在2018年全市民政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊扣民生導向，盡心履行職責，2017年全市民政工作取得新突破
（一）以學習教育活動為載體，認真踐行“兩學一做”，民政隊伍綜合素能進一步提升
（二）以完善社會保障體系為重點，創(chuàng)新_機制，社會兜底保障水平不斷提升
（三）以應急保障為基礎，強化宣傳培訓，防災減災工作迅捷到位
二、立足民政職能，突出工作重點，推動全市民政工作再上新臺階
（一）進一步加強服務平臺建設，全力構建便利快捷的社會救助綠色通道
（三）高起點規(guī)劃引領，全面啟動市級養(yǎng)老集聚區(qū)建設
（四）加大民政公共服務設施建設投入力度，實施東臺殯儀館三倉分館擇址新建工程
（五）進一步優(yōu)化優(yōu)撫安置政策，想方設法解決__實際問題
（六）充分發(fā)揮社會救助兜底作用，確保提前完成扶貧攻堅任務
（七）進一步健全完善政策體系，切實落實好養(yǎng)老服務政策
三、對照目標要求，多措并舉推進，創(chuàng)造東臺民政事業(yè)新輝煌
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在2018年全市民政工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市民政工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的十九大、十九屆一中全會以及省、鹽城市民政工作會議精神，全面落實市委、市政府工作部署，回顧總結2017年民政工作情況，研究部署2018年民政發(fā)展任務，動員和組織全市各級、各相關部門進一步提高認識，履職盡責，扶危濟困，保障民生，讓弱勢_共享社會發(fā)展成果。剛才，會議表彰了年度民政工作先進集體和先進個人，四家單位結合自身工作作了很好的交流發(fā)言。下面，根據(jù)會議安排，我主要講三個方面的意見。
一、緊扣民生導向，盡心履行職責，2017年全市民政工作取得新突破
2017年，在市委、市政府的正確領導下，我局緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以黨的十九大、十九屆一中全會和習總書記系列重要講話精神為指導，按照“深化現(xiàn)代民政建設，提升為民服務水平”目標思路，圍繞“政策落實更全面，_機制更完善，平臺建設更標準，隊伍建設更提高，服務群眾更高效”，扎實推進，開拓創(chuàng)新，各項民政工作取得較好成效，民政事業(yè)得到科學發(fā)展。年內(nèi)，全省民政工作座談會專門在東臺召開，現(xiàn)代民政建設在全省形成示范效應；村居“救急難”互助會獲得省民政廳推廣，新華社、江蘇衛(wèi)視相繼對“救急難”互助會進行重點報道介紹；_矛盾化解成效顯著，省雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“八連冠”。
（一）以學習教育活動為載體，認真踐行“兩學一做”，民政隊伍綜合素能進
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色地完成任務，維護了穩(wěn)定大局。全省民政工作座談會在東臺召開期間，全局工作人員不分晝夜，加班加點，高質(zhì)量完成各項準備工作，為會議的圓滿召開作出積極貢獻。特別是一大批年輕同志勇挑重擔，已成為業(yè)務骨干、民政中堅，更有一部分同志脫穎而出，走上了單位領導崗位。
（二）以完善社會保障體系為重點，創(chuàng)新_機制，社會兜底保障水平不斷提升。一是民政救助保障能力更加突出。2017年，我們充分發(fā)揮民政部門在社會救助保障工作上的職能作用，扎實履行民政工作“�；�，兜底線，惠民生”的光榮使命，通過創(chuàng)新_機制、完善配套設施、提升服務水平，民政救助•保障能力進一步增強。全市民政重點服務對象超過10萬人，其中主要社會救助對象9.36萬人（城鄉(xiāng)低保對象13425戶22143人，五保對象4026人）；各類優(yōu)撫對象9789人（重點優(yōu)撫對象3215人）。各類救助保障標準高標準提升，城鄉(xiāng)低保為560元/月•人和480元/月•人；五保供養(yǎng)集中9800元/年•人、分散8200元/年•人；城市“三無”老人1370元/月•人；孤兒集中2100元/月•人，散居1320元/月•人；困境兒童660元/月•人，均在蘇北領先。年發(fā)放各類社會救助保障資金3.2億元，比2016年凈增近億元。其中，發(fā)放醫(yī)療救助資金3760萬元，受惠群眾達69萬人次。二是全面建成市、鎮(zhèn)、村三級社會救助服務網(wǎng)絡。