關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)五美鄉(xiāng)村建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)重要意義
二、準(zhǔn)確把握“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標(biāo)
（三）基本原則
三、切實(shí)抓好“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)工作
（一）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺特色美
（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居環(huán)境美
（三）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明心靈美
2、完善農(nóng)村公共文化服務(wù)
（四）實(shí)現(xiàn)治理有效和諧美
（五）實(shí)現(xiàn)生活富�？鞓�(lè)美
四、建立健全“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）形成工作合力
（三）加大投入力度
（四）嚴(yán)格督查考核
……
中共**縣委
**縣人民政府
關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)五美鄉(xiāng)村建設(shè)的意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及中央、省委、市委、縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)，結(jié)合**鄉(xiāng)村工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。
　 一、深刻認(rèn)識(shí)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)重要意義
近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村雖然有了較大發(fā)展，但在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的過(guò)程中，“三農(nóng)”短板凸顯，仍然存在產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不高、基層治理手段匱乏、農(nóng)民生活水平較低等問(wèn)題。順應(yīng)新形勢(shì)，著力滿足廣大農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的強(qiáng)烈期盼，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的矛盾，再現(xiàn)鄉(xiāng)村生機(jī)活力，是新時(shí)代需要面對(duì)的重大課題。大力推動(dòng)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是解決發(fā)展不平衡、不充分的關(guān)鍵舉措，對(duì)于補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)“三農(nóng)”工作短板、夯實(shí)全面建成小康社會(huì)具有重大意義。
二、準(zhǔn)確把握“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局，堅(jiān)持五大新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺特色美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明心靈美、治理有效和諧美、生活富裕快樂(lè)美的要求，建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”，打造“美麗鄉(xiāng)村&
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略940字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
施功能，增強(qiáng)村級(jí)組織實(shí)施和自我管理功能，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。
——堅(jiān)持以人為本，群眾主體。以滿足農(nóng)村居民對(duì)美好生活向往，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、樂(lè)有所去為建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)改善民生福祉。堅(jiān)持群眾主體地位，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行，以點(diǎn)帶面。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)編制村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、辦點(diǎn)示范、分批實(shí)施、提檔升級(jí)的思路，串點(diǎn)成線，聯(lián)線成面，全面提升五美鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，道法自然。以綠色為本底，保護(hù)山水林田湖草，保護(hù)堅(jiān)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線；遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持道法自然，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持改革開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)村綜合改革，擴(kuò)大鄉(xiāng)村對(duì)外開放，強(qiáng)化鄉(xiāng)村招商引資；實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)”行動(dòng)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三、切實(shí)抓好“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)工作
（一）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺特色美
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持 “***，***”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展****、****、****大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、臍橙、黃桃、葡萄、中藥材種植以及黑豬、肉牛養(yǎng)殖等“一村一品”產(chǎn)業(yè)。高效推動(dòng)、****、、****、、****等園區(qū)、綜合體建設(shè)，打造具有輻射帶動(dòng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、信息化水平。加快發(fā)展以休閑觀光、采摘體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村休閑游，不斷提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質(zhì)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣文化體育旅游廣播新聞出版局、縣林業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。全面完成土地確權(quán)登記，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，積極推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展“三位一體”綜合合作組織。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣供銷社、縣商務(wù)和糧食局、縣文化體育旅游廣播新聞出版局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.優(yōu)化服務(wù)體系。堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主牽、農(nóng)民主體”，完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分發(fā)揮政策牽引作用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)禁各種涉農(nóng)變相收費(fèi)行為。突出產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化金融、供銷、農(nóng)村資源交易服務(wù)，培育一批專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大科研投入，引進(jìn)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)推廣。以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證、營(yíng)銷、推介和保護(hù)工作，全力打造“****”等區(qū)域公用品牌。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣科技局、林業(yè)局、縣商務(wù)和糧食局、縣供銷社等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居環(huán)境美
1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”；培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化體育旅游廣播新聞出版局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.深入開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理, 實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村“兩違”整治，嚴(yán)格農(nóng)村建房審批，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)_，推行農(nóng)民宜居小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民住房向集鎮(zhèn)和集中居住點(diǎn)集中。加大危舊房改造力度，實(shí)施“百年民居”保護(hù)工程，改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落，保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，留住青山綠水，記得美麗鄉(xiāng)愁。加強(qiáng)農(nóng)村水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。 (牽頭單位：縣清潔辦；責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣水利局、電力公司、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)濟(jì)與信息化局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，以生命共同體理念保護(hù)山水林田湖草，堅(jiān)守生態(tài)底線，促進(jìn)人與自然和諧共生。實(shí)施藍(lán)天工程，加大重點(diǎn)污染源整治，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施碧水工程，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要 ……（未完，全文共7521字，當(dāng)前僅顯示2641字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)五美鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》）