局制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、制度建設(shè)情況
（一）各項(xiàng)內(nèi)控管理制度29項(xiàng)
（二）執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范性制度8項(xiàng)
（三）梳理黨建制度15項(xiàng)
二、制度執(zhí)行情況
（一）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部制度
一是明確工作職責(zé)
二是推行服務(wù)型窗口建設(shè)，規(guī)范服務(wù)機(jī)制
三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為
四是做好政務(wù)公開工作
（二）推進(jìn)黨建工作精細(xì)化
一是落實(shí)主體責(zé)任
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
三是積極推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)
四是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)
（三）做好“放管服”改革
一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)
二是完善四項(xiàng)清單管理
三是全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度
四是落實(shí)三項(xiàng)制度，規(guī)范行政執(zhí)法
三、存在問題
一是抓工作不夠具體，安排多，檢查少，存在抓落實(shí)不到位的現(xiàn)象
三是在工作推進(jìn)方面：面對(duì)新形勢(shì)，一些程序的制定和落實(shí)進(jìn)度較慢
四、整改措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新意識(shí)
二是補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度，對(duì)內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補(bǔ)充完善使每個(gè)崗位有規(guī)可依
（二）建立完善制度，規(guī)范單位內(nèi)部管理
一是建立工作臺(tái)帳，加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，用臺(tái)帳督導(dǎo)工作
二是建立督導(dǎo)機(jī)制、完善考核機(jī)制
三是建立工作責(zé)任制，公開服務(wù)承諾
四是完善“雙隨機(jī)、一公開”、“執(zhí)法三項(xiàng)制度”及是各類事中事后監(jiān)管等方面的制度
（三）創(chuàng)新思路，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)
一是認(rèn)真落實(shí)政策，積極推進(jìn)政務(wù)工作
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡出現(xiàn)吃、拿、卡……
區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況自查報(bào)告

按照區(qū)兩個(gè)專項(xiàng)辦《關(guān)于開展制度大起底工作的通知》（*****〔2017〕10號(hào)）及相關(guān)單位要求，為強(qiáng)化制度執(zhí)行力，有力推動(dòng)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我局對(duì)各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、制度建設(shè)情況
認(rèn)真對(duì)照文件要求，全面徹底清查，區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局自2013年以來共編制各類制度57項(xiàng)制度，匯集了機(jī)關(guān)內(nèi)控制度、黨建管理、執(zhí)法監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)等等。其中：
（一）各項(xiàng)內(nèi)控管理制度29項(xiàng)。將內(nèi)部控制貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力做到用制度管權(quán)，按制度管事，靠制度管人，切實(shí)提工作效率。自2013年1月以來，陸續(xù)出臺(tái)、完善了《機(jī)關(guān)工作制度匯編》、《財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合，做到規(guī)范管理。
（二）執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范性制度8項(xiàng)。規(guī)范了行政執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)督檢查中有法度限制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗入手，以嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法人員的行為。如
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略729字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為。
四是做好政務(wù)公開工作。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督的事項(xiàng)在我局院內(nèi)等場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開欄、投訴舉報(bào)電話，印發(fā)宣傳資料以及在各類媒體開辟專欄等多種形式進(jìn)行對(duì)外政務(wù)公開。加快電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，通過政府門戶網(wǎng)站和政府紅葉，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。走上街頭，通過傾聽群眾意見、接受咨詢、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，為廣大市民答疑解惑。對(duì)內(nèi)政務(wù)公開則有網(wǎng)站公布、電子公文、張貼告示、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信群、QQ群等形式。
（二）推進(jìn)黨建工作精細(xì)化
一是落實(shí)主體責(zé)任。年初制定了廉政宣傳教育活動(dòng)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，領(lǐng)導(dǎo)干部及科室負(fù)責(zé)人完成了2017年度黨風(fēng)廉政簽字背書，通過明確責(zé)任和目標(biāo)，促進(jìn)落實(shí)“三會(huì)一課”制度、定期匯報(bào)等制度，較好的完成了“準(zhǔn)則條例”的學(xué)習(xí)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、“一問責(zé)八清理”及“微腐敗”自查自糾等重要工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合今年“兩學(xué)一做”常態(tài)化機(jī)制安排及建黨96周年活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)e學(xué)院及干部學(xué)員，深入開展法制教育、系列廉政專題等主題教育。上半年各支部先后集中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)6次、主題黨日活動(dòng)21次、撰寫各類心得80余篇，黨委書記開展黨課2次，考試1次，有效增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)意識(shí)、黨性修養(yǎng)。
三是積極推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。始終把落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員定期活動(dòng)日”和黨員民主評(píng)議等制度作為工作準(zhǔn)則和基本要求。上半年先后開展談心談話28次，2月20日，黨委及各黨支部相繼召開了民主生活會(huì)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的效果。落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，妥善安排6名新錄用人員、3名退居二線人員及140名退休人員的管理，評(píng)選推薦優(yōu)秀黨員2名。開展主題黨日活動(dòng)21次，認(rèn)真做好志愿服務(wù)活動(dòng)、文明出行等工作。完善建立了黨費(fèi)收繳、黨員信息化管理、維穩(wěn)工作、困難職工幫扶工作等基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)政策宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察情況、黨費(fèi)收繳等工作及時(shí)做好公開公示。
四是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)。高度重視“三重一大”工作的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)在《固定資產(chǎn)管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等方面的制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理本著隨用隨結(jié)賬的原則，嚴(yán)格報(bào)銷程序，公務(wù)、執(zhí)法用車均集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行派車單制度，規(guī)范用車行為。2017年上半年“三公經(jīng)費(fèi)”支出98580.96元，比2016年同期支出下降了19.5%，其中因公出國(guó)（境）費(fèi)累計(jì)支出0，公務(wù)接待費(fèi)累計(jì)支出同期下降100%，公務(wù)用車費(fèi)累計(jì)支出同期下降率為25.83%，培訓(xùn)費(fèi)累計(jì)支出下降56.1%。
（三）做好“放管服”改革
一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)。自2016年以來，我局銜接調(diào)整的中介服務(wù)1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政收費(fèi)2項(xiàng)，銜接取消的許可事項(xiàng)共計(jì)20項(xiàng)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市安排部署，及時(shí)銜接調(diào)整、取消、承接行政審批事項(xiàng)，做到取消徹底、承接到位、規(guī)范有序、監(jiān)督有力。未發(fā)生變相審批，不承接等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，深化審批制度改革。水土保持方案驗(yàn)收審批項(xiàng)目納入河北投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)，與審批局等部門使用統(tǒng)一平臺(tái)為企業(yè)辦理審批服務(wù)，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，提高了監(jiān)管效能。
二是完善四項(xiàng)清單管理。對(duì)照《***行政許可事項(xiàng)通用目錄》，及時(shí)做好***局行政許可目錄的完善，對(duì)現(xiàn)有行_力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在門戶網(wǎng)站及部門紅頁(yè)做好公開、公示及備案工作。目前我局權(quán)力清單事項(xiàng)共計(jì)255項(xiàng)，其中行政許可16項(xiàng)、行政處罰197 項(xiàng)、行政強(qiáng)制37項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、其他權(quán)力1項(xiàng)。責(zé)任清單中單位主要職責(zé)26項(xiàng)，具體工作事項(xiàng)113項(xiàng)；與相關(guān)部門職責(zé)邊界管理事項(xiàng)10項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)；監(jiān)管清單中的事中事后監(jiān)督管理制度21項(xiàng)。
三是全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查對(duì) ……（未完，全文共4056字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況自查報(bào)告》）