縣2018年農業(yè)農村工作要點

目錄/提綱：……
一、堅持效益優(yōu)先，推進農業(yè)提質增效
1、優(yōu)化調整特色產業(yè)布局
2、持續(xù)做大做強灘羊產業(yè)
3、支持產業(yè)鏈條無縫對接
4、實施農業(yè)品牌提升行動
5、強化農業(yè)生產能力建設
二、聚焦脫貧富民，增進人民群眾福祉
6、加快推動富民進程
7、持續(xù)發(fā)力富民舉措
8、提高民生保障水平
三、推進城鄉(xiāng)融合，壯大新興業(yè)態(tài)產業(yè)
9、促進農業(yè)與旅游融合發(fā)展
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**縣2018年農業(yè)農村工作要點

2018年，農業(yè)農村工作總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會、吳忠市第五次黨代會、縣十四次黨代會和中央、區(qū)、市農村工作會議精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力抓重點、補短板、強弱項，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，深入推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，為實現(xiàn)經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國全區(qū)同步建成全面小康社會奠定堅實基礎。
主要目標：實現(xiàn)農業(yè)總產值16.9億元，農業(yè)增加值7.33億元；特色優(yōu)勢產業(yè)產值13.5億元，以灘羊為主的特色產業(yè)對群眾增收的貢獻率達85%以上。農村居民人均可支配收入增長11%，推動農業(yè)高質量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
一、堅持效益優(yōu)先，推進農業(yè)提質增效
實施質量興農戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，完善產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，把鹽池打造成特色鮮明、優(yōu)勢集聚、產業(yè)融合、市場競爭力強的中國特色農產品優(yōu)
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縫對接。加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型、托管入股型等多種形式適度規(guī)模經營，大力培育農戶家庭農場，使其成為重要產品規(guī)模生產的主體。鼓勵“戶辦場、場入社、社聯(lián)社、社聯(lián)企”，開展合作經營、共同發(fā)展。實施龍頭企業(yè)帶動產業(yè)融合發(fā)展行動，引導龍頭企業(yè)以訂單收購、股份合作、利潤返還等方式與小農戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系，帶動小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、定制農業(yè)、體驗農業(yè)。按照主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化原則，構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務綜合服務相協(xié)調的農業(yè)社會化服務體系。探索政府購買公益性農業(yè)服務試點。年內引進培育3—4家農副產品加工銷售龍頭企業(yè)，建設35個示范性合作社和家庭農場，通過經營權流轉、股份合作等形式，拓寬農民增收渠道。（發(fā)改局、農牧局、科技局、財政局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實）
4、實施農業(yè)品牌提升行動。全面構建農產品“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌+產品創(chuàng)新品牌”一體推介格局，推進區(qū)域農產品公用品牌建設，鞏固提升鹽池灘羊、鹽池甘草等區(qū)域公用品牌知名度和市場占有率。實施鹽池縣道地大宗中藥材原產地加工與儲存技術示范項目，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，按照藥食同源理念，支持科研院所與龍頭企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)盟，開發(fā)灘羊、甘草、黃花、小雜糧等功能性產品，推進創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、品牌發(fā)展。支持優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等各類新型經營主體在重點城市建設灘羊、甘草等外銷窗口，著力打造區(qū)域特色品牌和產品品牌，擴大“三品一標”農產品認證面積。年內至少落戶1-2家黃花加工銷售企業(yè)，全縣集體商標注冊達到5件以上。（農牧局、科技局、市場監(jiān)管局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實）
5、強化農業(yè)生產能力建設。堅持最嚴格的耕地保護制度，耕地保有量穩(wěn)定在130萬畝，糧食產量達到1.2億公斤，加快構建數(shù)量質量生態(tài)“三位一體”的耕地保護格局。大力推進農田水利基本建設，推進西掌淤地壩除險加固工程，實施柳葉洼、高陽溝等小流域整治項目12個，提升改造大水坑、萌城供水管道60公里及配套設施。擴大農業(yè)機械化應用面，提升設施農業(yè)、病蟲害防治裝備水平，積極引進農用航空，全縣主要農作物綜合農機水平達到75.5%以上。增加農業(yè)科技投入，圍繞良種選育、關鍵技術創(chuàng)新、重大生產技術集成、重大成果轉化應用和新技術引進示范引導和種養(yǎng)管理應用擴面，全社會R&D經費投入保持30%的增速，力爭達到1%以上，培育科技型中小企業(yè)10家以上，新建鹽池灘羊研發(fā)中心等3個產業(yè)創(chuàng)新平臺，爭取申報全國科技創(chuàng)新示范縣。深化農技推廣_改革，實行技術人員簽約服務制，將服務成效與績效考核相掛鉤。擴大物聯(lián)網和遙感技術在設施農業(yè)等領域生產應用。（國土局、水務局、農牧局、科技局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實）
二、聚焦脫貧富民，增進人民群眾福祉
充分抓住“摘帽不摘政策”重大機遇，鞏固提升脫貧摘帽成果，注重扶貧同扶志、扶智相結合，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，著力提高農村民生事業(yè)保障水平，不斷滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。
6、加快推動富民進程。堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與推進脫貧富民戰(zhàn)略銜接，制定《鹽池縣2018年脫貧富民鞏固提升實施方案》和系列配套子方案，堅持政策不變、力度不減、投入不少，統(tǒng)籌實施脫貧富民鞏固提升工程，深化閩寧協(xié)作和央企幫扶，持續(xù)建立脫貧富民長效機制。對全縣農村常住戶實施基礎設施“五改一增”計劃，加快哈巴湖生態(tài)移民搬遷步伐。不斷提升金融扶貧工作，實現(xiàn)扶貧小額信貸36億元，貧困戶戶均貸款達到9萬元以上。推動“2+*”扶貧保擴面提標，對兩項人身保險實行無差別全額補貼，對其他扶貧險個人繳費部分給予40%補貼。對所有農戶特色優(yōu)勢產業(yè)進行普惠性扶持，持續(xù)做大做強主導產業(yè)；對還沒有穩(wěn)定脫貧的411戶920名貧困人口，因戶施策，精準扶持，千方百計鼓起群眾的“錢袋子”。建立因災因病因學返貧風險防控機制，統(tǒng)籌推進鹽同紅集中連片貧困地區(qū)發(fā)展，增強群眾致富奔小康能力，打造脫貧富民樣板縣。（扶貧辦、住建局、農牧局、財政局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實）
7、持續(xù)發(fā)力富民舉措。把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，更加注重以灘羊為主導的富民產業(yè)培育，多發(fā)展一些適銷對路、能給老百姓帶來“真金白銀”的致富產業(yè)，多實施一批增加老百姓收入的“短平快”項目，多打造集種植、加工、營銷、生態(tài)、研發(fā)于一體的綠色、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈，推動“輸血式”向“造血式”大轉變。堅持就業(yè)優(yōu)先、就業(yè)增收，多扶持一些吸納就業(yè)能力強的企業(yè)，多提供一些適合老百姓就業(yè)的崗位，大規(guī)模開展“定向式”、“菜單式”培訓，培養(yǎng)一大批懂技術、 ……（未完，全文共4834字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2018年農業(yè)農村工作要點》）