市編辦關(guān)于2017年全面深化改革工作總結(jié)和2018年改革工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2017年改革工作進(jìn)展情況
（一）深化經(jīng)濟(jì)_改革
（二）深化行政_改革
一是精簡(jiǎn)、規(guī)范行政許可事項(xiàng)
二是開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化更新完善工作
三是開(kāi)展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范
四是開(kāi)展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整
一是優(yōu)化市直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置
二是推進(jìn)城市執(zhí)法_改革
一是配合推進(jìn)**芙蓉新區(qū)行政_改革
二是配合推進(jìn)完善華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園工作機(jī)制
一是推動(dòng)涉及行政審批中介服務(wù)事業(yè)單位改革
二是推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革
三是做好取消普通公路車輛通行費(fèi)后續(xù)的機(jī)構(gòu)編制工作
（三）深化社會(huì)_改革
二是推進(jìn)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一設(shè)立流浪乞討人員救助安置機(jī)構(gòu)
三是將市鐵路醫(yī)院調(diào)整由**學(xué)院醫(yī)學(xué)院管理，加掛**學(xué)院醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的牌子
（四）深化教育領(lǐng)域綜合改革
（五）深化文化_改革
（六）深化黨的建設(shè)制度改革和紀(jì)律檢查_(kāi)改革
二、2018年改革工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革
（二）開(kāi)展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理
（三）開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)
（四）深化機(jī)構(gòu)和行政_改革
（五）完善安全監(jiān)管_機(jī)制
（六）推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)_改革
（七）配合推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察_改革
（八）繼續(xù)配合推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)改革工作
（九）繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革
一是繼續(xù)推進(jìn)涉及行政審批中介服務(wù)事業(yè)單位改革
二是穩(wěn)妥推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革
三是……
市編辦關(guān)于2017年全面深化改革工作總結(jié)和2018年改革工作計(jì)劃

一、2017年改革工作進(jìn)展情況
　　　�。ㄒ唬┥罨�(jīng)濟(jì)_改革。
　　　　1.推進(jìn)鹽業(yè)_改革。根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)食鹽監(jiān)管_改革有關(guān)要求。3月，對(duì)我市食鹽監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研摸底。5月，省食鹽監(jiān)管_改革方案印發(fā)后，及時(shí)組織有關(guān)部門研究改革事宜，草擬了《**市食鹽監(jiān)管_改革實(shí)施方案（送審稿）》。經(jīng)省編辦審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)，6月29日，印發(fā)了《**市食鹽監(jiān)管_改革實(shí)施方案》（韶機(jī)編辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）。同時(shí)，建立了方案審批責(zé)任制度和督導(dǎo)制度，及時(shí)批復(fù)10個(gè)縣（市、區(qū)）食鹽監(jiān)管_改革實(shí)施方案，市、縣兩級(jí)食鹽監(jiān)管_改革基本完成。近日，省向我市下達(dá)了行政執(zhí)法專項(xiàng)編制，要求用于加強(qiáng)食鹽監(jiān)管工作。對(duì)此，我辦主動(dòng)加強(qiáng)與市食藥監(jiān)局、市食鹽公司等有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，研究提出了相關(guān)分配下達(dá)意見(jiàn)，并擬報(bào)市編委研究確定。
（二）深化行政_改革。
　　　　2.深化行政審批制度改革。一是精簡(jiǎn)、規(guī)范行政許可事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)行政審批制度改革工作情況以及《
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略742字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
征求意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)市法制局進(jìn)行了合法性審查。截止目前，市級(jí)權(quán)責(zé)清單和職能調(diào)整事項(xiàng)目錄完成部門最后核實(shí)確認(rèn)工作，下一步將形成上會(huì)稿報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審定印發(fā)。
