城管執(zhí)法人員網格化管理暫行辦法

目錄/提綱：……
一、工作目標
（一）突出服務性
（二）突出精細性
（三）突出互動性
（四）突出針對性
二、網格劃分及要求
三、工作標準
（三）店招廣告管理標準
（六）工商管理標準：無證流動商販占道經營得到及時查處，無馬路市場
四、考評方法
（一）檢查方法
2、網格綜合執(zhí)法巡查考評考評采取隨機和日常檢查相結合方式進行
（二）考評計分及獎懲
1、對每個網格檢查考核的成績實行每季度綜合排名
2、實行網格責任考評末位處罰制
五、責任追究
（一）違法建設巡察責任追究
4、責任追究結果作為干部考核、評職、任用、獎懲的依據(jù)
（二）城管綜合執(zhí)法巡查責任追究
……
城管執(zhí)法人員網格化管理暫行辦法
 
為進一步規(guī)范城管執(zhí)法人員網格化管理，建立有效的行政執(zhí)法長效管理機制，調動執(zhí)法隊員工作積極性、主動性和能動性，努力提高工作效能，實現(xiàn)城市管理“由單一向互動、粗放向精細、突擊向長效”的轉變，深入推進城管執(zhí)法網格化管理工作，提升城管執(zhí)法隊員（協(xié)管員）在崗履職意識，建立和完善城市管理長效機制，特制定本辦法。
一、工作目標
堅持“網格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核”的總體思路，全面推進以城市市容網格單元管理為主要內容的運作模式。通過實施分塊管理、網格到人、責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量，形成覆蓋全市的城市執(zhí)法網格化管理模式，不斷提高城市管理精細化管理水平，營造整潔有序的市容環(huán)境。
（一）突出服務性。執(zhí)法人員在工作中要積極主動，沉下身子，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在問題沒有出現(xiàn)之前發(fā)現(xiàn)征兆，把違法違章行為消除在萌芽狀態(tài)。倡導換位考慮的工作理念，變管理相對人為服務對象。
（二）突出精細性。在日常管理中，執(zhí)法人員要根據(jù)所繪制的網
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法隊員對網格內城市管理事宜全權負責。對涉及城市管理范疇內的事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理；無法獨自處理的做到早上報、早反饋；當責任片區(qū)開展專項整治和集中執(zhí)法活動時，網格人員應服從組織調度安排。
（四）網格劃分做到全域覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留空白盲區(qū)，不交叉重疊，涵蓋區(qū)域內所有主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)。
（五）每個網格在醒目位置設置服務公示牌，公示總責任人、第一責任人、直接責任人姓名、聯(lián)系方式、責任內容、監(jiān)督電話及其他網格員姓名，接受社區(qū)管理部門和居民監(jiān)督。
三、工作標準
（一）規(guī)劃管理標準：鞏固“三違”整治成果，加大建成區(qū)違法建設_查處力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、零容忍，確保違法建設零增長。
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準：城市容貌干凈整潔，無流動攤點；無出店占道經營、無亂牽亂掛、無亂搭亂建；道路清掃保潔、垃圾清運及時，無明顯暴露垃圾；無隨意傾倒垃圾、臟水等問題；其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為得到及時糾正和查處。
（三）店招廣告管理標準。店招標牌等設置規(guī)范，嚴格設置審批，統(tǒng)一材質、顏色、尺寸、標準，確保實現(xiàn)一街一景；無擅自設置戶外廣告設施；無亂刻畫、噴涂、張貼現(xiàn)象。
（四）園林綠化管理標準：園林綠化規(guī)范達標，無缺株死株、無黃土裸露現(xiàn)象；無占壓、占用、損壞綠化帶、各類綠地和樹木行為（含毀林種菜）。
（五）市政管理標準：市政管理規(guī)范，市政設施完好，無道路道牙破損、坑洼，無污水跑冒、井蓋缺失等現(xiàn)象；無占壓、損壞市政設施和擅自開挖市政道路的行為；無擅自侵占城市道路從事裝飾裝修或無圍擋施工行為；其他違反市政道路管理規(guī)定的行為得到及時糾正和查處。
（六）工商管理標準：無證流動商販占道經營得到及時查處，無馬路市場。
（七）環(huán)境保護標準：及時查處餐飲油煙及社會生活噪聲污染（含公共區(qū)域高音喇叭）、主次干道兩側焚燒產生毒害煙塵或氣體的行為。
四、考評方法
網格管理考評堅持公開、公平、公正和分級考評的原則。
（一）檢查方法
1、違法建設巡查考評
網格內違法建設的檢查考評頻次為：市局每月檢查一次、執(zhí)法大隊（分局）每半月檢查一次、中隊每周檢查一次、網格人員每日檢查一次。本著“有事報結果、無事報平安”原則，網格人員將每日檢查結果上報執(zhí)法大隊（分局），執(zhí)法大隊（分局）對檢查記錄均須登記造冊、每月匯總，存檔備查。
2、網格綜合執(zhí)法巡查考評
考評采取隨機和日常檢查相結合方式進行。隨機檢查由市局城市管理監(jiān)督指揮中心組織實施，每季度進行一次排名。市局城市管理監(jiān)督指揮中心對執(zhí)法大隊（分局）日常檢查圖片、資料匯總留存，每月對城管網格進行計分排名，作為每季度考核重要依據(jù)。
3、按照季度集中考核占40％，月考核占60%計算，2項得分相加即為各網格每半年度考核最終得分。
（二）考評計分及獎懲
1、對每個網格檢查考核的成績實行每季度綜合排名。考核評定優(yōu)秀獎、良好獎、合格獎，按考核得分高低排序，優(yōu)秀獎不得低于90分，良好獎不得低于80分，合格獎不得低于70分。同時，對獲得每季度考評優(yōu)秀、良好、合格獎的網格員和對考核周期內，所負責網格未發(fā)生違法建設情況，日常監(jiān)管考核達標的網格總責任人、片區(qū)負責人、網格第一責任人給予獎勵，并與職務晉升、年度考核、評先評優(yōu)掛鉤。
2、實行網格責任考評末位處罰制。嚴控網格內違建，實行零容忍和一票否決。以執(zhí)法大隊（分局）為單位，對月度考評最末位網格員進行誡勉談話，并扣發(fā)當月績效考核工資；年度考評最差城管網格員（含協(xié)管員）扣發(fā)年度績效考核工資，協(xié)管員予以解聘，執(zhí)法干部取消年度評先資格并在全局大會上通報批評。
五、責任追究
（一）違法建設巡察責任追究
對網格責任人在違法建設_中失職、瀆職或破壞治理工作環(huán)境行為，需要追究其責任的，依照市紀委《》要求予以追責。
1、具有下列情形之一的，視情節(jié)分別給予有關網格責任人批評教育或通報批評：
（1）對違法建設_工作態(tài)度不積極，沒有做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處理” ……（未完，全文共6098字，當前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管執(zhí)法人員網格化管理暫行辦法》）