區(qū)人大常委會2018年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障黨委決策部署的貫徹落實(shí)
二、堅(jiān)持以人為本、人民至上，致力推動解決人民群眾最關(guān)注最現(xiàn)實(shí)的利益問題
三、堅(jiān)持完善機(jī)制、強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮人大代表主體作用
四、堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展
五、堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提升效能，不斷強(qiáng)化人大系統(tǒng)自身建設(shè)
一、突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)提高人大工作的政治站位
二、突出正確有效監(jiān)督，切實(shí)行使好人大監(jiān)督權(quán)
三、突出依法規(guī)范執(zhí)行，切實(shí)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)
四、突出任命與監(jiān)督并重，切實(shí)行使好人事任免權(quán)
五、突出保障人民當(dāng)家作主，切實(shí)做好代表工作
六、突出人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”定位，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
……
區(qū)人大常委會2018年工作報(bào)告

各位代表：
我受區(qū)人大常委會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

2017年工作情況

2017年，是黨的十九大勝利召開的喜慶之年，是推進(jìn)“兩聚一高”和“四個(gè)關(guān)鍵突破”的重要一年，也是本屆人大常委會履職的開局之年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會全面學(xué)習(xí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)委“干在實(shí)處務(wù)求實(shí)效，走在前列爭當(dāng)排頭”的總體要求，確立“服務(wù)大局有力有為，創(chuàng)優(yōu)爭先走在前列”的工作追求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，共召開常委會會議6次、主任會議10次，聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告22項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查1項(xiàng)、專題詢問2項(xiàng)、專項(xiàng)工作評議5項(xiàng)、專題視察及走訪督查10項(xiàng)，監(jiān)督工作持續(xù)深化，代表工作充滿活力，制度創(chuàng)新成果豐富，自身建設(shè)全面加強(qiáng)，在增創(chuàng)跨越趕超新優(yōu)勢、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海陵實(shí)踐中充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，實(shí)現(xiàn)了常委會工作的良好開局。
一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障黨委決策部署的貫徹落實(shí)
一年來，常委會認(rèn)真貫徹市委對海陵提出的“聚焦首位度、提升含金量、增強(qiáng)獲得感、激發(fā)精氣神”的新要求，運(yùn)用多種方式加大監(jiān)督支持力度，為市區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)提供推力。
推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力是提升中心城區(qū)首位度的重要支撐。圍
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理財(cái)行為，提高財(cái)政資金使用績效是增強(qiáng)人民群眾獲得感的重要保障。上半年，主任會議專題聽取了關(guān)于2015年區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告審議意見的落實(shí)情況，常委會聽取和審議了2016年區(qū)級決算草案和2017年預(yù)算執(zhí)行情況，對部分重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金預(yù)決算進(jìn)行了重點(diǎn)審查，督促政府嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)十六屆人大一次會議決議，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，完善績效評價(jià)考核體系，健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支、預(yù)算調(diào)整必報(bào)批，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。下半年，常委會審查批準(zhǔn)了2017年預(yù)算調(diào)整方案，要求嚴(yán)格按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行，合理安排使用政府債券資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生中的重要作用；聽取和審議了2016年審計(jì)工作情況以及審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展了專題詢問，要求加大行政推動、檢查問責(zé)、信息公開力度，扎實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，堅(jiān)決杜絕屢審屢犯、屢整不改的現(xiàn)象。
二、堅(jiān)持以人為本、人民至上，致力推動解決人民群眾最關(guān)注最現(xiàn)實(shí)的利益問題
一年來，常委會堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的弱項(xiàng)短板，著力推動問題解決，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
