關(guān)于2017年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

關(guān)于2017年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，法治政府建設(shè)工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委、縣政府的中心工作有序開(kāi)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，先后被評(píng)為全省規(guī)范性文件審查備案先進(jìn)單位、全省持證執(zhí)法工作先進(jìn)單位，連續(xù)多年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核受到市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2017年縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省市縣關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的要求，繼續(xù)完善工作機(jī)制，規(guī)范行_力運(yùn)行，法治政府建設(shè)工作取得了較好成效。主要做了九個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機(jī)制。近年來(lái)，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，再次部署法治政府建設(shè)工作，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《靈臺(tái)縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020年），提出了具體舉措，明確了時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任單位，科學(xué)繪制了我縣法治政府建設(shè)的“施工圖”。把法治政府建設(shè)工作納入縣政府工作的重要議事日程，堅(jiān)持在每年召開(kāi)的人代會(huì)、縣政府全體會(huì)、依法行政工作會(huì)議上安排部署法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持每年印發(fā)推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)，明晰工作目標(biāo)任務(wù)，形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、法定職責(zé)與執(zhí)法崗位相結(jié)合的責(zé)任體系。堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持“年初部署
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微信等方式，發(fā)布普法、依法行政信息488條。采取編排文藝節(jié)目、制作宣傳版面等方式，組織開(kāi)展“3.8”、“3.15”、“6.25”、“12.4”等大型法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)（次），“法律八進(jìn)”活動(dòng)24場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料2.4萬(wàn)多份，發(fā)放法律援助便民服務(wù)卡1000多張，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢(xún)600多人（次），受教育師生群眾達(dá)到2.8萬(wàn)人（次）。依托“一報(bào)一線(xiàn)一聲”（普法手機(jī)報(bào)、法治在線(xiàn)、法制之聲）普法載體，編發(fā)普法手機(jī)報(bào)12期，制作播放法治在線(xiàn)和法制之聲24期，建立法治宣傳微信公眾號(hào)4個(gè)，新建鄉(xiāng)村法治文化中心2處，對(duì)憲法、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、工商管理、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、依法行政、科學(xué)民主決策、建設(shè)法治政府等領(lǐng)域?qū)W法、用法的典型事例和先進(jìn)做法進(jìn)行了廣泛深入宣傳，營(yíng)造了全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
三、加快職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升政府履職水平。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極創(chuàng)新政府信息公開(kāi)渠道，切實(shí)提升政府履職能力和水平。一是加快推進(jìn)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求，對(duì)縣政府保留的行政審批事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了清理對(duì)接，并及時(shí)公布實(shí)施。至目前，共承接省、市下放行政審批事項(xiàng)72項(xiàng)，分7批調(diào)整行政審批事項(xiàng)182項(xiàng)，縣政府部門(mén)保留行政審批事項(xiàng)166項(xiàng)，減幅42%。二是不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立了縣政務(wù)服中心和公安、國(guó)稅地稅、煙草、國(guó)土、房產(chǎn)5個(gè)分中心，12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、168個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)便民服務(wù)站。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)分中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)窗口及窗口工作人員考核管理辦法》等制度，不斷改善縣政務(wù)服務(wù)大廳硬軟件設(shè)施，全縣31個(gè)部門(mén)165項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、97項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一入駐政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立審批窗口26個(gè)，入駐工作人員48人，基本實(shí)現(xiàn)了面向群眾的服務(wù)事項(xiàng)全部納入服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，方便了辦事群眾，提高了工作效率。行政審批事項(xiàng)目錄及辦事流程在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了錄入加載。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上行權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳同步運(yùn)行，至2017年底累計(jì)受理服務(wù)事項(xiàng)102069件，辦結(jié)102069件，辦結(jié)率100%。三是持續(xù)深化商事制度改革。全面落實(shí)“五證合一、一照一碼”改革，積極推行“多證合一、一照一碼”和“兩證整合”改革。進(jìn)一步加快推進(jìn)工商登記全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“先照后證”和名稱(chēng)登記，放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革措施落地實(shí)施。動(dòng)員全縣各類(lèi)市場(chǎng)主體依法開(kāi)展年報(bào)公示，至2017年底，企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率分別達(dá)到94.61%、92.78%和99.78%。四是深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法_改革。制定印發(fā)了《靈臺(tái)縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法_改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，組建了機(jī)構(gòu)，配齊了執(zhí)法人員，建立了監(jiān)管_，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面的執(zhí)法范圍、監(jiān)管主體、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)管等內(nèi)容，梳理了權(quán)責(zé)清單，細(xì)化了_裁量權(quán)，確保了城市管理執(zhí)法_改革工作順利開(kāi)展。
四、完善議事制度，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持把依法、民主、科學(xué)、公開(kāi)決策作為法治政府建設(shè)的根本，不斷規(guī)范行政決策程序，努力推進(jìn)決策法制化，民主化和科學(xué)化。一是完善重大行政決策制度。修訂了《靈臺(tái)縣人民政府工作規(guī)則》、出臺(tái)了《靈臺(tái)縣人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《靈臺(tái)縣人民政府“三重一大”事項(xiàng)議事決策細(xì)則》，將30萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目全部納入公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)，30萬(wàn)元以下的政府投資項(xiàng)目實(shí)行自主招投標(biāo)，進(jìn)一步明確了重大決策事項(xiàng)范圍，建立了重大決策事項(xiàng)清單制度，實(shí)現(xiàn)了重大行政決策目錄化、檔案化管理。規(guī)范了政府決策事項(xiàng)的行權(quán)方式和決策權(quán)限，有效杜絕了不依法、不民主、不公開(kāi)的決策方式�？h政府各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也建立了議事規(guī)則和內(nèi)部重大事項(xiàng)決策工作機(jī)制。2017年全縣共完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目657項(xiàng)，成交金額2.6億元，節(jié)約資金785.4萬(wàn)元。二是落實(shí)重大行政決策程序。按照《靈臺(tái)縣人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。實(shí)施的新集水庫(kù)、棚戶(hù)區(qū)改造、新靈蒲三級(jí)公路改建等一大批重大項(xiàng)目都征求了公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了論證、開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，法制、法律咨詢(xún)委員參與審定，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)集體討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)實(shí)施的重大決策事項(xiàng)都依照《靈臺(tái)縣人民政府“三重一大”事項(xiàng)議事決策細(xì)則》執(zhí)行，實(shí)行科學(xué)民主決策。縣政府召開(kāi)的歷次常務(wù)會(huì)議均邀請(qǐng)監(jiān)察、法制參與集體討論。同時(shí)，縣政府聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)工作者成立了縣法律咨詢(xún)委員會(huì)，參與重大事項(xiàng)決策集體討論， ……（未完，全文共9431字，當(dāng)前僅顯示2576字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2017年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》）