市編辦關于2017年全面深化改革工作總結和2018年改革工作計劃

目錄/提綱：……
一、2017年改革工作進展情況
（一）深化經(jīng)濟_改革
（二）深化行政_改革
一是精簡、規(guī)范行政許可事項
二是開展行政許可標準化更新完善工作
三是開展行政審批中介服務事項清理規(guī)范
四是開展權責清單動態(tài)調整
一是優(yōu)化市直部門內設機構設置和職能配置
二是推進城市執(zhí)法_改革
一是配合推進**芙蓉新區(qū)行政_改革
二是配合推進完善華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園工作機制
一是推動涉及行政審批中介服務事業(yè)單位改革
二是推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革
三是做好取消普通公路車輛通行費后續(xù)的機構編制工作
（三）深化社會_改革
二是推進各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一設立流浪乞討人員救助安置機構
三是將市鐵路醫(yī)院調整由**學院醫(yī)學院管理，加掛**學院醫(yī)學院附屬醫(yī)院的牌子
（四）深化教育領域綜合改革
（五）深化文化_改革
（六）深化黨的建設制度改革和紀律檢查_改革
二、2018年改革工作計劃
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革
（二）開展權責清單動態(tài)管理
（三）開展“減證便民”行動
（四）深化機構和行政_改革
（五）完善安全監(jiān)管_機制
（六）推進政務信息化建設_改革
（七）配合推進國家監(jiān)察_改革
（八）繼續(xù)配合推進相關專項改革工作
（九）繼續(xù)推進事業(yè)單位改革
一是繼續(xù)推進涉及行政審批中介服務事業(yè)單位改革
二是穩(wěn)妥推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革
三是……
市編辦關于2017年全面深化改革工作總結和2018年改革工作計劃

一、2017年改革工作進展情況
　　　　（一）深化經(jīng)濟_改革。
　　　　1.推進鹽業(yè)_改革。根據(jù)省、市關于推進食鹽監(jiān)管_改革有關要求。3月，對我市食鹽監(jiān)管情況進行了調研摸底。5月，省食鹽監(jiān)管_改革方案印發(fā)后，及時組織有關部門研究改革事宜，草擬了《**市食鹽監(jiān)管_改革實施方案（送審稿）》。經(jīng)省編辦審核并報市政府批準，6月29日，印發(fā)了《**市食鹽監(jiān)管_改革實施方案》（韶機編辦發(fā)〔2017〕82號）。同時，建立了方案審批責任制度和督導制度，及時批復10個縣（市、區(qū)）食鹽監(jiān)管_改革實施方案，市、縣兩級食鹽監(jiān)管_改革基本完成。近日，省向我市下達了行政執(zhí)法專項編制，要求用于加強食鹽監(jiān)管工作。對此，我辦主動加強與市食藥監(jiān)局、市食鹽公司等有關單位的溝通協(xié)調，研究提出了相關分配下達意見，并擬報市編委研究確定。
（二）深化行政_改革。
　　　　2.深化行政審批制度改革。一是精簡、規(guī)范行政許可事項。根據(jù)國家和省有關行政審批制度改革工作情況以及《
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征求意見，并報請市法制局進行了合法性審查。截止目前，市級權責清單和職能調整事項目錄完成部門最后核實確認工作，下一步將形成上會稿報請市政府常務會議審定印發(fā)。
　　　　3.深化政府機構改革。一是優(yōu)化市直部門內設機構設置和職能配置。根據(jù)韶機編辦發(fā)﹝2016﹞46號文精神，繼續(xù)做好市委辦、國土局、經(jīng)信局等30個市直部門內設機構和職能配置工作，推動機關工作效能提升，更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。調整優(yōu)化市直部門職能配置。對市委辦、市委政研室、市政府辦和市直屬機關工委等部門在服務市委、督查督辦、調查研究、績效管理等方面的職能進行了優(yōu)化配置，同時，9月在全省率先成立了市委法律顧問室。認真研究涉改部門“三定”規(guī)定草案。按照市委有關改革部署，擬訂了市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市文化體育局、市法制局、市金融局等“三定”規(guī)定草案，并按程序提請市政府印發(fā)實施。二是推進城市執(zhí)法_改革。根據(jù)省關于深入推進城市執(zhí)法_改革有關要求，結合我市實際，認真修改完善我市改革實施方案。9月11日，經(jīng)市委、市政府同意，《關于深入推進城市執(zhí)法_改革改進城市管理工作的實施方案》印發(fā)實施，全面部署推進改革，明確市、縣兩級城市管理領域的機構設置和職責邊界。同時，認真起草了關于縣級城市執(zhí)法_改革若干問題的意見供市編委決策參考。
　　　　4.改革完善園區(qū)管理_。一是配合推進**芙蓉新區(qū)行政_改革。根據(jù)市委關于參照肇慶新區(qū)行政_研究提出芙蓉新區(qū)建設管理_機制改革優(yōu)化方案的工作部署，積極會同芙蓉新區(qū)管委會深入肇慶新區(qū)調研，并通過召開座談會等形式，認真聽取市直各有關部門意見，專題研究改革相關事宜。目前，芙蓉新區(qū)建設管理_機制改革優(yōu)化方案正在研究擬訂中。二是配合推進完善華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園工作機制。根據(jù)，《關于建立華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設工作機制的實施方案》精神。我辦主動加強與管委會的溝通協(xié)調，起草了“**華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園‘3號章’使用管理辦法”等相關配套文件。
　　　　5.深化規(guī)劃管理_改革。主動加強與市規(guī)劃局的溝通協(xié)調，積極配合推進規(guī)劃管理_機制改革。根據(jù)改革部署和市編委會議有關精神，于今年9月，印發(fā)了《**市機構編制委員會辦公室關于設立**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曲江分局的通知》（韶機編辦發(fā)〔2017〕132號），設立市規(guī)劃局曲江分局，進一步完善市區(qū)規(guī)劃管理_。
　　　　6.推進事業(yè)單位改革。一是推動涉及行政審批中介服務事業(yè)單位改革。印發(fā)了《**市涉及行政審批中介服務事業(yè)單位改革工作方案》，目前逐項改革推進順利，涉改事業(yè)單位職能剝離工作已完成，根據(jù)推動事業(yè)單位回歸基本公益服務本質屬性要求，對部分涉改單位根據(jù)工作方案進行了調整，重新印發(fā)機構編制方案。二是推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的指導意見〉的通知》精神和省的部署，及時開展調查摸底，掌握了從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的法人性質、編制內實有人員情況、退休人員情況以及編外聘用人員情況等事項，以及單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動收入占事業(yè)單位年收入的比重情況以及資產(chǎn)負債等事項。為我市推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革提供了重要的決策依據(jù)。同時積極梳理有關政策，總結外地改革經(jīng)驗，進一步分析了我市改革面臨的形勢和任務、存在的問題，明確了下一步改革努力方向，并提出了改革構想。三是做好取消普通公路車輛通行費后續(xù)的機構編制工作。通過調研、征求意見、召開座談會等形式，就市公路局直屬年票收費中心、市路橋建設管理中心的機構撤并、職能調整等問題多次與市公路局進行溝通研究，不斷完善改革方案。
　　　　7.深化群團改革。加強與市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市科協(xié)的溝通協(xié)調，按照中央有關群團改革精神，結合我市實際，對各群團改革實施方案提出相關意見建議供市委決策參考。同時，加強與涉改部門的溝通，主動對接研究涉改單位“ ……（未完，全文共5930字，當前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《市編辦關于2017年全面深化改革工作總結和2018年改革工作計劃》）