　　　　3.深化政府機(jī)構(gòu)改革。一是優(yōu)化市直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)韶機(jī)編辦發(fā)﹝2016﹞46號(hào)文精神，繼續(xù)做好市委辦、國(guó)土局、經(jīng)信局等30個(gè)市直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作效能提升，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化市直部門職能配置。對(duì)市委辦、市委政研室、市政府辦和市直屬機(jī)關(guān)工委等部門在服務(wù)市委、督查督辦、調(diào)查研究、績(jī)效管理等方面的職能進(jìn)行了優(yōu)化配置，同時(shí)，9月在全省率先成立了市委法律顧問(wèn)室。認(rèn)真研究涉改部門“三定”規(guī)定草案。按照市委有關(guān)改革部署，擬訂了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市文化體育局、市法制局、市金融局等“三定”規(guī)定草案，并按程序提請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施。二是推進(jìn)城市執(zhí)法_改革。根據(jù)省關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法_改革有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真修改完善我市改革實(shí)施方案。9月11日，經(jīng)市委、市政府同意，《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法_改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施，全面部署推進(jìn)改革，明確市、縣兩級(jí)城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)邊界。同時(shí)，認(rèn)真起草了關(guān)于縣級(jí)城市執(zhí)法_改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)供市編委決策參考。
　　　　4.改革完善園區(qū)管理_。一是配合推進(jìn)**芙蓉新區(qū)行政_改革。根據(jù)市委關(guān)于參照肇慶新區(qū)行政_研究提出芙蓉新區(qū)建設(shè)管理_機(jī)制改革優(yōu)化方案的工作部署，積極會(huì)同芙蓉新區(qū)管委會(huì)深入肇慶新區(qū)調(diào)研，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽(tīng)取市直各有關(guān)部門意見(jiàn)，專題研究改革相關(guān)事宜。目前，芙蓉新區(qū)建設(shè)管理_機(jī)制改革優(yōu)化方案正在研究擬訂中。二是配合推進(jìn)完善華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園工作機(jī)制。根據(jù)，《關(guān)于建立華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)工作機(jī)制的實(shí)施方案》精神。我辦主動(dòng)加強(qiáng)與管委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，起草了“**華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園‘3號(hào)章’使用管理辦法”等相關(guān)配套文件。
　　　　5.深化規(guī)劃管理_改革。主動(dòng)加強(qiáng)與市規(guī)劃局的溝通協(xié)調(diào)，積極配合推進(jìn)規(guī)劃管理_機(jī)制改革。根據(jù)改革部署和市編委會(huì)議有關(guān)精神，于今年9月，印發(fā)了《**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于設(shè)立**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曲江分局的通知》（韶機(jī)編辦發(fā)〔2017〕132號(hào)），設(shè)立市規(guī)劃局曲江分局，進(jìn)一步完善市區(qū)規(guī)劃管理_。
　　　　6.推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是推動(dòng)涉及行政審批中介服務(wù)事業(yè)單位改革。印發(fā)了《**市涉及行政審批中介服務(wù)事業(yè)單位改革工作方案》，目前逐項(xiàng)改革推進(jìn)順利，涉改事業(yè)單位職能剝離工作已完成，根據(jù)推動(dòng)事業(yè)單位回歸基本公益服務(wù)本質(zhì)屬性要求，對(duì)部分涉改單位根據(jù)工作方案進(jìn)行了調(diào)整，重新印發(fā)機(jī)構(gòu)編制方案。二是推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》精神和省的部署，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握了從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的法人性質(zhì)、編制內(nèi)實(shí)有人員情況、退休人員情況以及編外聘用人員情況等事項(xiàng)，以及單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入占事業(yè)單位年收入的比重情況以及資產(chǎn)負(fù)債等事項(xiàng)。為我市推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革提供了重要的決策依據(jù)。同時(shí)積極梳理有關(guān)政策，總結(jié)外地改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析了我市改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)、存在的問(wèn)題，明確了下一步改革努力方向，并提出了改革構(gòu)想。三是做好取消普通公路車輛通行費(fèi)后續(xù)的機(jī)構(gòu)編制工作。通過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就市公路局直屬年票收費(fèi)中心、市路橋建設(shè)管理中心的機(jī)構(gòu)撤并、職能調(diào)整等問(wèn)題多次與市公路局進(jìn)行溝通研究，不斷完善改革方案。
　　　　7.深化群團(tuán)改革。加強(qiáng)與市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)的溝通協(xié)調(diào)，按照中央有關(guān)群團(tuán)改革精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)各群團(tuán)改革實(shí)施方案提出相關(guān)意見(jiàn)建議供市委決策參考。同時(shí)，加強(qiáng)與涉改部門的溝通，主動(dòng)對(duì)接研究涉改單位“ ……（未完，全文共5930字，當(dāng)前僅顯示2082字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市編辦關(guān)于2017年全面深化改革工作總結(jié)和2018年改革工作計(jì)劃》）