)荷文公路兩廂環(huán)境整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，提出了公路管養(yǎng)需市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的相關(guān)建議后，市委書記批示探索實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理模式，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任分路長(zhǎng)。該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，擔(dān)任路長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)對(duì)所聯(lián)系的公路進(jìn)行明查暗訪，提出整改意見(jiàn)，確保了管養(yǎng)工作落實(shí)到位。目前全市所有干線公路基本實(shí)現(xiàn)“暢安舒美”，管養(yǎng)模式全國(guó)率先。
    （二）把握全局性是督查工作的重要前提。政務(wù)督查工作思路要與政府決策一致，工作目標(biāo)要與政府要求吻合，工作重點(diǎn)要與政府工作合拍。政府工作千頭萬(wàn)緒，需要督查的內(nèi)容很多，督查人員必須善于抓大事，解決主要矛盾，處理好全局工作和重點(diǎn)工作的關(guān)系，在突破重點(diǎn)工作中推動(dòng)全面工作的深化，在推動(dòng)全面工作中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的突破。瀏陽(yáng)市政府督查室在每年年初對(duì)長(zhǎng)沙市、瀏陽(yáng)市兩級(jí)《政府工作報(bào)告》和長(zhǎng)沙市對(duì)瀏績(jī)效考核的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解及量化，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、執(zhí)行單位和責(zé)任人，編制下達(dá)全市年度工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表,要求各責(zé)任單位對(duì)照目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。市政府督查室每季度對(duì)《政府工作報(bào)告》執(zhí)行情況進(jìn)行督查，全面掌握政府工作的落實(shí)情況，分析存在問(wèn)題與困難，提出對(duì)策建議。對(duì)滯后的工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦，助推了各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
（三）抓住重點(diǎn)性是督查工作的主要抓手。為確保督查工作取得實(shí)效，必須突出重點(diǎn)，改變過(guò)去那種“工作范圍求寬，內(nèi)容任務(wù)求全，列辦事項(xiàng)求多”的傾向，必須著重抓住對(duì)全局有重大影響的事項(xiàng)和問(wèn)題，各個(gè)擊破，抓住兩端，促進(jìn)中間。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市在政府督查室認(rèn)真把握全年抓落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將督查內(nèi)容具體化、項(xiàng)目化。近年來(lái)，著力督查了項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)遏制耕地拋荒、國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、煙花爆竹安全監(jiān)管、財(cái)源建設(shè)與財(cái)稅入庫(kù)、中國(guó)（瀏陽(yáng)）國(guó)際花炮節(jié)安保工作、耀邦誕生100周年紀(jì)念活動(dòng)系列項(xiàng)目建設(shè)、公安危爆安監(jiān)公路交通運(yùn)輸執(zhí)法站點(diǎn)整合、各行業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全城市創(chuàng)建、地質(zhì)災(zāi)害防治和隱患排查等工作。通過(guò)精準(zhǔn)督查，以點(diǎn)帶面，以督查促發(fā)展，重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
（四）務(wù)求實(shí)效性是督查工作的根本追求。要把抓落實(shí)、見(jiàn)成效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查工作的全過(guò)程。要根據(jù)決策落實(shí)的客觀進(jìn)程，經(jīng)常了解決策落實(shí)的進(jìn)度，追蹤決策落實(shí)的軌跡，及時(shí)反映決策落實(shí)的情況，并針對(duì)決策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出解決的辦法和建議。瀏陽(yáng)市政府在2016年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市政府重大決策等事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況督辦的通知》，對(duì)市政府重大決策、重要事項(xiàng)、重要批示、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況定期跟蹤督查，并會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門對(duì)政令不暢、落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的單位進(jìn)行核查，對(duì)造成嚴(yán)重后果的提請(qǐng)市政府啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，有效提升了政府執(zhí)行力。
三、創(chuàng)新方法，確保督查工作實(shí)效
地方發(fā)展是“一盤棋”，工作落實(shí)必搞“大合唱”。要強(qiáng)化上下左右、方方面面的責(zé)任感和積極性，提升抓落實(shí)的科學(xué)化水平；要不斷創(chuàng)新，建立無(wú)縫對(duì)接、系統(tǒng)完整、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)制，確保工作落實(shí)聚力協(xié)力合力推進(jìn)。督查工作涉及面廣，層次多，情況復(fù)雜，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ种匾７椒ǖ卯?dāng)，可以“游刃有余”，事半功倍；方法不當(dāng)，則會(huì)舉步難艱，收效甚微。所以，督查工作必須從實(shí)際出發(fā)，講求科學(xué)的方法。比如：瀏陽(yáng)在環(huán)境整治方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位的環(huán)境整治 ……（未完，全文共3665字，當(dāng)前僅顯示1851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《做好新常態(tài)下政務(wù)督查工作的思考》）