縣長在農(nóng)村“雙治”工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、成績值得肯定
（一）垃圾中轉(zhuǎn)站全面建成
（二）資金保障水平不斷提升
（三）村莊保潔隊伍保障有力
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理精準發(fā)力
（五）城區(qū)污水處理廠運營穩(wěn)定
二、問題不容忽視
一是垃圾治理設(shè)施不完善
二是垃圾治理技術(shù)有短板
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進展慢
三、迎檢必須緊而又緊
（一）補短板，抓設(shè)施建設(shè)
（二）縮差距，抓全面開工
（三）建機制，抓責任落實
（四）嚴問責，抓督查考核
……
縣長在農(nóng)村“雙治”工作推進會議上的講話
（2017年11月 日）

同志們：
在年末各項工作沖刺、剎尾的關(guān)鍵時期，今天縣政府專門召開農(nóng)村“雙治”工作推進會議，充分說明這項工作的重要性和緊迫性。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市農(nóng)村環(huán)境綜合整治專題會議精神，統(tǒng)一思想，強化認識，凝心聚力，切實抓好農(nóng)村垃圾“五有”達標和污水處理廠項目建設(shè)，確保農(nóng)村“雙治”工作順利通過省級達標驗收。下面，我講三點意見：
一、 成績值得肯定
自2014年以來，我縣全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作，今年又啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目建設(shè)，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)村“雙治”工作取得了初步成效。
（一）垃圾中轉(zhuǎn)站全面建成。今年出臺了《蘄春縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)實施方案》，指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運處理體系建設(shè)，建立完善垃圾收運處理機制_，已實現(xiàn)行政村保潔率90%，垃圾
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政部PPP項目庫。10月13日，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠PPP社會資本方進行采購招標，由武漢都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司與武漢華堂環(huán)境工程投資有限公司組成的聯(lián)合體中標，政府談判小組已經(jīng)完成PPP合同談判等工作。同時，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)征地、圍墻封閉、測繪、地勘、施工圖設(shè)計等工作，具備進場施工條件。
（五）城區(qū)污水處理廠運營穩(wěn)定。城區(qū)污水處理廠污泥采取外運方式，委托湖北田申甲生物環(huán)�？萍加邢薰具M行處理利用，今年已處理污泥240余噸，各項工作運營平穩(wěn)。
二、問題不容忽視
在日常處理和運營過程中，除了長期困擾農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基本問題外，目前我縣農(nóng)村“雙治”工作還存在以下幾個突出問題：
一是垃圾治理設(shè)施不完善。我縣垃圾終端處理能力明顯不足，垃圾焚燒火力發(fā)電廠項目短期內(nèi)無法建成，生活垃圾需轉(zhuǎn)送至武穴華新水泥廠進行處理，但受處理能力及運輸因素的影響，目前僅有蘄南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾能夠得到有效處理，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時采取的是填埋式處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然新建了垃圾池，購置垃圾桶，新添置掛臂式清運車等但敞口老式垃圾池沒有升級改造。
二是垃圾治理技術(shù)有短板。全縣普遍沒有實行垃圾分類制度，沒有推廣農(nóng)村廚余垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物漚肥和沼氣利用技術(shù)，缺少廢舊物資回收體系。垃圾治理不夠徹底，部分鎮(zhèn)、村公路沿線及中心村仍有很多廢品回收站、拾荒堆放點，垃圾雜物沒有及時清理，雜亂成堆，部分村莊超市小賣部空置酒瓶、飲料瓶隨意堆放現(xiàn)象較為普遍。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進展慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的征地及青苗補償沒有到位，廠區(qū)沒有達到“三通一平”，桿線遷移工作沒有落實，項目前期的土地規(guī)劃等手續(xù)辦理周期較長，相關(guān)部門配合不夠，導(dǎo)致污水處理廠地勘工作不能全面開展，不具備施工條件。
三、迎檢必須緊而又緊
農(nóng)村“雙治”是美化環(huán)境、創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣的重要內(nèi)容，根據(jù)省市專項督查相關(guān)規(guī)定，我縣農(nóng)村垃圾治理要在12月上旬迎接省級驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理要在2017年底前全面開工，2018年底前全面建成投產(chǎn)，達標排放。在國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建的38項指標中，農(nóng)村“雙治”是約束性指標，其中農(nóng)村垃圾無害化處理率要求在80%以上，農(nóng)村生活污水無害化處理率要求在80%以上。從現(xiàn)在算起，離省里驗收還不到2個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須心中有數(shù)，高度重視，要有一種等不起的緊迫感、慢不得的責任感、推不得的使命感，抓好農(nóng)村“雙治”工作。
（一）補短板，抓設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村生活垃圾治理工作必須達到“五有標準”，即有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的處理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站配套設(shè)施建設(shè)，開展設(shè)備調(diào)試。同時，開展清潔大行動，徹底清理不符合要求的雜物堆放點，建立垃圾減量化處理方案，落實農(nóng)村垃圾分類處置技術(shù)支持，對所有的敞口垃圾池拿出整改計劃，進行有效改造處理。加強痕跡記錄，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理相關(guān)人員、設(shè)備、資金臺賬。
（二）縮差距，抓全面開工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作責任清單》的要求，對照標準，落實落細，迅速開展項目進場施工 ……（未完，全文共3292字，當前僅顯示1663字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在農(nóng)村“雙治”工作推進會議上的講話》）