市社會托底救助管理服務中心負責全市社會救助業(yè)務受理及承辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會救助信息管理工作；鎮(zhèn)區(qū)17個“一站式”救助窗口提供“一門受理、一表登記、協(xié)同辦理”的標準化服務；聘用了405名村居民政主任，388家村居“救急難”互助會規(guī)范化運行，為困難群眾幫辦、代辦救助手續(xù)。三級服務網(wǎng)絡上下聯(lián)動，社會救助辦理渠道進一步暢通，實現(xiàn)了社會救助橫向到邊、縱向到底。三是全市申請救助家庭經(jīng)濟狀況信息實行了實時比對。去年八月，我市申請救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對系統(tǒng)全部建設到位，多部門之間實現(xiàn)信息共享，對申請救助家庭的經(jīng)濟信息實行實時比對，實現(xiàn)了信息化精準救助。全年新增低保對象526戶，934人，核減1645戶，3542人。四是孤困兒童和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作全面到位。制定出臺《東臺市困境兒童分類保障和未成年人社會保護試點工作實施方案》，對全市406名孤困兒童按時足額發(fā)放生活補貼，監(jiān)護缺失、監(jiān)護人無力監(jiān)護、重殘重病兒童等重點對象的保障措施全面落實。同時，出臺了《東臺市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》，并開展專項督查行動；每個鎮(zhèn)區(qū)民政辦承擔農(nóng)村留守兒童關愛保護工作任務，每個村建立農(nóng)村留守兒童工作站，配備專職人員負責，形成市、鎮(zhèn)、村三級關愛保護工作網(wǎng)絡，全市所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍。五是最低生活保障補差工作規(guī)范有據(jù)。制定出臺了《東臺市城鄉(xiāng)最低生活保障線人員收入測算表》，統(tǒng)一標準，按實施補，為城鄉(xiāng)低保工作的健康運行打下了堅實基礎。目前，我市的人均月補差為城市271元、農(nóng)村267元，較去年增幅分別為15%和36%。六是“正風肅紀鎮(zhèn)村行”低保專項整治活動提升了社會救助公信力。上半年，我們按照上級相關部署要求，在全市范圍內(nèi)大力開展了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保政策落實專項整治活動，通過全面核查和整改，找出并化解了一批群眾反響較大的問題，活動中核減城鄉(xiāng)低保1141戶1942人，戶數(shù)清退率和人數(shù)清退率均達到了8%，保證了社會救助政策在基層的有效精準落實，得到廣大群眾的好評，社會反響良好。
（三）以應急保障為基礎，強化宣傳培訓，防災減災工作迅捷到位。一是防災應急機制健全完善。修訂完善了救災預案，調(diào)整了防災減災委員會組成人員。成立了近2000名自然災害救助應急自愿者隊伍，將全市425名災害信息員個人信息全部錄入國家災害信息員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并進行專題培訓。通過“ 5.12防災減災日”宣傳活動等多種形式，全民防災減災意識得到提高。防災值班實行“零報告”制度。采購了救災生活帳篷等物資，協(xié)調(diào)了200多平米的庫房作為救災物資儲備庫，連續(xù)多年和國貿(mào)大廈、大潤發(fā)超市簽訂了飲用水、方便食品等基本生活物資儲備協(xié)議。二是抗災救災工作及時精準。2017年我市先后4次遭受雷雨大風天氣和風雹襲擊，我們均迅速有效地開展救災抗災防災工作，并協(xié)調(diào)保險部門及時完成災民財產(chǎn)損失和人身傷害的賠付工作。三是減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作卓有成效。二女橋社區(qū)成功創(chuàng)建成全國綜合減災示范社區(qū)。
（四）以鎮(zhèn)級養(yǎng)老綜合服務中心建設為抓手，注重政策落實項目配套，全市養(yǎng)老綜合服務能力進一步增強。一是鎮(zhèn)級養(yǎng)老綜合服務站建設高效推進。率先在全省提出“五有”建設標準，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，建設鎮(zhèn)級養(yǎng)老綜合服務站，為社會老人提供綜合性養(yǎng)老服務。在2016年建成5家的基礎上，2017年繼續(xù)推進5家建設，專門出臺下發(fā)了《關于加強鎮(zhèn)級養(yǎng)老綜合服務站建設的指導意見》，加強督促指導，各鎮(zhèn)按照序時進度有序推進，到年底，唐洋、安豐等5個 ……（未完，全文共9812字，當前僅顯示2680字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市民政工作會議上的講話》）