推動生態(tài)環(huán)境治理。環(huán)境污染是人民群眾普遍關(guān)注、迫切希望解決的突出問題，“263”專項(xiàng)行動是順應(yīng)民心民意解決環(huán)境突出問題的重大部署。常委會圍繞“263”專項(xiàng)行動的實(shí)施，聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理工作情況的報(bào)告，組織市人大代表赴泰興市專題學(xué)習(xí)調(diào)研化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，組織區(qū)人大代表視察“263”專項(xiàng)行動與《水環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作情況，持續(xù)關(guān)注西北片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程，支持政府以“兩減”為突破口，以“六治”為主抓手，以“三提升”為著力點(diǎn)，加大重點(diǎn)污染源、污染大戶、污染行為的整治力度，全力打好減排治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改善生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。為推動建立生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，常委會聽取和審議了2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，督促政府和相關(guān)部門抓實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改，注重源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，以“263”專項(xiàng)行動、環(huán)保責(zé)任制、河長制為抓手，致力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效措施，鞏固提升環(huán)境治理成果，更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美環(huán)境需要。
促進(jìn)民生事業(yè)改善。常委會圍繞推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，聽取和審議了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)提高教育質(zhì)量情況的報(bào)告，推動政府進(jìn)一步落實(shí)辦學(xué)責(zé)任，在加強(qiáng)學(xué)校硬件投入的同時(shí)，更加重視軟件建設(shè)，全面提升教育教學(xué)水平，鞏固和放大我區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于落實(shí)市人大常委會促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展決議的情況報(bào)告，針對我區(qū)學(xué)前教育存在的差距，提出要強(qiáng)化政策扶持，加快發(fā)展普惠性幼兒園，推進(jìn)幼教師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地滿足人民群眾對“幼有優(yōu)育”的迫切需求。圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，常委會開展了專題調(diào)研，聽取和審議了關(guān)于分級診療制度實(shí)施情況的報(bào)告，推動政府和相關(guān)部門科學(xué)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，進(jìn)一步提高基層首診率，為人民群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)。圍繞扶貧攻堅(jiān)，在開展精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研基礎(chǔ)上，主任會議成員實(shí)地察看了經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶項(xiàng)目建設(shè)情況并召開精準(zhǔn)扶貧工作座談會，督促相關(guān)部門按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，摸清底數(shù)狀況、確保精準(zhǔn)掌控，做細(xì)做實(shí)工作、確保真扶貧真脫貧，決不讓一個(gè)貧困戶在小康路上掉隊(duì)。圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目，常委會聽取和審議了區(qū)政府建立完善城市困難_救助體系情況、民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告，組織人大代表全程參與民生實(shí)事項(xiàng)目督查推進(jìn)并開展集中視察活動，督促政府及相關(guān)部門高水準(zhǔn)高效率辦好民生實(shí)事，以實(shí)際成效惠及人民群眾、贏得信任支持。
維護(hù)社會公平正義。公平正義是人民群眾追求美好生活的重要內(nèi)容和重要保障。為深入推進(jìn)平安法治海陵建設(shè)，常委會作出全面推進(jìn)依法治區(qū)的決議，將區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)依法治區(qū)的決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動；聽取和審議區(qū)政府關(guān)于深化社會治理工作情況的報(bào)告，聽取關(guān)于落實(shí)防范和處置非法集資紀(jì)要精神情況的匯報(bào)，組織區(qū)人大代表視察社區(qū)矯正和安置幫教工作，指出在深化社會治理創(chuàng)新中要重視發(fā)揮人民群眾主體作用，注重依靠法治提升社會治理水平，加強(qiáng)社會治理資源整合，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。為深入推進(jìn)依法行政，常委會加強(qiáng)對政府規(guī)范性文件備案審查，切實(shí)防止與國家法律法規(guī)相沖突，從根本上維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。為有效促進(jìn)公正司法，常委會聽取和審議了關(guān)于司法責(zé)任制改革和司法辦案公開化情況的報(bào)告并開展了專題詢問，分期分批組織代表旁聽法院庭審，推動法檢“兩院”按照司法責(zé)任制改革目標(biāo)，進(jìn)一步提高法官、檢察官隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)水平，提升辦案質(zhì)量效率和司法公信力，努力讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；主任會議聽取了區(qū)法院落實(shí)區(qū)人大常委會關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作決定的情況匯報(bào)，督促區(qū)法院及政府相關(guān)部門進(jìn)一步 ……（未完，全文共11121字，當(dāng)前僅顯示2645字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大常委會2018年工作報(bào)告》）