紀律作風大討論、大整頓暨以案促改工作實施方案

目錄/提綱：……
一、目標任務
二、整頓重點
三、時間安排和方法步驟
（一）動員部署(2017年9月18日---9月30日)
（二）學習討論(2017年10月9日---10月20日)
（三）自查自糾(2017年10月23日---11月10日)
（四）案件查辦（2017年11月13日---11月24日）
（五）總結提高（2017年11月27日---12月18日）
四、工作要求
（一）加強領導，建立組織
（二）嚴明紀律，嚴格督查
（三）強化問責，確保實效
……
紀律作風大討論、大整頓暨以案促改工作實施方案

為進一步正風肅紀，強化權力制約，擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應，以案促改、以案促防，實現(xiàn)治標與治本的無縫對接，鑒于近期網(wǎng)絡媒體對我局有關工作的報道，局黨委高度重視，以積極的態(tài)度采取措施，認真開展紀律作風大討論、大整頓暨以案促改工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目標任務
堅持以問題為導向，集中解決突出問題，堅持邊查邊改、糾建并舉的原則，采取有力舉措，突出治理因管黨治黨不嚴、主體責任落實不力而出現(xiàn)的懶政怠政、推諉扯皮、不擔當、不負責等突出問題；堅持標本兼治、以案促改的原則，著力提升全體干部職工的宗旨意識、遵紀守法意識、廉潔從政意識、依法行政意識、履職盡責意識，達到全體干部職工“會干事、干成事、不出事”的最終目的，真正把執(zhí)法隊伍打造成忠誠、干凈、擔當、高效的食品藥品監(jiān)管鐵軍，營造風清氣正和規(guī)范有序的行政執(zhí)法環(huán)境。
二、整頓重點
堅持抓重點、帶全面，嚴厲查處懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要、違規(guī)執(zhí)法等行為，著力整治和解決以下幾方面問題：
（一）黨委主體責任落實存在的問題：黨委領導核心作用發(fā)揮不夠，黨委主體責任擔當不力，對黨風廉政建設和反腐敗工作落實不到位。
具體措施：1、加強思想政治學習，強化機關黨
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索，做到警鐘長鳴、防微杜漸。3、嚴格查處違紀違規(guī)案件，注重執(zhí)紀力度，對違紀違規(guī)案件要以零容忍的態(tài)度堅決查處；定期召開有關案件查辦工作的警示教育會，達到舉一反三，以儆效尤；堅持嚴格依法依規(guī)辦案，正確把握和運用政策，既要嚴肅紀律，又要重視保護黨員干部的民主權利和合法權益。4、加強黨風廉政建設的宣傳教育，認真落實廉政教育制度，制定宣傳教育計劃，利用中心組學習、黨員組織學習、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、廉政談話、開展廉政教育培訓、上黨課、定期發(fā)廉政微信、短信等多種方式，并與單位自身業(yè)務工作和實際相結合，開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，提高教育宣傳的實效，營造崇廉尚廉氛圍，提高黨性觀念，增強拒腐防變的能力。
（三）領導班子成員自身存在的問題：教育管理意識不強、執(zhí)行力度不夠；履職盡責意識不強，宗旨意識淡化；擔當意識、責任意識不強：“一崗雙責”形同虛設。
具體措施：1、班子成員要在全面提高管理能力上下真功夫。要加強對干部職工的日常教育管理力度，尤其要加強黨風廉政教育，對一些“苗頭性”的問題，及早發(fā)現(xiàn)，及早約談，及早糾錯，避免小錯不糾釀成大患；同時不斷提高自身的領導能力和管理能力，有效調動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實做到“誰主管、誰負責” 。2、要增強履職盡責的意識和能力，以正確的政績觀為導向，在其位、謀其政，司其職、負其責；嚴格落實履職履責考核的各項制度，加強針對性和有效性，規(guī)范班子成員履責行為；嚴格責任追究，實現(xiàn)問責常態(tài)化。3、加強擔當意識的培養(yǎng)。既要敢于擔當也要能夠擔當，要不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折，同時在實踐中不斷提高破解難題的能力，增強擔當能力。4、嚴格執(zhí)行領導干部回訪制度。按照區(qū)紀委的有關要求，班子成員要認真細致做好行政服務相對人的回訪工作，充分利用好回訪這把“雙刃劍”，即掌握分管各項工作的進展情況，又主動接受群眾的監(jiān)督，使權力在陽光下運行。5、嚴格落實“一崗雙責”。明確班子成員既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。
（四）領導干部存在的問題：“一崗雙責”落實不到位，以身作則、率先垂范意識欠缺，重視業(yè)務工作而忽視黨風廉政建設，個人綜合能力有待進一步提升。
具體措施：1、進一步明確領導干部“一崗雙責”責任，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，明確既要對分管工作負責，也要對分管部門黨風廉政建設負責，既要抓好分管工作，更要抓好黨風廉政建設，并實行“一票否決”。2、定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設情況，及時分析和解決黨風廉政建設方面的問題，層層壓實責任，層層傳導壓力，形成齊抓共管、上下貫通、各司其職、各負其責的黨風廉政建設工作格局和強大合力。3、領導干部切實做到以身作則、率先垂范，帶頭遵守黨紀、帶頭狠抓實干、帶頭接受監(jiān)督。4、不斷提升自我，不斷加強思想政治和專業(yè)知識的學習，以應對形勢千變?nèi)f化而產(chǎn)生的“能力恐慌”。
（五）干部職工存在的問題：理想信念、遵紀守法、依法行政意識淡��；廉潔自律意識不足。
具體措施：1、要強化宗旨意識。加強對干部職工愛崗敬業(yè)、履職盡責的教育培訓，嚴格落實“三會一課”和政治學習制度，針對黨員和干部職工思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，以增強黨員和干部職工行使公權的使命感、責任感，做到不忘初心、不辱使命，以堅定的信念完成本職工作。2、加強遵紀守法意識宣傳教育。強化對執(zhí)法人員的法制教育，以班子成員帶頭、法制科牽頭的方式，每季度對執(zhí)法人員組織一次法律法規(guī)的集中學習，使其明法、守法才能執(zhí)法。3、強化廉潔自律意識。加強反腐倡廉教育，局紀委每季度開展一次集體廉政教育，不斷提高干部職工的自律能力，增強防腐拒變的能力，切實做到守紀律、講規(guī)矩。4、規(guī)范依法行政程序。從投訴舉報的受理、現(xiàn)場檢查筆錄的書寫、案件的查辦、行政許可的審批等各項工作入手，不斷增強執(zhí)法人員嚴格、公正、文明的執(zhí)法意識，定期開展“稽查大比武”、“執(zhí)法辦案能手”、“優(yōu)秀執(zhí)法文書評比”等活動，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和水平，進一步規(guī)范其執(zhí)法行為和 ……（未完，全文共4641字，當前僅顯示2344字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀律作風大討論、大整頓暨以案促改工作實施方案》）