全市高效設施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場推進會議上的講話

全市高效設施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場推進會議上的講話

同志們：
在沖刺全年目標任務的關鍵時刻，市委、市政府專題召開高效設施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場推進會議，主要目的是回顧總結(jié)今年以來高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和重點項目建設等方面工作，督促各地進一步加大推進力度，以重點工作的突破來確保全年各項目標任務的完成。剛才，我們一起觀摩了**農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設以及農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)場。***書記重點介紹了有關做法，非常值得各地學習借鑒。會上，播放了今年以來各地高效設施農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專題片。馬上，***還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、肯定今年以來高效設施農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作成績
今年以來，各地各部門按照全市農(nóng)村工作會議統(tǒng)一部署，狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村級集體經(jīng)濟發(fā)展三大重點，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快園區(qū)建設，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了新成效。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入11422元，同比增長12.2 %，絕對值居**第一。一是高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市新增高效農(nóng)業(yè)面積67.5萬畝，設施農(nóng)業(yè)面積14.9萬畝，鋼架大棚、日光能溫室、連棟智能溫室等高檔設施比重達
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同時，我們也要看到存在的一些突出問題：一是園區(qū)的輻射帶動能力不強。盡管這兩年各地推進園區(qū)建設的力度很大，投入不少、規(guī)模不小，但總體來講，配套功能還不全，運行機制還不暢，投入主體單一，示范帶動效應還沒有充分發(fā)揮出來。二是龍頭企業(yè)塊頭不大。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖然很多，也有幾個國家級，但龍頭企業(yè)的規(guī)模不是很大，年產(chǎn)值超10億的屈指可數(shù)，能在同行中排上龍頭老大的，更是寥寥無幾。三是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展不快。與工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌意識較差，營銷觀念與方式也很陳舊。農(nóng)產(chǎn)品絕大部分仍以初級產(chǎn)品銷售為主，一些經(jīng)過初級加工的產(chǎn)品，因加工不細、包裝不精,給人感覺檔次很低,對品牌創(chuàng)立形成一定制約，也難以提升產(chǎn)品附加值。一些已有的品牌，保護運用不夠，其價值沒有得到充分挖掘。四是改革創(chuàng)新不夠。推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路不寬，方法不多，特別是在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，缺乏探索和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技的集成運用推廣力度不大，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平滯后，特別是我們一再強調(diào)的農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員招聘工作進展不快。農(nóng)民增收的長效機制尚未完全建立，土地流轉(zhuǎn)與項目對接節(jié)奏不一致，適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務體系還不健全等等。對這些問題，需要我們深入探索和研究，拿出解決問題的辦法，通過關鍵環(huán)節(jié)的突破來提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、進一步加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設推進力度
當前和今后一階段農(nóng)業(yè)工作的重點是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設，各地要對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設考核體系，查找薄弱環(huán)節(jié)，加以完善，抓緊對接，確保進位爭先。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程推進過程中，要狠抓高效設施農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩個關鍵，重抓“四個突出”。
一是突出園區(qū)功能配套，增強輻射帶動能力。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設是發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)的重要路徑，今年以來，各地按照建設萬畝園區(qū)的要求，加大力度，園區(qū)建設都已初具規(guī)模，下一步重點是提檔升級。一要拓展園區(qū)建設內(nèi)涵。在加快園區(qū)規(guī)模建設的同時，要進一步拓展園區(qū)建設內(nèi)涵，完善配套功能，縣一級以上園區(qū)要加快8大中心建設，切實增強輻射引領作用，其他園區(qū)要突出新品種、新技術的引用，發(fā)揮示范帶動作用。二要創(chuàng)新經(jīng)營機制。繼續(xù)探索政府支持、市場化運作的園區(qū)建設和管理模式，實現(xiàn)投入主體社會化、多元化。各級政府要重點強化園區(qū)的項目實施、公共基礎建設和建后管護，鼓勵和支持有條件的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，參照工業(yè)園區(qū)管理模式，建立綜合管理和服務機構(gòu)。三要繼續(xù)加大投入力度。要進一步整合各類涉農(nóng)項目資金，集中投入園區(qū)建設。各部門要按照各自職責和原有資金渠道，采取項目跟進配套，重點支持園區(qū)基礎設施建設。市一級將設立專項資金，通過以獎代補的形式，對建設檔次高、形象好、輻射能力強的園區(qū)進行重點扶持。各縣（市、區(qū)）政府也要制定園區(qū)項目建設扶持政策，整合財政支農(nóng)資金，進一步加大園區(qū)建設投入力度。
二是突出龍頭企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，必須突出重點，大力度推進。一要進一步完善和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。按照建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，緊緊圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，科學規(guī)劃龍頭企業(yè)發(fā)展布局和發(fā)展重點，形成一批有重點龍頭企業(yè)帶動、有規(guī)模特色基地配套、能夠帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。二要切實加大龍頭企業(yè)的招引和培育力度。要以農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)為載體，認真排定農(nóng)業(yè)招商引資項目，建立健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，精心包裝推出一批重點項目，有針對性地開展農(nóng)業(yè)招商引資。要主攻國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)和國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，新辦一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目。各縣（市、區(qū)）每年都要力爭新上10個左右農(nóng)產(chǎn)品加工項目，至少要招引一個投資超億元、兩個以上投資超5000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。要積極支持有條件的龍頭企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚。支持具備比較優(yōu)勢的企業(yè)，以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，盤活資本存量，整合資源要素，積極創(chuàng)造條件上市，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。深入開展龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建行動和市級以上龍頭企業(yè)“十二五”期間銷售翻番計劃，扶持一批潛力大、帶動能力強的龍頭企業(yè)培大育強。三要不斷增強龍頭企業(yè)的帶動能力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集成資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的 ……（未完，全文共6535字，當前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市高效設施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場推進會議上的講話》）